配電網(wǎng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理措施

周力揚(yáng)

摘 要：隨著我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的加速，國(guó)家對(duì)于基本的能源保證有了越來(lái)越高的要求，以電網(wǎng)建設(shè)為例，如今我國(guó)不僅追求供電的連續(xù)性，也 更加關(guān)注供電的穩(wěn)定性，以實(shí)現(xiàn)更高效的生產(chǎn)，因此在這樣的需求下，加強(qiáng)對(duì)于國(guó)家電網(wǎng)的建設(shè)就越來(lái)越有必要，本文就在這樣的需求下探討 我國(guó)用電的需求及相關(guān)優(yōu)化建設(shè)的措施。

關(guān)鍵詞：配電網(wǎng)工程;標(biāo)準(zhǔn)化管理;電網(wǎng)建設(shè)

電力資源是當(dāng)下我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)和人民生活的主要資源，它具有傳輸方便、能源效率高、環(huán)保無(wú)污染等諸多優(yōu)勢(shì)，能源作為國(guó)家生活生產(chǎn)的命脈， 保證其供應(yīng)的有效性決定了國(guó)家發(fā)展建設(shè)的順利實(shí)現(xiàn)，在如今，我國(guó)的電網(wǎng)建設(shè)越來(lái)越全面和高效，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)對(duì)其依賴性也越來(lái)越高，早已超過(guò)對(duì)于傳統(tǒng)化石燃料的需求，特別是一些新行業(yè)和新領(lǐng)域的發(fā)展，幾乎全部建立在以電力資源為基本能源的起點(diǎn)上， 所以在這樣的局勢(shì)下，通過(guò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化電網(wǎng)工程的管理系統(tǒng)，是社會(huì)的需求，是人民大眾的共同期盼，所以認(rèn)真分析我國(guó)現(xiàn)行電網(wǎng)建設(shè)的不足之處并加以改善是建設(shè)優(yōu)質(zhì)電網(wǎng)系統(tǒng)的可行途徑。

1 當(dāng)下我國(guó)配電網(wǎng)工程管理中存在的問(wèn)題

1.1 管理方面的體制問(wèn)題電力系統(tǒng)是國(guó)家的基本保障系統(tǒng)， 我國(guó)的工業(yè)歷史雖然不長(zhǎng)，但是電力系統(tǒng)的發(fā)展卻早已起步，最早可追溯到新中國(guó)成立之前甚至是民國(guó)時(shí)期， 由此可知我國(guó)在電力系統(tǒng)建設(shè)方面累積了相當(dāng)豐富的經(jīng)驗(yàn)， 然而也正是因?yàn)殡娋W(wǎng)發(fā)展建設(shè)的 時(shí)間較長(zhǎng)，所以電力工作人員在思維上也形成了一定的僵化，這導(dǎo)致在現(xiàn)代化電網(wǎng)的建設(shè)中，出現(xiàn)了一個(gè)典型的問(wèn)題就是 “新瓶裝舊酒”的現(xiàn)象。 所謂“新瓶裝舊酒”的含義就是指在我國(guó)社會(huì)發(fā)展變革的當(dāng)下，對(duì)于社會(huì)的全方面發(fā)展建設(shè)都提出了順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，更新行業(yè)發(fā)展模式，以實(shí)現(xiàn)和未來(lái)的接軌，但是在電力建設(shè)上，由于思想的保守導(dǎo)致，在新的社會(huì)框架下，對(duì)電力系統(tǒng)的管理仍然停留在傳統(tǒng)的管理模式上，沒(méi)有建立現(xiàn)代化的管理模式，導(dǎo)致電網(wǎng)系統(tǒng)出現(xiàn)了較大的局限性， 引起了資源的浪費(fèi)和成本的增加，從而降低了電力系統(tǒng)本身的效益。

1.2 設(shè)備和技術(shù)的落后

由于相關(guān)電力工作者缺乏時(shí)代競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)， 導(dǎo)致和電力建設(shè)體制落伍并行的另一個(gè)問(wèn)題就是設(shè)備和技術(shù)的落后，在我國(guó)，電力系統(tǒng)屬于國(guó)家直接接受監(jiān)管的國(guó)有企業(yè)，所以其面臨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力很小，相關(guān)工作人員缺乏創(chuàng)新意識(shí)，以至于在電力行業(yè)的發(fā)展中缺乏現(xiàn)代新技術(shù)的應(yīng)用， 所以在系統(tǒng)設(shè)備上，常見(jiàn)到的電力系統(tǒng)相關(guān)設(shè)備具有的共性就是體積大，造型差，內(nèi)部技術(shù)含量低，應(yīng)用復(fù)雜并且還具有相當(dāng)多的漏洞亟待修復(fù)， 這說(shuō)明了我國(guó)的電力系統(tǒng)工程建設(shè)和現(xiàn)代化建設(shè)之間還存在一定的差距。

