建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中的作用分析

蘇宇菲

摘 要：建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，受到了建筑行業(yè)的廣泛關(guān)注。建筑行業(yè)若想取得更加廣闊的發(fā)展，除了要保證工程的質(zhì)量之外，也要對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)進(jìn)行一定的控制。 若想有效地對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制，便要重視工程預(yù)算這一環(huán)節(jié)。 只有將工程預(yù)算進(jìn)行有效的控制和掌握，才可以保證建筑工程的造價(jià)管理實(shí)現(xiàn)優(yōu)化。文以建筑工程預(yù)算作為研究對(duì)象，探究工程預(yù)算在造價(jià)控制中的作用，分別從預(yù)算審核與監(jiān)督、施工階段造價(jià)預(yù)算以及信息技術(shù)管理等方面充分發(fā)揮工程預(yù)算的積極作用。

關(guān)鍵詞：建筑工程;預(yù)算;工程造價(jià);作用

一、建筑工程預(yù)算分析

建筑工程預(yù)算主要是指在建筑工程建設(shè)過(guò)程中，按照國(guó)家建筑相關(guān)的政策法規(guī)，結(jié)合建筑工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)行建筑工程所需資金的準(zhǔn)確評(píng)估，并為不同環(huán)節(jié)配備相應(yīng)數(shù)額的資金，保障建筑工程的有效開展。在實(shí)際的建筑工程預(yù)算過(guò)程中，管理者需要從微觀與宏觀兩個(gè)角度入手，從微觀角度而言，管理者需要明確建筑工程所需的工程量及勞動(dòng)力，進(jìn)行工程預(yù)算評(píng)估;從宏觀角度而言，管理者需要明確建筑工程的基本貨幣標(biāo)準(zhǔn)，并在這一標(biāo)準(zhǔn)上進(jìn)行工程預(yù)算相關(guān)資料的整合，為后續(xù)建筑工程預(yù)算管理工作的開展提供參考資料。從建筑工程管理角度而言，建筑工程預(yù)算工作的開展可以保障財(cái)務(wù)管理及人力資源管理的合理性，有助于建筑工程的有序進(jìn)行。

二、建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中的具體作用

1.合理控制造價(jià)環(huán)節(jié)

我國(guó)建筑工程行業(yè)目前的造價(jià)控制工作一般都以投資方和施工方為主體，在經(jīng)過(guò)準(zhǔn)確的計(jì)算之后進(jìn)入最后的工程預(yù)算，造價(jià)控制工作也要圍繞預(yù)算工作開展，在進(jìn)行工程預(yù)算的過(guò)程中，為了實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目整體的把握，要對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題和隱患進(jìn)行預(yù)防和處理，保證整個(gè)造價(jià)控制工作的完整，防止出現(xiàn)比較大的失誤，總的來(lái)說(shuō)可以從以下三個(gè)角度入手：首先要提高建設(shè)技術(shù)的專業(yè)性，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，達(dá)到成本控制的目的; 其次要結(jié)合以往的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，預(yù)防可能出現(xiàn)的一些問(wèn)題，減少整個(gè)建筑工程預(yù)算和工程造價(jià)控制的工作量; 最后要對(duì)建筑施工方案進(jìn)行反復(fù)審核，減少一些不必要的建設(shè)環(huán)節(jié)，為降低整個(gè)建筑工程的成本創(chuàng)造有利條件。

2.規(guī)范建筑工程圖紙的設(shè)計(jì)

通過(guò)建筑工程預(yù)算工作的有效開展，管理者及設(shè)計(jì)單位可以明確建筑工程的造價(jià)成本，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行建筑工程圖紙的設(shè)計(jì)，可以實(shí)現(xiàn)建筑工程成本的有效管控。具體而言，預(yù)算人員需要根據(jù)建筑工程實(shí)際的工程量，在符合國(guó)家建筑施工標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，完成建筑工程預(yù)算工作，設(shè)計(jì)單位則會(huì)根據(jù)工程量及預(yù)算費(fèi)用，進(jìn)行建筑圖紙的設(shè)計(jì)，確保圖紙中各項(xiàng)施工工序的成本費(fèi)用符合工程預(yù)算的要求。由此可以看出，建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中的應(yīng)用，可以有效規(guī)范建筑工程圖紙的設(shè)計(jì)。

3.有利于提高工程成本控制的有效性

對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行控制與管理，需要以工程預(yù)算為基礎(chǔ)，圍繞圖紙和組織設(shè)計(jì)情況分析施工成本，從而有效控制施工中各項(xiàng)費(fèi)用。對(duì)于施工單位來(lái)說(shuō)，施工中最關(guān)鍵的部分就是將成本控制與施工效益相結(jié)合，確保二者之間不會(huì)發(fā)生沖突，在保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上控制成本，實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的最大化。工程預(yù)算屬于基礎(chǔ)性工作，只有做好工程預(yù)算工作，才能實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的有效控制。

三、建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中的具體工作措施

1.注重建筑工程預(yù)算監(jiān)督審核

建筑工程預(yù)算工作的成效如何關(guān)鍵要看其合理化和科學(xué)化程度如何，而要想評(píng)估這兩項(xiàng)指標(biāo)就離不開建筑工程預(yù)算監(jiān)督審核，這也是工程造價(jià)控制水平提高的關(guān)鍵。在審核建筑工程預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對(duì)建筑工程預(yù)算結(jié)合建筑工程項(xiàng)目所占工程造價(jià)的比例，制定具體的審核的流程和審核細(xì)則，對(duì)工程項(xiàng)目開發(fā)商、承包商以及相關(guān)資金流向等進(jìn)行明確。需要指出的是，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)審核工程預(yù)算中的虛假預(yù)算和超預(yù)算情況，審核施工圖紙的要求與工程量是否存在差異，審核材料市場(chǎng)價(jià)格的一致性等情況。

