淺論我國(guó)建筑工程施工監(jiān)理存在的問(wèn)題及對(duì)策

王云鵬

摘 要：我國(guó)對(duì)于建筑工程監(jiān)理向來(lái)十分重視，經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)形成了一定的規(guī)模和規(guī)范。該如何合理的運(yùn)用建筑施工監(jiān)理的法規(guī)，來(lái)有針對(duì)性的對(duì)我國(guó)現(xiàn)在的監(jiān)理制度中存在的問(wèn)題進(jìn)行改進(jìn)，是提高建筑工程工作質(zhì)量的關(guān)鍵保證。

關(guān)鍵詞：建筑工程;施工監(jiān)理;存在問(wèn)題;對(duì)策

引言

建筑工程監(jiān)理制度在其實(shí)施過(guò)程中獲得了一定的發(fā)展，在建筑工程建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮著十分關(guān)鍵的作用。充分發(fā)揮監(jiān)理在建筑過(guò)程中的監(jiān)督作用，能夠保障建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量與建設(shè)安全。

一、建筑監(jiān)理工作特征

建筑監(jiān)理在施工當(dāng)中起到的是管理作用，實(shí)現(xiàn)對(duì)于工程的控制以及監(jiān)督工作，進(jìn)而保證工程結(jié)合相關(guān)規(guī)范開(kāi)展，使得各個(gè)施工流程都可以精準(zhǔn)、規(guī)范，避免產(chǎn)生違法施工亦或是偷工減料的問(wèn)題，確保施工質(zhì)量。對(duì)于其管理的有關(guān)職能，在工作落實(shí)當(dāng)中具備特殊性，重點(diǎn)體現(xiàn)在下述幾個(gè)方面：第一，建筑工程監(jiān)理具備獨(dú)立性。監(jiān)理人員有權(quán)單獨(dú)進(jìn)行工作，并且跟建設(shè)單位、施工單位保持平等、獨(dú)立的地位。第四，具備公正性。建設(shè)單位跟施工單位之間，監(jiān)理是第三方，監(jiān)理工作貫徹的目的就是對(duì)于雙方的合法權(quán)益開(kāi)展維護(hù)，避免給施工單位帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。

二、建筑監(jiān)理工作存在的問(wèn)題

要想建筑施工符合建筑規(guī)范，就需要提升對(duì)于建筑工程監(jiān)理的關(guān)注度，這是由于工程監(jiān)理將會(huì)對(duì)于整體工程的質(zhì)量帶來(lái)直接影響。因并非上下級(jí)關(guān)系，對(duì)于監(jiān)理工作而言，上屬單位對(duì)其的制約程度是很小的。其二，科學(xué)性。對(duì)于建筑監(jiān)理工作來(lái)說(shuō)，除了具備監(jiān)督的功能之外，還應(yīng)該對(duì)其工程管理與限制的功能進(jìn)行充分的發(fā)揮，監(jiān)督與管理二者相結(jié)合方可概括為監(jiān)理。監(jiān)理工作的有效性能夠?yàn)楣こ淌┕さ母鱾€(gè)方面提供很大的服務(wù)，對(duì)于工程施工質(zhì)量而言有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。其三，服務(wù)性。在建筑工程施工管理過(guò)程中，一個(gè)重要的組成部分就是工程監(jiān)理工作，科學(xué)有效的工程監(jiān)理工作，能夠嚴(yán)格與施工合同的內(nèi)容相結(jié)合來(lái)對(duì)相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)進(jìn)行提供此，對(duì)于建筑工程監(jiān)理工作當(dāng)中的問(wèn)題開(kāi)展分析是十分關(guān)鍵的，下面將會(huì)對(duì)于面臨的問(wèn)題開(kāi)展介紹。

在工程項(xiàng)目實(shí)施施工期間，工程監(jiān)理工作的質(zhì)量在很大程度上能夠取決于相關(guān)監(jiān)理人員的專業(yè)能力。現(xiàn)階段，在我國(guó)部分建筑企業(yè)中，為了謀求更大的經(jīng)濟(jì)利益，不惜忽略在監(jiān)理人員上的成本支出，盡管在工程監(jiān)理工作開(kāi)展期間會(huì)開(kāi)展一系列的員工培訓(xùn)，但是實(shí)際效果并不理想，相關(guān)監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)仍然未得到有效的提升，從而直接影響到工程監(jiān)理工作的開(kāi)展質(zhì)量及其效率。此外，在與監(jiān)理工作人員的培訓(xùn)與溝通方面，盡管在建設(shè)企業(yè)中會(huì)不定期的開(kāi)展一系列的培訓(xùn)，但是培訓(xùn)力度并不大，導(dǎo)致監(jiān)理人員的技能沒(méi)有更好的發(fā)揮出來(lái)，使得建筑工程監(jiān)理工作的進(jìn)行缺乏針對(duì)性，無(wú)法把工作崗位應(yīng)該具備的效果發(fā)揮出來(lái)。

