實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的思考

李倩

沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就沒有國家的現(xiàn)代化。甘肅省白銀市平川區(qū)寶積鎮(zhèn)人民政府高度重視綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展，然而當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展條件較差、基礎(chǔ)薄弱，在向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中存在幾大制約因素：分散經(jīng)營為主要特點(diǎn)的家庭聯(lián)產(chǎn)承包制已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，即市場化、規(guī)?；?、信息化。且農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展化落后，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱以及抵御自然災(zāi)害的能力太低，科研和推廣的投入不足，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，而且市場上的農(nóng)產(chǎn)品還是以初級(jí)產(chǎn)品居多，且附加值較低沒有市場競爭力。而且農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模小，且以初級(jí)農(nóng)副產(chǎn)品加工的居多，農(nóng)產(chǎn)品沒有進(jìn)行深加工，經(jīng)濟(jì)價(jià)值不高。土地流轉(zhuǎn)信息不暢也是影響土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程的因素之一。在制度機(jī)制方面，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品安全追溯體制還不完善，且沒有完整的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。要因地制宜的發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)，而最嚴(yán)重的是資金保障方面，種植技術(shù)較為落后研發(fā)能力較弱，并且推廣力度不夠。

一、實(shí)行農(nóng)民合作社的方式解決土地流轉(zhuǎn)和向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展

首先政府要將分散經(jīng)營的家庭聯(lián)產(chǎn)承包制集中起來，分散型經(jīng)營不利于大規(guī)模機(jī)械化農(nóng)業(yè)發(fā)展，使其農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展高產(chǎn)受限，政府號(hào)召農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)合作社，從而提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，從而提高農(nóng)民的收入。積極探索土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式，也可以嘗試將土地的經(jīng)營權(quán)進(jìn)行抵押，并進(jìn)行股份合作制或季節(jié)性的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。從而提高土地的利用率產(chǎn)量也得到提高?？茖W(xué)規(guī)劃，重點(diǎn)實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)才能提高資源利用率，勞動(dòng)生產(chǎn)率以及產(chǎn)出率，在科學(xué)定位的基礎(chǔ)上，讓新農(nóng)村建設(shè)與城市建設(shè)相連接，充分考慮利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地資源條件，使得農(nóng)業(yè)向科技化、標(biāo)準(zhǔn)化、園區(qū)化發(fā)展的方向。

二、互聯(lián)網(wǎng)+完善檢疫檢驗(yàn)及可溯源體系

實(shí)行互聯(lián)網(wǎng)+的銷售模式，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場化以及信息化，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的宣傳力度，對(duì)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化建設(shè)，并加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的檢疫檢驗(yàn)，建立農(nóng)產(chǎn)品可溯源體系，從而使農(nóng)產(chǎn)品能夠更快的銷出去，并提高農(nóng)民的收入。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上快速銷售，銷售渠道增加，農(nóng)民收入也得到提高。統(tǒng)籌兼顧，走可持續(xù)發(fā)展路線，在大力發(fā)展綠色科技農(nóng)業(yè)的同時(shí)也要注重產(chǎn)品的質(zhì)量，做到既要綠色可持續(xù)也要做到產(chǎn)品質(zhì)量過硬，也要保證農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量過關(guān)，從而做到綠色有機(jī)+科技農(nóng)業(yè)+農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與質(zhì)量相結(jié)合的綠色可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)。

三、重視農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)并培訓(xùn)龍頭企業(yè)

制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素在于人才的培養(yǎng)。農(nóng)村的專業(yè)人才較少，農(nóng)民對(duì)集約化生產(chǎn)的了解程度不深，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式依然是傳統(tǒng)的手工為主沒有技術(shù)含量且效率低下，國家要重視對(duì)高校農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)，對(duì)于生產(chǎn)能手也要進(jìn)行更進(jìn)一步的培訓(xùn)從而更進(jìn)一步的提升生產(chǎn)技術(shù)，而對(duì)于一般的農(nóng)民也要進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)知識(shí)技能，從而提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。要打造品牌效應(yīng)，壯大龍頭企業(yè)，農(nóng)民合作社，家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，使企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益緊密連接，且對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，不僅提高了收入而且有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。政府要鼓勵(lì)農(nóng)民種地并進(jìn)行政策扶持。對(duì)農(nóng)村要采取多種優(yōu)惠扶持政策，以達(dá)到縮小城鄉(xiāng)差距，組織村領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)農(nóng)民種地進(jìn)行思想上的鼓勵(lì)，以達(dá)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展為目標(biāo)，形成良性循環(huán)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。