2.提高對(duì)建筑工程預(yù)算的重視

為了充分發(fā)揮出建筑工程的重要作用， 保障工程預(yù)算的科學(xué)性及合理性，相關(guān)單位需要提高對(duì)建筑工程預(yù)算的重視，加強(qiáng)建筑工程預(yù)算的監(jiān)督管理及相關(guān)審核工作，保障建筑工程造價(jià)控制工作的貫徹落實(shí)，有助于建筑工程預(yù)算管理工作水平及工作質(zhì)量的提升。具體而言，管理者可以從以下幾方面實(shí)現(xiàn)建筑工程預(yù)算的有效管理：①明確建筑工程預(yù)算審核的重點(diǎn)內(nèi)容， 制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的審核流程及審核制度，并在制度中明確建筑工程承包方、發(fā)包方以及貸款方等參與主體需要承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù);②明確建筑工程的工程量，管理者在開展建筑工程審核工作時(shí)，需要根據(jù)建筑工程的實(shí)際工程量開展工程預(yù)算工作，明確具體的工程預(yù)算數(shù)值，一旦審核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)工程預(yù)算出現(xiàn)虛假預(yù)算或者超預(yù)算的狀況，需要立即采取調(diào)整措施，確保建筑工程中的取費(fèi)、套價(jià)、工程量以及材料價(jià)差等內(nèi)容與建筑工程的實(shí)際工程量及施工方案相符，其中，建筑工程預(yù)算中的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)需要參照最新標(biāo)準(zhǔn)法規(guī);套價(jià)需要避免錯(cuò)套或者漏套問(wèn)題;材料價(jià)格需要與市場(chǎng)變化趨勢(shì)相符，從整體上提升建筑工程預(yù)算的合理性及科學(xué)性，保障其作用的充分發(fā)揮。

3.嚴(yán)格控制施工階段的造價(jià)預(yù)算

建筑工程施工中，最重要的階段就是施工階段。這一階段需要耗費(fèi)大量材料與物資，需要不斷投入資金進(jìn)行施工，高度重視施工階段的工程預(yù)算，加強(qiáng)控制造價(jià)，防止實(shí)際成本超出預(yù)算。管理人員需要做好材料的預(yù)算工作，了解新材料和原始材料的產(chǎn)地、市場(chǎng)價(jià)以及運(yùn)輸成本，應(yīng)用有效的檢測(cè)方式確保材料的性價(jià)比。

施工時(shí)期，很難節(jié)約預(yù)算費(fèi)用，資金浪費(fèi)與資源浪費(fèi)情況比較嚴(yán)重，造成這一現(xiàn)象的原因有人為因素和非人文因素。施工中不可預(yù)測(cè)的浪費(fèi)就是非人為因素，這一部分不可控制，人為因素指的是人為造成的工程預(yù)算浪費(fèi)，建議加強(qiáng)對(duì)該部分的有效控制。

預(yù)算編制人員需要做好工程施工現(xiàn)場(chǎng)的簽證工作，深入了解合同中的各項(xiàng)內(nèi)容，計(jì)算合同內(nèi)所有費(fèi)用，了解各項(xiàng)支出與浪費(fèi)情況，通過(guò)科學(xué)控制防止施工階段有超額支出現(xiàn)象。

如果施工中發(fā)生了超額預(yù)支問(wèn)題，建議施工企業(yè)及時(shí)向建筑企業(yè)反映情況，闡述超額預(yù)算的具體原因，雙方進(jìn)行協(xié)商，采取有效措施降低工程預(yù)算超額帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。施工中，管理人員可以通過(guò)工程預(yù)算、簽證工作以及審核工作，保證施工企業(yè)與建筑企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)利益。

4.提升從事工程造價(jià)人員的綜合素質(zhì)

由于工程造價(jià)控制本身具有相當(dāng)強(qiáng)的嚴(yán)謹(jǐn)性、而且科學(xué)性也比較強(qiáng)，這樣的發(fā)展趨勢(shì)和行業(yè)特點(diǎn)就要求從事該行業(yè)的工作者和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者必須要秉承著“精確、嚴(yán)格、合理、專心”等原則進(jìn)行工程實(shí)施，保證自己具備了完全的專業(yè)技能和實(shí)踐能力之后在進(jìn)行工作的落實(shí)。其次要求工作人員還需要結(jié)合時(shí)代發(fā)展，對(duì)整個(gè)市場(chǎng)行業(yè)的發(fā)展和相關(guān)的國(guó)家法律法規(guī)進(jìn)行了解，便于其在實(shí)際的工作過(guò)程中能夠與時(shí)俱進(jìn)。最后，還需要建立起一套相對(duì)來(lái)說(shuō)比較完善的競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制，增強(qiáng)從業(yè)者的工作積極性。

結(jié)束語(yǔ)：總而言之，建筑工程預(yù)算管理工作的順利開展時(shí)工程造價(jià)控制工作的基礎(chǔ)，也是施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的前提，提高預(yù)算工作的科學(xué)性，有利于推動(dòng)工程順利完成。要求企業(yè)管理人員與預(yù)算人員提高對(duì)工程造價(jià)控制的重視，應(yīng)用先進(jìn)的信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化預(yù)算管理工作，從而為企業(yè)帶來(lái)更多經(jīng)濟(jì)效益。

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