1.3 電力工程建設(shè)中的崗位職責(zé)模糊不清

人均效率低下， 管理成本高昂是我國(guó)電力工程建設(shè)管理中的顯著特征， 而其中的重要原因就是電力部門(mén)的崗位劃分不夠明確，在責(zé)任上沒(méi)有具體到人，導(dǎo)致很多人的工作范圍存在交叉，這就是造成電力相關(guān)崗位效率低下的主要原因。 從其背后的原因分析為主要有以下： 在客觀原因上，電力系統(tǒng)本身的建設(shè)范圍廣、工程量多、工程項(xiàng)目復(fù)雜是毋庸置疑的，在電力系統(tǒng)的構(gòu)建中，包含了地質(zhì)勘探、土建作業(yè)、電子通訊、電氣搭建以及后期的維護(hù)等多個(gè)環(huán)節(jié)，而每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要從成本和質(zhì)量上結(jié)合具體的建設(shè)環(huán)境進(jìn)行綜合，以實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的最優(yōu)化，比如在建設(shè)前期需要相關(guān)工作對(duì)政府政策有足夠深入的理解， 在建設(shè)上有融合環(huán)境的最佳建設(shè)需求， 在設(shè)備搭建上的技術(shù)實(shí)現(xiàn)以及考慮到后期的升級(jí)和維護(hù)都很重要，如此等等說(shuō)明了電網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)并不是和企業(yè)一般的獨(dú)立的建設(shè)工作，它需要結(jié)合社會(huì)需求，環(huán)境變化、技術(shù)水平等諸多問(wèn)題進(jìn)行綜合建設(shè)和考慮，要在這樣的大環(huán)境下進(jìn)行職位分工確實(shí)存在相當(dāng)大的難度。另外因?yàn)槿藶橐蛩匾鸬穆氊?zé)模糊不清也是其中的主要原因之一，比如僅注重理論學(xué)習(xí)，在實(shí)踐缺乏應(yīng)用導(dǎo)致經(jīng)驗(yàn)不足，因而缺少實(shí)際的理論支持實(shí)現(xiàn)對(duì)于崗位的明確劃分，這些都是人為，因素引起的崗位職責(zé)模糊問(wèn)題。

2 配電網(wǎng)工程項(xiàng)目管理措施

根據(jù)我國(guó)配電網(wǎng)工程的建設(shè)流程從以下四步探討其管理 優(yōu)化的相關(guān)措施：

2.1 施工前做好準(zhǔn)備工作的管理

電網(wǎng)施工是一個(gè)龐大的項(xiàng)目工程， 這意味著在其開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作都需要比其他普通土建項(xiàng)目更加詳細(xì)和完善，充分考慮到其中每一個(gè)可能環(huán)節(jié)面臨的狀況， 預(yù)習(xí)作出分析解決預(yù)案，可很好地指導(dǎo)控制后續(xù)電網(wǎng)工程建設(shè)的進(jìn)度，在詳細(xì)的內(nèi)容上要著重注意以下幾點(diǎn)： 首先要實(shí)現(xiàn)的第一環(huán)節(jié)就是對(duì)于國(guó)家政策的充分了解，在建設(shè)上獲得了國(guó)家的獲批之后， 在建設(shè)中要將相應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)作為后續(xù)計(jì)劃制定的整體框架， 以國(guó)家最新頒布的針對(duì)電網(wǎng)建設(shè)的管理?xiàng)l例作為指導(dǎo)，率先制定出對(duì)整個(gè)電網(wǎng)工程建設(shè)具有指導(dǎo)意義的管理制度，在制度的內(nèi)容上，需要結(jié)合實(shí)際的建設(shè)需求、建設(shè)環(huán)境現(xiàn)狀和建設(shè)團(tuán)隊(duì)的自身實(shí)力對(duì)管理制度進(jìn)行針對(duì)性的改善，而這些方面的具體情況都是建設(shè)團(tuán)隊(duì)在建設(shè)之前應(yīng)當(dāng)先做好考察的，比如派遣專人對(duì)建設(shè)環(huán)境進(jìn)行考察，做出建設(shè)規(guī)劃的圖紙初稿，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)的可行性作出分析，并初步判斷規(guī)模的大小，從而為招標(biāo)團(tuán)隊(duì)的大小提供 指引，這些都是建設(shè)之前應(yīng)當(dāng)做好的內(nèi)容。