市場(chǎng)條件也會(huì)對(duì)于工程監(jiān)理的開(kāi)展帶來(lái)一定的影響，監(jiān)理市場(chǎng)缺乏地區(qū)性的保護(hù)，從現(xiàn)如今的監(jiān)理行業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，還處在初級(jí)的摸索階段，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)水平不夠，無(wú)法給建筑工程的進(jìn)行帶來(lái)支撐，地區(qū)性的壟斷問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮。法律法規(guī)不夠完備，執(zhí)行力度不足，雖然我國(guó)已經(jīng)頒布許多監(jiān)理方面的法規(guī)，但是制約力度不足，從而造成了在部分地區(qū)難以得到切實(shí)有效的落實(shí)，并且對(duì)于監(jiān)理人員自身來(lái)說(shuō)，在對(duì)有關(guān)的法律法規(guī)方面，缺乏足夠的了解，未全面掌握相應(yīng)的法律法規(guī)，在對(duì)于某些違規(guī)行為進(jìn)行處理地時(shí)候難以與相應(yīng)的法律法規(guī)相結(jié)合來(lái)進(jìn)行，這就在很大程度上對(duì)監(jiān)理市場(chǎng)產(chǎn)生了極為不利的影響，監(jiān)理市場(chǎng)中的公平競(jìng)爭(zhēng)出現(xiàn)了極大的問(wèn)題。除此之外，對(duì)于監(jiān)理市場(chǎng)自身的運(yùn)行而言，其也存在著或多或少的不足，這些存在的不足將會(huì)逐漸演變?yōu)榘踩{，建設(shè)方為了可以按時(shí)竣工，無(wú)法由于問(wèn)題的產(chǎn)生而進(jìn)行停工，導(dǎo)致問(wèn)題變得越來(lái)越尖銳，激化了各個(gè)方面的矛盾。

三、建筑工程監(jiān)理問(wèn)題解決對(duì)策

3.1加強(qiáng)對(duì)建筑工程監(jiān)理的法律建設(shè)，對(duì)監(jiān)理市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行完善

首先，應(yīng)該重點(diǎn)強(qiáng)化針對(duì)工程監(jiān)理相關(guān)法律法規(guī)的完善，監(jiān)理工作跟工程建設(shè)的質(zhì)量聯(lián)系緊密，需要相關(guān)法律法規(guī)的保證使得監(jiān)理制度變得更加科學(xué)、合理以及系統(tǒng)。工程建設(shè)單位應(yīng)該結(jié)合建筑行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，綜合建筑市場(chǎng)的整體環(huán)境，對(duì)于建筑工程的監(jiān)理法規(guī)開(kāi)展完備以及更新。替換那些無(wú)法跟建筑工程的發(fā)展進(jìn)程相互關(guān)聯(lián)、缺乏時(shí)代特征的相關(guān)法律法規(guī)，要結(jié)合科學(xué)、合理、具體以及規(guī)范的法律法規(guī)，創(chuàng)建出一整套完備的監(jiān)理機(jī)制，使得我國(guó)的建筑工程監(jiān)理工作更為高效、順暢的進(jìn)行，使得監(jiān)理工作能夠更加迎合建筑施工規(guī)范。

其次，應(yīng)該對(duì)于監(jiān)理市場(chǎng)開(kāi)展改進(jìn)，創(chuàng)建對(duì)等、公平的招投標(biāo)機(jī)制，保證監(jiān)理工程一直處在公平、公開(kāi)、公正的市場(chǎng)環(huán)境當(dāng)中，采取有效的措施來(lái)對(duì)不公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)進(jìn)行有效調(diào)節(jié)，在監(jiān)理市場(chǎng)中，將工程監(jiān)理工作作為一個(gè)手段來(lái)對(duì)相應(yīng)的信譽(yù)機(jī)制進(jìn)行建立并完善，從而使一些不公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)得以避免，并使工程監(jiān)理單位誠(chéng)信度得以不斷地提升，為公平的監(jiān)理市場(chǎng)環(huán)境做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

