軍事體育多元化教員隊(duì)伍建設(shè)研究

鄧維霞 喬飛 單召

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?采用文獻(xiàn)資料法、訪談法，從現(xiàn)實(shí)可能性和客觀需要兩方面對(duì)陸軍士官院校軍事體育教員隊(duì)伍多元化的成因進(jìn)行分析。就軍事體育多元化教員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行歸納，認(rèn)為必須從培養(yǎng)路徑、資源整合、機(jī)制支撐、梯隊(duì)建設(shè)四個(gè)方面 “多管齊下”才能將軍事體育多元化教員隊(duì)伍建設(shè)落到實(shí)處。

[關(guān) ? ?鍵 ? 詞] ?軍事體育;多元化;教員隊(duì)伍

[中圖分類號(hào)] ?G715 ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] ?A ? ? ? ? ? ?[文章編號(hào)] ?2096-0603（2019）16-0274-02

軍事體育教學(xué)與訓(xùn)練是士官院校軍事基礎(chǔ)科目教學(xué)的重要組成部分，發(fā)揮著其他學(xué)科無法替代的強(qiáng)身、健體、健心、提高戰(zhàn)斗力的重要功能[1]。軍事體育學(xué)科的發(fā)展、士官人才的培養(yǎng)離不開一支素質(zhì)過硬的教員隊(duì)伍?；阱懺煲恢А罢兄磥恚瑏碇軕?zhàn)，戰(zhàn)之必勝”的優(yōu)秀士官隊(duì)伍為目標(biāo)，新形勢(shì)下加強(qiáng)軍事體育多元化教員隊(duì)伍建設(shè)迫在眉睫。

一、軍事體育教員隊(duì)伍多元化的成因

（一）政策導(dǎo)向，使得多元化具備現(xiàn)實(shí)可能性

院校編制體制調(diào)整切斷了軍事體育軍官教員專業(yè)的培育基地和培訓(xùn)渠道，使得軍官教員出現(xiàn)了斷層，加之受轉(zhuǎn)業(yè)、退休等方面的影響，軍事體育教員編制存在較大的空缺，使得非現(xiàn)役和士官教員的進(jìn)入具備了可能性。第十六次全軍院校會(huì)議提出：“以士官培養(yǎng)為主的院校試行部分教員崗位改由優(yōu)秀士官擔(dān)任”[2]。2014年，全軍統(tǒng)一招聘非現(xiàn)役文職工作的啟動(dòng)，使得非現(xiàn)役文職教員這一新鮮血液大量注入部隊(duì)院?！，F(xiàn)役教員數(shù)量上的缺位及士官教員和文職教員的政策導(dǎo)向使得軍事體育教員多元化具備了現(xiàn)實(shí)的可能性。

（二）優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，使得多元化成為客觀需要

軍官教員成長(zhǎng)于部隊(duì)，對(duì)部隊(duì)需求、學(xué)員崗位任職需求分析透徹，加之有軍人身份，他們?cè)诮虒W(xué)目標(biāo)、授課程序、訓(xùn)練秩序、軍人作風(fēng)的把握上具有優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也存在年齡普遍偏大，示范能力降低、文化水平偏低、專業(yè)不對(duì)口等情況。士官教員既是教員，又是兵，有著軍官教員不具備的身份優(yōu)勢(shì)，士官教員的自身經(jīng)歷，可以很好地引導(dǎo)學(xué)員端正訓(xùn)練態(tài)度。士官教員對(duì)學(xué)員的吸引力、親和力更強(qiáng)，能夠更好地與他們進(jìn)行有效溝通，從而更好地完成課后輔導(dǎo)工作，有利于全面掌握訓(xùn)練情況，有針對(duì)性地開展訓(xùn)練，主要表現(xiàn)為“四員”優(yōu)勢(shì)，即領(lǐng)航員、輔導(dǎo)員、示范員和安全員，同時(shí)也存在文化水平偏低，專業(yè)知識(shí)、教學(xué)能力較弱的情況。文職教員學(xué)歷較高、干勁足、愛鉆研、理論素養(yǎng)深厚、專業(yè)扎實(shí)，同時(shí)在作風(fēng)養(yǎng)成、規(guī)范授課、學(xué)情分析、軍事體育專業(yè)知識(shí)等方面存在不足。文職和士官教員對(duì)改善士官院校的教員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加快任職教育院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展，提高士官人才培養(yǎng)質(zhì)量具有較強(qiáng)的促進(jìn)作用。