四、加大對(duì)自然環(huán)境的整治和保護(hù)

要想發(fā)展可持續(xù)綠色農(nóng)業(yè)便要治理土地，對(duì)其土壤、空氣和水源進(jìn)行改善，從而增加有機(jī)農(nóng)業(yè)耕地的面積，使得農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。政府通過招商引資吸引企業(yè)來經(jīng)營，凡是來這里發(fā)展的企業(yè)均要對(duì)秸稈進(jìn)行回收加工成肥料，政府給予農(nóng)民秸稈補(bǔ)貼，從而既保護(hù)了土地和環(huán)境，又提高了秸稈的綜合利用率，一舉雙贏。提高耕地質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，通過改善生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，從而實(shí)施提升耕地質(zhì)量，寶積鎮(zhèn)實(shí)施土壤改良修復(fù)，重金屬污染修復(fù)，農(nóng)藥殘留治理等方面進(jìn)行土地改良，通過大量使用有機(jī)肥料，種植綠肥植物，達(dá)到改良土壤物理性狀，提升土壤有機(jī)質(zhì)含量。

五、發(fā)展綜合型農(nóng)業(yè)的新型經(jīng)濟(jì)

不僅要發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值也要發(fā)展農(nóng)家樂等多種新型經(jīng)營模式，不僅有了農(nóng)產(chǎn)品的收入，農(nóng)家樂吸引大量游客前來采摘并帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝司蜆I(yè)。不僅節(jié)省了采摘農(nóng)產(chǎn)品的人工，還帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展以及年輕人回流再創(chuàng)業(yè)，使得農(nóng)村不再存在留守老人和兒童，而且還解決了社會(huì)問題，有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。構(gòu)建金融農(nóng)業(yè)平臺(tái)。農(nóng)民專業(yè)合作社不僅是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地方發(fā)展的必由之路，還是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展方向，加快構(gòu)建完善的金融服務(wù)體系和健全金融服務(wù)管理機(jī)制，開發(fā)農(nóng)業(yè)金融產(chǎn)品，完善農(nóng)村金融制度創(chuàng)新，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量積極到農(nóng)村設(shè)點(diǎn)，并調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，并加大支農(nóng)惠農(nóng)力度為農(nóng)村農(nóng)業(yè)做好服務(wù)。因地制宜的種植農(nóng)產(chǎn)品樹立品牌效應(yīng)。種植農(nóng)產(chǎn)品要根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃?、氣候就行種植農(nóng)產(chǎn)品才能夠使其經(jīng)濟(jì)最大化，如若追求多而不精，便是舍本逐末，竹籃打水一場空，還可就因地適宜的農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)建自己的品牌，通過品牌效應(yīng)提高收入促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品可持續(xù)發(fā)展。加快生態(tài)農(nóng)業(yè)的政策制定有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)行有效的發(fā)展規(guī)劃，并推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)有序發(fā)展;完善政策扶持體系及生態(tài)補(bǔ)償?shù)扔辛Υ胧?，從而促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，并著手將農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研一體化的生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新推廣體系，從而推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的科學(xué)技術(shù)及理論的支撐.

甘肅省白銀市平川區(qū)寶積鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)從稚嫩走向成熟是一個(gè)長期而緩慢的過程，而可持續(xù)發(fā)展也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)大趨勢，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持長期，深入優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)一步步的改變當(dāng)?shù)卦谵r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的大背景下，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，堅(jiān)持走農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，落實(shí)相關(guān)政策，便能使甘肅省白銀市平川區(qū)寶積鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：730913甘肅省白銀市平川區(qū)寶積鎮(zhèn)人民政府）