物價上漲對工程投資的影響

(中國鐵路設(shè)計集團有限公司廣東分公司 廣東 深圳 518000)

一、概述

隨著社會的不斷發(fā)展，國家的綜合國力不斷提高，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)規(guī)模越來越壯大?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)反映國民經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，是保證建設(shè)單位合理利益的前提下進(jìn)行的基礎(chǔ)建設(shè)項目。社會發(fā)展的同時，項目建設(shè)涉及使用的人工單價、水泥、鋼筋、混凝土等主要物價也在上漲。因此，在項目建設(shè)的各個階段研究物價上漲對工程投資的影響顯得尤為重要。

二、研究物價上漲的必要性

根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示[1]，2019年4月份，全國居民消費價格同比上漲2.5%。其中，城市上漲2.5%，農(nóng)村上漲2.6%；食品價格上漲6.1%，非食品價格上漲1.7%；消費品價格上漲2.9%，服務(wù)價格上漲2.0%。4月份，全國居民消費價格環(huán)比上漲0.1%。其中，城市和農(nóng)村均上漲0.1%；食品價格下降0.1%，非食品價格上漲0.1%；消費品價格與上月持平，服務(wù)價格上漲0.2%。從國家統(tǒng)計局的公布數(shù)據(jù)可知，我國不同時期的物價不斷波動，且隨著時間的推移物價處于上漲的趨勢。

圖1 2019年4月全國居民消費價格漲跌幅

物價上漲會引發(fā)工程項目建設(shè)的成本增加。工程投資由建筑安裝工程費、設(shè)備購置費、工程建設(shè)其他費、預(yù)備費及專項費用。其中主要決定工程投資多少的是工程量及其對應(yīng)綜合單價。綜合單價是由人工費、材料費、機械費、企業(yè)管理費、利潤、計稅設(shè)備費。綜合單價的計算基礎(chǔ)為人工費、材料費、機械費。物價的上漲會影響人工費、材料費及機械費的上漲，因此會引發(fā)工程項目的建設(shè)成本增加。

物價上漲會影響國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。國家的發(fā)展離不開基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)成效取決于項目建設(shè)的工程投資高低。當(dāng)項目建設(shè)處于重要意義但由于其工程投資過高會影響項目建設(shè)的推進(jìn)過程，間接導(dǎo)致國民經(jīng)濟發(fā)展的滯后。因此物價上漲會影響國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。

三、物價上漲的原因

引發(fā)我國物價上漲的原因有很多。勞動力成本增加、人民的工資上漲、物品及貨幣供需問題、物品價值增加等多方面的原因影響我國物價。經(jīng)濟社會的發(fā)展突飛猛進(jìn)，社會的主要矛盾已然轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。中國的經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，人民的生活水平不斷提高，工資也從80、90年代的月薪幾十塊增長到如今的月薪過萬。人民的生活水平有所提高，生活質(zhì)量有所提高，對生活的需求有所增長。人民出行方式由乘坐自行車、普速火車逐漸變成私家車自駕、乘坐飛機、高鐵等交通工具。因此，一定程度上促進(jìn)國家的機場、高速公路、高速鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與發(fā)展。這便引起社會發(fā)展對物品及貨幣的需求量增加，引發(fā)供需平衡問題，間接影響物價的漲跌。隨著社會的進(jìn)步，物品的價值也在不斷上漲，勞動力的成本在不斷增加。這些因素都時時刻刻影響我國物價的漲跌情況。

四、實例分析

以深圳市城市軌道交通A號線工程為例，分析該項目各個階段的工程投資，對比分析物價上漲對其影響。深圳市城市軌道交通A號線工程的線路長度可研報告42.391正線公里，初設(shè)批復(fù)42.938正線公里，概(估)算的工可、初步設(shè)計批復(fù)情況如下表1。

表1 深圳市城市軌道交通A號線工程工可及初設(shè)批復(fù)概算

該項目的初步設(shè)計修編文件信息價采用2007年第十期，現(xiàn)在對該項目的修編概算程序文件信息價分別調(diào)整為2018年第二期和2019年第三期進(jìn)行測算，分析其物價上漲因素對工程投資的影響，得到結(jié)果如下表2。

表2 測算物價上漲結(jié)果

經(jīng)過測算可知，從2007到2018年之間，由于物價上漲的因素影響，深圳市城市軌道交通A號線工程車站概算上漲大致處于35.07%～46.11%之間，其中明挖法、蓋挖法、暗挖法施工的上漲幅度依次增加；區(qū)間概算上漲大致處于29.39%～56.06%之間，其中盾構(gòu)法施工的上漲幅度最小，暗挖結(jié)合蓋挖法施工的上漲幅度較大，暗挖法施工的上漲幅度最大，且盾構(gòu)法與其他施工方法的上漲幅度差距較大；軌道概算上漲大致處于2.64%～23.57%之間，其中與線路相關(guān)工程的上漲幅度較小，正線及車輛基地軌道工程的上漲幅度較大，且二者之間上漲幅度差距較大；以同樂站為測算對象車站動力照明概算上漲大致19.70%，車站給排水概算上漲大致73.18%，車站通風(fēng)空調(diào)概算上漲大致63.80%。

從2007到2019年之間，由于物價上漲的因素影響，深圳市城市軌道交通A號線工程車站概算上漲大致處于44.83%～55.18%之間，其中明挖法、蓋挖法、暗挖法施工的上漲幅度依次增加；區(qū)間概算上漲大致處于37.33%～66.54%之間，其中盾構(gòu)法施工的上漲幅度最小，暗挖結(jié)合蓋挖法施工的上漲幅度較大，暗挖法施工的上漲幅度最大，且盾構(gòu)法與其他施工方法的上漲幅度差距較大；軌道概算上漲大致處于3.03%～31.47%之間，其中與線路相關(guān)工程的上漲幅度較小，正線及車輛基地軌道工程的上漲幅度較大，且二者之間上漲幅度差距較大；以同樂站為測算對象車站動力照明概算上漲大致22.16%，車站給排水概算上漲大致97.38%，車站通風(fēng)空調(diào)概算上漲大致69.88%。

將所有的測算結(jié)果綜合分析，深圳市城市軌道交通A號線工程由于物價上漲因素，從2007年到2018年之間概算上漲大致44.11%，從2007年到2019年之間概算上漲大致53.57%。經(jīng)過10年多的歲月，由于物價上漲對城市軌道交通工程概算影響的幅度較大，因為不可忽視物價上漲對工程投資的影響。

五、結(jié)束語

編制深圳市城市軌道交通工程的可行性研究估算及初步設(shè)計概算文件的過程中，根據(jù)《國家計委關(guān)于加強對基本建設(shè)大中型項目概算中“價差預(yù)備費”管理有關(guān)問題的通知》(計投資[1999]1340號)[2]規(guī)定，價差預(yù)備費暫不計列。然而項目的實際建設(shè)過程中，物價上漲對工程投資的影響不可忽視。在城市軌道交通工程建設(shè)中，概(估)算的總額及合理性影響項目的建設(shè)能否按期推進(jìn)、順利開展，需建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等各方的引起重視、提高認(rèn)識、加強相互配合協(xié)調(diào)。為城市軌道交通工程各階段的概(估)算進(jìn)行對比分析提供依據(jù)，為深圳乃至整個國家的城市軌道交通工程的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，為深圳乃至國家城市城市軌道交通工程的概(估)算編制提供更好的參考依據(jù)。