二、軍事體育多元化教員隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀

（一）部隊(duì)經(jīng)歷和工作經(jīng)驗(yàn)缺乏，對(duì)部隊(duì)實(shí)際需求把握不準(zhǔn)

士官教育從屬于任職教育，任職教育強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)員在任職崗位上解決實(shí)際問題的能力，突出實(shí)踐應(yīng)用[3];士官學(xué)員軍事體育課程要以“打仗需要什么，我們就練什么”為導(dǎo)向，強(qiáng)化戰(zhàn)斗體能、培養(yǎng)組訓(xùn)能力，因此要求教員具有豐富的閱歷和部隊(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。對(duì)多所士官院校的調(diào)研了解到，不管是士官教員還是軍官教員和文職教員，從院校到院校的現(xiàn)象都比較突出，缺乏基層了解，缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，缺少任職經(jīng)歷是教員隊(duì)伍發(fā)展面臨的瓶頸。

（二）學(xué)緣結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)素質(zhì)水平有待提升

從任職教育規(guī)律和部隊(duì)建設(shè)發(fā)展的需要來看，任職教育院校應(yīng)從部隊(duì)和各軍兵種院校選調(diào)高學(xué)歷、高素質(zhì)教員[3]。目前，士官院校軍事體育教員中選調(diào)的此類別教員比例較低，大部分軍官教員都是“近親繁殖”，且存在專業(yè)不對(duì)口現(xiàn)象，士官教員大部分從本校畢業(yè)生選調(diào)，文職教員為地方大學(xué)畢業(yè)生，經(jīng)歷比較單一，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少。通過訪談發(fā)現(xiàn)，士官院校軍事體育教員隊(duì)伍，與軍隊(duì)對(duì)高素質(zhì)士官人才的需求，與飛速發(fā)展的士官教育對(duì)軍事體育教員的要求還有較大差距。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：身心素質(zhì)方面，身體運(yùn)動(dòng)能力隨著年齡增加逐漸降低;技能素質(zhì)方面，身體運(yùn)動(dòng)能力的下降、《新的軍事訓(xùn)練大綱》帶來的訓(xùn)練課目的改變、難度的增大都使軍事體育教員的技能素質(zhì)困難難度增加;理論素養(yǎng)與創(chuàng)新能力方面，不注重知識(shí)的更替，不注重新的訓(xùn)練方法的使用，“啃老本”情況比較突出。

（三）工作任務(wù)繁重，教學(xué)、科研水平有待提高

士官院校軍事體育教員除承擔(dān)繁重的教學(xué)任務(wù)外，還要完成諸如課外體能輔導(dǎo)、體能考核監(jiān)考、比武競(jìng)賽訓(xùn)練及運(yùn)動(dòng)會(huì)裁判等訓(xùn)練相關(guān)任務(wù)。又由于軍隊(duì)的特殊性，教員必須嚴(yán)格遵守上下班制度、坐班制度，還要面對(duì)不定期的大小會(huì)議、學(xué)術(shù)講座、寫材料等繁雜的日常工作。軍事體育教員長(zhǎng)期疲于應(yīng)付此類事務(wù)性工作，使得備課、科研及自我能力提升的時(shí)間受壓縮，進(jìn)而影響教學(xué)科研能力的提高;另一方面，軍事體育課程屬于基礎(chǔ)學(xué)科，科研成果難度較大，因此，部分教員就將目標(biāo)放在完成單位最低要求的標(biāo)準(zhǔn)上，論文重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量的現(xiàn)象比較普遍。