2.2 從全局角度建立管理網(wǎng)絡(luò)體系，健全配電網(wǎng)標(biāo)

準(zhǔn)化流程管理系統(tǒng)在確定了項(xiàng)目的立項(xiàng)之后，就需要對(duì)準(zhǔn)備階段中的框架方案進(jìn)行細(xì)化，構(gòu)建一個(gè)具有詳細(xì)指導(dǎo)意義的全流程管理系統(tǒng)，它應(yīng)當(dāng)包含從招標(biāo)到施工到竣工的所有內(nèi)容，在規(guī)劃上不僅要落實(shí)到細(xì)節(jié)上，還需要考慮各個(gè)環(huán)節(jié)之間的關(guān)聯(lián)性，以實(shí)現(xiàn)建設(shè)管理成本的最優(yōu)化。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管控構(gòu)建配電網(wǎng)流程管理系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，以詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分析對(duì)整個(gè)建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題進(jìn)行 成本估算，通過(guò)成本對(duì)比對(duì)實(shí)現(xiàn)流程就行優(yōu)化，這一步需要經(jīng)驗(yàn)極其豐富的專業(yè)人士站在全局的高度上做出管控，在風(fēng)險(xiǎn)管理中，對(duì)影響到風(fēng)險(xiǎn)的材料成本、人工成本、管理成本以及執(zhí)行成本等成本進(jìn)行全方位的評(píng)估，從而確定建設(shè)的流程實(shí)現(xiàn)方案，這是建設(shè)流程中基本骨架的搭建，一旦風(fēng)險(xiǎn)管理下的執(zhí)行方案成功落實(shí)，便不再允許施工人員對(duì)其進(jìn)行私下更改。

2.3 在施工環(huán)節(jié)落實(shí)對(duì)于體系執(zhí)行效果的管理在具體的電網(wǎng)工程建設(shè)的施工環(huán)節(jié)中， 加強(qiáng)對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的管理，有效落實(shí)管理制度，這才能實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本管理和安全管理。在安全管理中，首先需要加強(qiáng)電網(wǎng)工作人員的安全意識(shí)建設(shè)，在這方面，項(xiàng)目單位和施工單位可通過(guò)培訓(xùn)宣傳的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)于施工人員的思想提升， 強(qiáng)化施工人員愛(ài)崗敬業(yè)的精神，塑造高度的社會(huì)責(zé)任意識(shí)感，讓員工積極主動(dòng)地投身到高效健全的電網(wǎng)建設(shè)中來(lái)，通過(guò)價(jià)值觀的宣傳建設(shè)，讓員工明確 自身價(jià)值所在，當(dāng)員工具備了足夠高度的精神層面時(shí)，電網(wǎng)工程管理的難度也會(huì)隨之降低。在保證項(xiàng)目施工順利推行的同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)于成本的控制。 還有就是對(duì)于既已出現(xiàn)的差錯(cuò)進(jìn)行矯正的問(wèn)題，在這方面，要做好現(xiàn)場(chǎng)追責(zé)制度，發(fā)掘產(chǎn)生差錯(cuò)的根源精確到個(gè)人，所以這就是要建設(shè)完善明確的崗位責(zé)任劃分制度的原因，“誰(shuí)施工誰(shuí)負(fù)責(zé)”，這簡(jiǎn)單而又最行之有效的崗位職責(zé)建設(shè)方案，管理人員可很好地學(xué)習(xí)借鑒其管理實(shí)現(xiàn)方式。

結(jié)語(yǔ)

最后在條件允許的環(huán)境下盡可能實(shí)現(xiàn)對(duì)于電網(wǎng)施工系統(tǒng)的整 體驗(yàn)證，確保其功能的實(shí)現(xiàn)，比如在電網(wǎng)工程的變電站的驗(yàn)收中，通過(guò)實(shí)際的電流導(dǎo)入和導(dǎo)出計(jì)算是否達(dá)到了預(yù)定的功能，通過(guò)整體上的系統(tǒng)驗(yàn)證， 還可發(fā)現(xiàn)建設(shè)中的各個(gè)環(huán)節(jié)是否完成了較好的功能連通，這對(duì)于最終的電網(wǎng)功能實(shí)現(xiàn)意義重大。

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