(中國核工業(yè)第五建設(shè)有限公司 上海 200000)
核電站的建造工程歷時較長、投入較大,建造過程中,質(zhì)量成本貫穿于整個施工活動過程中。隨著質(zhì)量管理要求與核安全監(jiān)管越加嚴(yán)格,項目管理的精細(xì)化程度也不斷提高,建立、實施核電建設(shè)質(zhì)量成本體系,對質(zhì)量成本進(jìn)行統(tǒng)計和分析,針對性采取措施降低人因/物項導(dǎo)致的損失成本,樹立質(zhì)量經(jīng)營理念,是實現(xiàn)質(zhì)量管理提升和質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的有效措施。
我們能清晰的認(rèn)識到:核電站的質(zhì)量成本是客觀存在的。在建造過程中,為預(yù)防和處理設(shè)計不足、材料缺陷、人因失誤等導(dǎo)致質(zhì)量缺陷,所產(chǎn)生的質(zhì)量成本占據(jù)建造成本的一定比例,且因涉及核安全,質(zhì)量成本比一般制造型企業(yè),損失更多。
【美】A.V.費根保姆《全面質(zhì)量管理》1983年版,美國質(zhì)量管理協(xié)會(ASQ)《質(zhì)量成本原理》1986年版,【美】J.M朱蘭《質(zhì)量控制手冊》1987年版,GB/T 13339-1991《質(zhì)量成本管理導(dǎo)則》,ISO 8402:1994《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證術(shù)語等國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn),對質(zhì)量成本的表述不盡相同,在內(nèi)容上有所側(cè)重,但他們的基本思想是一致的。
結(jié)合核電建設(shè)階段的特定環(huán)境,質(zhì)量成本可以定位為:為確保核電建設(shè)工程質(zhì)量所發(fā)生的費用,以及未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)所造成的損失。包括預(yù)防成本、鑒定成本、內(nèi)部損失成本、外部損失成本、外部質(zhì)量損失成本。具體分類見圖1:
圖1 質(zhì)量成本分類
按照成本用途分類:
1.預(yù)防成本:用于預(yù)防人因/設(shè)備材料等原因造成質(zhì)量缺陷所支付的費用;
2.鑒定成本:評定物項/施工質(zhì)量是否滿足規(guī)定的質(zhì)量要求而進(jìn)行試驗、檢驗和檢查所支付的費用;
3.質(zhì)量保證成本:向顧客提供要求的客觀證據(jù)所支付的費用,包括特殊的和附加的質(zhì)量保證措施、程序、數(shù)據(jù)、證實試驗和評定的費用;
4.內(nèi)部損失成本:工程在交付前因不滿足規(guī)定的質(zhì)量要求所發(fā)生的損失費用;
5.外部損失成本:工程在交付后因不滿足規(guī)定的質(zhì)量要求,導(dǎo)致索賠、修理、更換及信譽損失等費用。
開展質(zhì)量成本管理對企業(yè)來講,主要有以下幾方面作用:
1.質(zhì)量成本以貨幣語言描述,反映出質(zhì)量缺陷導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失,更直觀體現(xiàn)質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)性,有利于強(qiáng)化人員質(zhì)量意識。
2.通過質(zhì)量成本總額的統(tǒng)計,各項成本所占比例及其趨勢分析,可以發(fā)現(xiàn)質(zhì)量管理中存在的傾向性問題,為決策提供依據(jù)。
目前項目質(zhì)量成本管理處于探索階段,對出現(xiàn)質(zhì)量問題發(fā)生的質(zhì)量成本損失未直接反饋至相關(guān)責(zé)任人,也不利于加強(qiáng)質(zhì)量管理,降低質(zhì)量成本,因此構(gòu)建并運行質(zhì)量成本體系對實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有支持作用。從可行性方面來看:
1.有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)參考:GB/T 13339-1991《質(zhì)量成本管理導(dǎo)則》,規(guī)定了質(zhì)量成本管理的基本原則、預(yù)測與計劃、核算與分析、控制與考核等內(nèi)容。
2.系統(tǒng)工具相對完善:現(xiàn)有成本管理體系相對規(guī)范,財務(wù)管理都已實現(xiàn)信息化,按照GB/T 13339-1991《質(zhì)量成本管理導(dǎo)則》明確的質(zhì)量成本費用的歸集范圍,結(jié)合核電工程建造階段實際情況,可對核電工程建造階段質(zhì)量成本科目進(jìn)行識別和設(shè)置,開展成本收集統(tǒng)計、分析管控工作。
3.人員技能:核電建設(shè)的管理人員都具有一定的文化素養(yǎng),經(jīng)過對人員的培訓(xùn)和系統(tǒng)的完善利用,質(zhì)量成本管理是可行的。