（四）機(jī)制欠缺，軍事體育多元化教員隊(duì)伍缺乏活力

機(jī)制在社會(huì)學(xué)中的內(nèi)涵可以表述為“在正視事物各個(gè)部分存在的前提下，協(xié)調(diào)各部分之間關(guān)系以更好地發(fā)揮作用的具體運(yùn)行方式?！睆臋C(jī)制的功能來分，包括制約機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和保障機(jī)制。機(jī)制的建立，一靠體制，二靠制度。制約機(jī)制是保證管理活動(dòng)有序化、規(guī)范化的一種機(jī)制，該機(jī)制在軍體教員隊(duì)伍的管理上的缺位主要表現(xiàn)為：沒有嚴(yán)格的資質(zhì)認(rèn)證制度，無法保證新入職教員的質(zhì)量;沒有定期的能力考評(píng)制度，無法保證在職教員的崗位任職能力。激勵(lì)機(jī)制是調(diào)動(dòng)管理活動(dòng)主體積極性的一種機(jī)制，該機(jī)制的缺位主要表現(xiàn)為：人員交流、繼續(xù)教育制度不通暢，獎(jiǎng)懲制度、職稱評(píng)審制度不夠明晰，人情、資歷占據(jù)一席之地。保障機(jī)制是為管理活動(dòng)提供物質(zhì)和精神條件的機(jī)制，該機(jī)制的缺位主要表現(xiàn)為：教學(xué)物資、教員裝備缺乏，教學(xué)保障水平有待提升。

三、軍事體育多元化教員隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展對(duì)策

（一）嚴(yán)格準(zhǔn)入，加強(qiáng)對(duì)軍事體育教員的崗前培育

軍事體育教員所從事的勞動(dòng)是腦力與體力的結(jié)合，二者缺一不可，且由于教學(xué)對(duì)象的特殊性，教員必須具備一定的軍人職業(yè)素養(yǎng)。在軍事體育軍官教員的培育和選調(diào)上，一方面，部隊(duì)院校應(yīng)重設(shè)軍事體育專業(yè)，從源頭上保證教員隊(duì)伍質(zhì)量，也為教員進(jìn)修提供了最佳渠道。另一方面，要加大從基層優(yōu)秀軍官中選調(diào)的比例。美國(guó)西點(diǎn)軍校的教員62%為輪換教官，主要是來自陸軍野戰(zhàn)部隊(duì)的上尉和少?，F(xiàn)役軍官[4]。此外，在對(duì)士官教員和文職教員進(jìn)行崗前培訓(xùn)時(shí)應(yīng)注重軍事體育課程的專業(yè)性，組織對(duì)該課程的觀摩學(xué)習(xí)及有關(guān)軍事體育課目技能的學(xué)習(xí)，能夠達(dá)到直接上崗的目標(biāo)。

（二）資源整合，注重軍事體育多元化教員隊(duì)伍的繼續(xù)教育

“要給學(xué)生一杯水，自己要有一桶水”，作為教員必須養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的態(tài)度。對(duì)軍人體能的要求隨著戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)的改變而改變，加之在信息化社會(huì)高速發(fā)展的今天，知識(shí)更替快，訓(xùn)練理念、訓(xùn)練手段、訓(xùn)練方法也在不斷發(fā)生變化，因此，軍事體育教員的繼續(xù)教育是教員隊(duì)伍永葆活力、決定教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。要充分整合部隊(duì)基層、地方高校、地方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資源優(yōu)勢(shì)，盤活交流、學(xué)習(xí)通道，使那些愛學(xué)習(xí)、愛上進(jìn)的同志實(shí)現(xiàn)自我提升。

