水土保持生態(tài)建設(shè)與保障農(nóng)村飲水安全

薛萬平

日常生活中不遵循大自然的發(fā)展規(guī)律，從而導(dǎo)致水土流失的情況愈加嚴(yán)重，讓水土資源受到嚴(yán)重的污染和損害，同時(shí)對農(nóng)村安全飲水問題也造成威脅。在這種情況下，國家對保障農(nóng)村的飲水安全問題越來越重視，做好治理和改善水土流失問題的工作，已經(jīng)成為水利部門的核心工作之一。

大多數(shù)農(nóng)村都采用傳統(tǒng)的取水模式，通過挖井挑水的方式來解決飲水問題。一旦水土流失，就會導(dǎo)致土層變得貧瘠，水源流失，地下水水位不斷降低，水資源的總量也會不斷的減少，從而阻斷農(nóng)村生活和農(nóng)業(yè)的發(fā)展，降低農(nóng)村居民的生活質(zhì)量。由此可見，保持水土生態(tài)建設(shè)尤為重要，要結(jié)合現(xiàn)下農(nóng)村飲水安全的現(xiàn)狀，努力做好保護(hù)和治理水資源的工作，保持水土生態(tài)的平衡發(fā)展，滿足農(nóng)民生活和生產(chǎn)的飲水要求，確保農(nóng)村安全飲水。

一、根據(jù)農(nóng)村飲水安全的現(xiàn)狀制定合理的解決方案

當(dāng)下，城市對供水工作極為重視，大多數(shù)居民已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了飲用干凈自來水的生活條件，農(nóng)村生活飲用水的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)在一定程度上也有所提高。但在建設(shè)的同時(shí)，農(nóng)村水土生態(tài)建設(shè)也會受到資金及技術(shù)的限制，導(dǎo)致還有多數(shù)農(nóng)村人不能喝上潔凈的自來水。又因?yàn)檗r(nóng)村環(huán)境本身就受到破壞，施工過程中又可能存在一些措施施工不當(dāng)?shù)那闆r，農(nóng)村飲水安全狀況仍然是不容樂觀，如此，飲用水的質(zhì)量安全問題已經(jīng)成為農(nóng)村人飲水的首要問題。所以，要根據(jù)現(xiàn)下農(nóng)村飲水安全的現(xiàn)狀，結(jié)合水土環(huán)境這一重要條件，對水資源進(jìn)行合理的保護(hù)，規(guī)劃水源保護(hù)區(qū)，加大對取水設(shè)施維護(hù)的資金投入力度，確保農(nóng)村正常供水。

例如：位于湖南省的東南部，衡陽市最南端的耒陽市，從建國時(shí)期以來，就對供水工作極為重視，但仍然存在很多水質(zhì)不安全的區(qū)域。此外，城市工業(yè)生產(chǎn)的用水量大幅度的增加，大部分農(nóng)村又出現(xiàn)一些處理生活污水的基礎(chǔ)措施建設(shè)滯后的現(xiàn)象，導(dǎo)致該市的水資源不能完全滿足居民的飲水需求。針對這些問題，耒陽市人民政府設(shè)立了專門的水利管理機(jī)構(gòu)，全力建設(shè)人畜飲水工程，在上級主管部門的全力支持下，加大了對水資源建設(shè)的投資力度，耒陽市居民飲水問題得到一定程度的改善，飲水工程建設(shè)發(fā)展迅速。由此可見，農(nóng)村的飲水安全工程意義非常重大，同樣任務(wù)也異常艱巨。所以，要進(jìn)一步加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全工作的步伐，政府要多出臺一些相關(guān)的政策，來明確有關(guān)部門的工作任務(wù)。實(shí)施合理的管理制度，對現(xiàn)有的水資源進(jìn)行維護(hù)和改善，提高農(nóng)村潔凈自來水的飲用率。此外還要建立健全管理機(jī)制，根據(jù)農(nóng)村飲水安全的現(xiàn)狀，制定管理飲水安全工程的方法。禁在飲水源附近建設(shè)高污染的工廠，要嚴(yán)格根據(jù)飲用水檢驗(yàn)指標(biāo)，對水源質(zhì)量進(jìn)行定期的檢測，建立居民飲用水的安全系統(tǒng)。努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全飲水全覆蓋，做好對制水設(shè)施的檢測和修理工作，以確保農(nóng)村供水質(zhì)量。