首先,根據(jù)項目現(xiàn)有的財務(wù)制度來設(shè)置成本科目;然后,在質(zhì)量成本科目已經(jīng)設(shè)置的基礎(chǔ)上,對質(zhì)量成本科目類別加以判定;接下來是質(zhì)量成本數(shù)據(jù)的收集、收集過程中要明確核算的原則,按期形成匯總報表,編制質(zhì)量成本分析報告;最后組織資源根據(jù)報告落實制定的改進(jìn)措施。進(jìn)而改進(jìn)質(zhì)量管理活動。
質(zhì)量成本管理要按照現(xiàn)有財務(wù)管理會計科目進(jìn)行歸納整理,以便于相關(guān)項目決策和進(jìn)行整體管理提供有關(guān)參考依據(jù)。質(zhì)量成本科目:
●預(yù)防成本:包括質(zhì)量管理活動費、質(zhì)量培訓(xùn)費、質(zhì)量獎勵費、質(zhì)量改進(jìn)措施費、薪酬等;
●鑒定成本:包括檢驗試驗費、檢測設(shè)備維護(hù)校準(zhǔn)費、檢測管理費等;
●外部質(zhì)量保證成本:包括質(zhì)量保證措施費、產(chǎn)品質(zhì)量證實試驗費、評定費等;
●內(nèi)部損失成本:包括報廢損失費、備件損失、返工返修損失費、停工損失、變更損失費、糾正措施費等;
●外部損失成本:包括索賠損失費、退貨損失費、保修費等。
根據(jù)上述質(zhì)量成本科目設(shè)置,由質(zhì)量部門組織收集成本信息,成本管理部門結(jié)合財務(wù)管理信息化系統(tǒng)對質(zhì)量成本進(jìn)行核算和整理分析。
質(zhì)量成本數(shù)據(jù)的歸集、整理、分配和計算,可通過會計核算和統(tǒng)計核算等手段來實現(xiàn)質(zhì)量成本的核算,質(zhì)量管理部門和成本管理部門指定專人負(fù)責(zé),按照質(zhì)量成本核算內(nèi)容,從現(xiàn)有的會計原始憑證和會計賬戶中直接/分析獲得,或者從統(tǒng)計原始資料、質(zhì)量原始憑證中分析活動,然后按質(zhì)量成本科目正確歸集質(zhì)量成本數(shù)據(jù)。
通過質(zhì)量成本的核算,可以定期出具質(zhì)量成本報表,根據(jù)數(shù)據(jù)對比分析,判斷質(zhì)量成本的投入是否合理,分析質(zhì)量損失成本造成的原因,從而從質(zhì)量經(jīng)濟(jì)性的角度推進(jìn)核電建造的質(zhì)量改進(jìn)。
因目前核電建造階質(zhì)量成本管理尚處于探索階段,相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計缺少必要憑證,導(dǎo)致過程質(zhì)量損失成本信息收集不充分,現(xiàn)根據(jù)核電建造過程中出現(xiàn)的一起質(zhì)量案例對其質(zhì)量成本進(jìn)行統(tǒng)計、分析:
某核電2MX汽機(jī)中壓進(jìn)汽管蝶閥異物卡澀:2015年4月,調(diào)試人員對2MX中壓蝶閥改造過程中發(fā)現(xiàn)2GSE012VV中壓蝶閥卡澀,經(jīng)內(nèi)窺鏡檢查確認(rèn)閥門處有異物。
●全面排查:組織資源,配合調(diào)試人員對2號汽機(jī)相關(guān)系統(tǒng)及汽機(jī)本體清潔度進(jìn)行現(xiàn)場排查;
●開缸檢查:為保證沒有其他物項遺留,按業(yè)主要求對汽機(jī)高中壓缸進(jìn)行開缸檢查;
●事件調(diào)查:開展事件調(diào)查,采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、完善防異物管理程序和施工方案、召開防異物管理專題會議等糾正預(yù)防措施,鞏固全員防異物意識。
按照梳理的質(zhì)量成本科目,對事件采取措施所投入人工、材料、機(jī)械等費用進(jìn)行收集和統(tǒng)計,項目部因2號常規(guī)島汽輪機(jī)中壓進(jìn)汽體蝶閥處發(fā)現(xiàn)異物事件,造成內(nèi)部損失成本、外部損失成本、外部質(zhì)量保證成本分析:
●為了證明移交工程質(zhì)量的可靠性,開缸檢查驗證產(chǎn)生外部質(zhì)量保證成本,包含汽機(jī)相關(guān)系統(tǒng)及汽機(jī)本體清潔度檢查產(chǎn)生的工時費、材料費、機(jī)械費;
●外部損失成本為隱性質(zhì)量成本,工時費、材料費等在日常成本核算時沒有單獨統(tǒng)計,只有通過質(zhì)量成本核算才能將此部分納入損失成本;
●某些間接成本,如信譽損失等,難以定量,但很重要。
備注:數(shù)據(jù)根據(jù)比例處理
核電項目建造階段質(zhì)量成本體系構(gòu)建是加強(qiáng)質(zhì)量成本管理的基礎(chǔ),在此基礎(chǔ)之上,通過質(zhì)量成本核算,將隱性質(zhì)量損失成本以貨幣化形式量化,使質(zhì)量缺陷造成的影響與經(jīng)濟(jì)效益直接關(guān)聯(lián)。一方面,提高人員對質(zhì)量成本損失的認(rèn)知,提高工作責(zé)任心;另一方面,為決策提供依據(jù),采取進(jìn)一步預(yù)防措施,增強(qiáng)質(zhì)量績效。
后續(xù)質(zhì)量成本管理體系構(gòu)建進(jìn)一步工作:
1.建立健全質(zhì)量成本管理的組織體系,明確各相關(guān)部門和崗位的職責(zé);
2.配備專職(兼職)質(zhì)量成本管理人員,負(fù)責(zé)統(tǒng)計處理質(zhì)量缺陷發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損失;
3.對質(zhì)量成本進(jìn)行預(yù)測、分析和必要的考核。