3.2需將建筑工程監(jiān)理人員綜合素質(zhì)提高

在建筑工程監(jiān)理當(dāng)中應(yīng)該把監(jiān)理人員的核心作用表現(xiàn)出來(lái)。首先，監(jiān)理單位在發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，可以把建筑監(jiān)理行業(yè)的專業(yè)人員引進(jìn)到監(jiān)理隊(duì)伍當(dāng)中，將他們的崗位職責(zé)開(kāi)展確認(rèn)，并且通過(guò)高效的激勵(lì)對(duì)策將專業(yè)人才留下來(lái)。其次，應(yīng)該結(jié)合具體的建筑施工進(jìn)程，在整體施工工期比較充足的時(shí)候?qū)τ诒O(jiān)理人員開(kāi)展培訓(xùn)以及教育工作，使得他們能夠增加監(jiān)理工作方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。還需要強(qiáng)化對(duì)于潛在質(zhì)量問(wèn)題的預(yù)測(cè)能力，進(jìn)而提早給出相關(guān)的對(duì)策。要經(jīng)常對(duì)于監(jiān)理工作開(kāi)展總結(jié)以及反思，進(jìn)而形成勤于思考、勤于實(shí)踐的良好工作方式。在建筑工程當(dāng)中需要整體、仔細(xì)的對(duì)于預(yù)測(cè)問(wèn)題開(kāi)展核對(duì)以及檢查，假如預(yù)測(cè)產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題就需要盡快通過(guò)科學(xué)的措施開(kāi)展解決，使得監(jiān)理工作人員具備多個(gè)方面的能力，真正成為本行業(yè)的人才。

3.3提高建筑工程監(jiān)理單位的要求

首先，應(yīng)該對(duì)于監(jiān)理單位的資質(zhì)開(kāi)展檢查，強(qiáng)化對(duì)于監(jiān)理單位多個(gè)方面內(nèi)容的校對(duì)工作，特別需要強(qiáng)化對(duì)于那些相關(guān)制度不完備監(jiān)理單位的檢查工作，保證建筑監(jiān)理單位能夠意識(shí)到本身行為的不規(guī)范性，進(jìn)而主動(dòng)尋求改進(jìn)。其次，針對(duì)那些缺少監(jiān)理資質(zhì)的單位來(lái)說(shuō)，要禁止他們進(jìn)行監(jiān)理方面的工作，更不能夠在監(jiān)理市場(chǎng)當(dāng)中活動(dòng)，保證監(jiān)理市場(chǎng)一直處在健康、有序的運(yùn)行條件下。

3.4對(duì)工程監(jiān)理實(shí)際委托程序進(jìn)行強(qiáng)化

在對(duì)監(jiān)理市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范的過(guò)程中，首先，對(duì)于建設(shè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，在選擇工程監(jiān)理單位的時(shí)候，應(yīng)該采取公平、公正的招投標(biāo)方式來(lái)進(jìn)行，通過(guò)對(duì)公開(kāi)招投標(biāo)或者是直接進(jìn)行委托的方式，來(lái)對(duì)誠(chéng)信度較高、資質(zhì)良好的監(jiān)理單位進(jìn)行選擇。工程建設(shè)企業(yè)應(yīng)該同監(jiān)理單位對(duì)相應(yīng)的工程監(jiān)理合同進(jìn)行制定，確保權(quán)責(zé)清晰。從目前的形勢(shì)來(lái)看，在我國(guó)的建筑領(lǐng)域內(nèi)，在工程監(jiān)理的委托流程方面，尚未形成系統(tǒng)、完善的法律法規(guī)來(lái)對(duì)其進(jìn)行規(guī)范。所以，對(duì)于相關(guān)部門來(lái)說(shuō)，應(yīng)該盡可能快地對(duì)相應(yīng)的法律法規(guī)以及流程進(jìn)行制定，切實(shí)保證監(jiān)理招投標(biāo)工作的公平、公正、有序開(kāi)展。

四、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，建筑工程監(jiān)理會(huì)直接影響到建筑工程的施工質(zhì)量與施工安全，提高建筑工程監(jiān)理水平是確保建筑工程施工質(zhì)量安全的重要措施。但在建筑工程監(jiān)理實(shí)施中仍存在一些問(wèn)題，嚴(yán)重影響到建筑工程監(jiān)理作用的發(fā)揮。因此，要想加強(qiáng)建筑工程監(jiān)理工作，就必須采取有效的措施來(lái)改進(jìn)建筑工程監(jiān)理實(shí)施過(guò)程中存在的不足，從多個(gè)方面來(lái)提高建筑工程監(jiān)理水平，完善建筑過(guò)程監(jiān)理體系，保障建筑工程監(jiān)理的順利發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]孔佑苗.房屋建筑施工監(jiān)理控制常見(jiàn)問(wèn)題及解決思路[J].化工管理，2018（20）：108-109.

[2]牟宏.建筑施工監(jiān)理存在的問(wèn)題及對(duì)策分析[J].科技風(fēng)，2018（17）：107.