二、加大對農(nóng)村水源的保護(hù)力度

對于農(nóng)村來說，小型的水廠較多，基礎(chǔ)設(shè)施較為簡陋，在功能上存在老化的問題。還有一些水廠缺少凈水的設(shè)施從而無法直接供水，使得農(nóng)村的飲用水質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，供水量較低，對農(nóng)村居民的健康造成極大影響。所以要對目前的供水工程技術(shù)加以改進(jìn)，因地制宜，在平原區(qū)擴(kuò)建中心水站，向周圍農(nóng)村地區(qū)提供飲用水，對于深丘區(qū)就要加大對水井的保護(hù)，保證農(nóng)村居民有可以飲用的安全水源。

例如：成都市農(nóng)村飲用不安全水源的人口仍然有相當(dāng)高的比例，此外，又由于特殊平壩地質(zhì)構(gòu)成的影響，導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐叵滤饘俸砍瑯?biāo)，難以達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。再加上農(nóng)村的生活污水大量排放，對微生物的生活環(huán)境造成威脅，水源質(zhì)量不容樂觀，這些都對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民帶來了極大的不便?，F(xiàn)如今，為應(yīng)對這些問題，成都市已將加快農(nóng)村水務(wù)發(fā)展作為了工作的重要目標(biāo)。在維護(hù)水資源的基礎(chǔ)上，同時(shí)保障農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效益，完善農(nóng)村飲水安全的保障體系，進(jìn)一步開展管理水資源方面的工作，堅(jiān)決打好“污水不下河”的攻堅(jiān)戰(zhàn)，從而提高城鄉(xiāng)居民飲水質(zhì)量。對農(nóng)村供水工程來說，實(shí)施的技術(shù)較為落后，多數(shù)情況下并不能完全改善農(nóng)村飲水質(zhì)量。所以，干凈的水源是確保農(nóng)村安全飲水的首要條件，要加大對農(nóng)村水源的保護(hù)力度，對一些破舊的管網(wǎng)加以維護(hù)和修復(fù)，合理的選用輸水管的材料和鋪設(shè)輸水管的方式，防止在水循環(huán)的過程中，因輸水管的材料不合格而導(dǎo)致水質(zhì)惡化。

三、防止水土流失造成水質(zhì)惡化

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中常常會使用大量的化肥和農(nóng)藥，其殘留物往往會受雨水的影響而進(jìn)入地下，導(dǎo)致地下水受到嚴(yán)重的污染。當(dāng)前水土流失又是一個(gè)減少水資源的重要原因，所以，要在一定程度上預(yù)防水土流失的情況，合理規(guī)劃水土生態(tài)環(huán)境，制定高效的水資源保護(hù)方案，妥善解決農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活問題。在開展農(nóng)村供水工作的過程中，要重視水源的凈化和消毒問題，嚴(yán)格按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)來檢測出廠水的質(zhì)量，防止介水性疾病的發(fā)生。

例如：位于山西省東南部的晉城市，地形多以山地丘陵為主，土壤受侵蝕的幾率較高，導(dǎo)致水土大量流失，農(nóng)田中的化肥殘留物也隨之流失到地表中，水體富營養(yǎng)化的問題逐漸加重。在這種情況下，要合理的整治水資源，盡量依靠大自然自身的力量恢復(fù)水源質(zhì)量，保持森林草木的生存環(huán)境，修建攔沙設(shè)施，減少污染物進(jìn)入水源。還要及時(shí)對生活中的污水和垃圾進(jìn)行處理，防止污染水源，加強(qiáng)對水土環(huán)境的治理，防止人為破壞農(nóng)村飲水源。

農(nóng)村保障飲水的安全極為重要，相關(guān)部門要結(jié)合農(nóng)村水土生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀，制定保護(hù)水土資源的政策，強(qiáng)化水資源的建設(shè)和管理工作，提高農(nóng)村居民對水資源保護(hù)的認(rèn)識，推動農(nóng)村的生產(chǎn)發(fā)展，積累總結(jié)水資源建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)全社會對水資源的保護(hù)意識。保持水土生態(tài)的平衡發(fā)展，滿足農(nóng)民生活和生產(chǎn)的飲水要求，確保農(nóng)村安全飲水。

（作者單位：442600湖北省十堰市鄖西縣水利和湖泊局）