（三）機(jī)制支撐，激發(fā)軍事體育多元化教員隊(duì)伍的工作熱情

首先，要建立多元化的培訓(xùn)進(jìn)修和崗位全程跟蹤機(jī)制，培訓(xùn)機(jī)制 主要包括崗前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)，崗前培訓(xùn)要注重針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，在職培訓(xùn)要根據(jù)教員的實(shí)際需要，鼓勵(lì)教員進(jìn)行短期培訓(xùn)或?qū)W歷提升教育，采取在職進(jìn)修、業(yè)務(wù)集訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、專題講座等方式引進(jìn)新的教學(xué)思想，避免“閉門造車”式的軍事體育教學(xué)。崗位全程跟蹤便于指導(dǎo)和監(jiān)督軍事體育教員的教學(xué)工作，并定期開展軍事體育資質(zhì)認(rèn)證考核及游泳救生員考核，使軍事體育教員的崗位任職能力處于動(dòng)態(tài)發(fā)展之中。其次，要健全和完善可持續(xù)發(fā)展的考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，尤其在職稱評(píng)定、立功受獎(jiǎng)、崗位晉升等方面做到公正透明。

（四）梯隊(duì)建設(shè)，打造軍事體育多元化教員隊(duì)伍優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)

要加強(qiáng)軍事體育多元化教員隊(duì)伍建設(shè)就要抓好梯隊(duì)建設(shè)，努力營(yíng)造“能者有活力、平者有動(dòng)力、庸者有壓力”的良性工作氛圍，要通過嚴(yán)格的任期考核，達(dá)到優(yōu)勝劣汰的目的，確保教員隊(duì)伍的質(zhì)量。在年齡結(jié)構(gòu)上，要適當(dāng)降低老教員的比例，做好青年教員的選拔和培養(yǎng)工作，使他們盡早接班。在職稱結(jié)構(gòu)上，既要嚴(yán)格控制高職的比例，也要讓中青年教員看到自己晉升高一級(jí)職稱的希望。在學(xué)歷結(jié)構(gòu)上，本科及以下學(xué)歷原則上不予考慮，要鼓勵(lì)在職人員通過各種途徑進(jìn)行學(xué)歷提升。在新晉人員的安排上，應(yīng)以軍事體育、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、運(yùn)動(dòng)康復(fù)、武術(shù)、器械體操等專業(yè)的人員為主要招聘對(duì)象。士官教員應(yīng)從部隊(duì)或基層選調(diào)作風(fēng)過硬、體能扎實(shí)，有強(qiáng)烈意愿投入部隊(duì)教育戰(zhàn)線的優(yōu)秀士官。此外，還要做好學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)工作，學(xué)科帶頭人強(qiáng)大的榜樣激勵(lì)作用對(duì)軍事體育多元化教員隊(duì)伍的整體能力和水平的提升具有積極的促進(jìn)作用。

（五）和諧氛圍，軍事體育多元化教員隊(duì)伍快速成長(zhǎng)的催化劑

軍官教員、文職教員和士官教員組成的軍事體育多元化教員隊(duì)伍因?yàn)楦髯陨矸莸牟煌?，?shì)必面對(duì)一定的地位懸殊、待遇不平等、利益分配不均等現(xiàn)實(shí)問題，長(zhǎng)此以往會(huì)因“同工不同酬”產(chǎn)生較大的失落感，不利于教員隊(duì)伍建設(shè)。這就要求教研室領(lǐng)導(dǎo)層面要做好教研室的團(tuán)結(jié)和人員思想工作，加強(qiáng)對(duì)文職教員和士官教員的關(guān)心愛護(hù)。只有各類別教員扭成一股繩才能使工作效能最大化，也才能促進(jìn)軍事體育多元化教員隊(duì)伍的快速成長(zhǎng)。

總之，加強(qiáng)士官院校軍事體育多元化教員隊(duì)伍建設(shè)，全面提高軍事體育多元化教員隊(duì)伍質(zhì)量，是新時(shí)代士官教育對(duì)軍事體育的必然要求。我們要堅(jiān)持尊重老教員，發(fā)展中年教員，寄希望于青年教員的思想，從崗前培育、繼續(xù)教育、機(jī)制支撐、梯隊(duì)建設(shè)和諧氛圍等方面，“多管齊下”迫使“能者上、平者追、庸者下”，打造一支高質(zhì)量的士官院校軍事體育教員隊(duì)伍。

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編輯 李 靜