創(chuàng)業(yè)教育對(duì)接教育精準(zhǔn)扶貧的實(shí)踐研究

鄭盼盼 尹銳敏 徐萬(wàn)明

[摘要]創(chuàng)業(yè)教育理論研究相當(dāng)豐富，但是民族地區(qū)創(chuàng)業(yè)教育對(duì)接精準(zhǔn)扶貧研究尚少。以黔東南民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，結(jié)合10年來(lái)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐，從課程、師資、平臺(tái)、載體、機(jī)制等方面總結(jié)創(chuàng)業(yè)教育對(duì)接精準(zhǔn)扶貧的做法與經(jīng)驗(yàn)，形成創(chuàng)業(yè)教育對(duì)接教育精準(zhǔn)扶貧的經(jīng)驗(yàn)。

[關(guān)鍵詞]創(chuàng)業(yè)教育;對(duì)接教育;精準(zhǔn)扶貧

[中圖分類(lèi)號(hào)]G647.3[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

1 引言

黔東南苗族侗族自治州下轄16個(gè)縣市，居住著苗、侗、漢、布依、水、瑤、壯、土家等33個(gè)民族，2017年末戶(hù)籍人口475.99萬(wàn)人，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?0.2%，其中苗族人口占42.7%，侗族人口占29.9%。2010年以來(lái)，學(xué)院每年在校學(xué)生穩(wěn)定在1.2萬(wàn)人以上，其中少數(shù)民族學(xué)生占55%以上，精準(zhǔn)扶貧建檔立卡學(xué)生占33%以上（約是全省的2倍、全國(guó)的6倍），60%以上學(xué)生家庭不同程度地存在經(jīng)濟(jì)困難，可以說(shuō)學(xué)院是自治州脫貧攻堅(jiān)的主陣地。

促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，既是民生，也是國(guó)計(jì)，事關(guān)廣大群眾切身利益，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，事關(guān)高等教育健康發(fā)展。創(chuàng)業(yè)教育日益上升到國(guó)家戰(zhàn)略高度，成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎，也為民族地區(qū)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育帶來(lái)契機(jī)。創(chuàng)業(yè)教育天然對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有促進(jìn)作用，所以通過(guò)創(chuàng)業(yè)教育對(duì)接精準(zhǔn)扶貧，對(duì)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)、助力教育脫貧意義重大。

2 黔東南民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院形成創(chuàng)業(yè)教育脫貧的成效

2.1 形成獨(dú)特的創(chuàng)業(yè)教育課程體系

學(xué)院緊扣民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)的需求，全面部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，聚焦民族文化傳承與發(fā)展，以“完善學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)、技能結(jié)構(gòu)、素養(yǎng)結(jié)構(gòu)”和“提升學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力”的職業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，構(gòu)建起課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、課程實(shí)施、課程評(píng)價(jià)的課程體系，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)全過(guò)程。學(xué)校開(kāi)設(shè)KAB創(chuàng)業(yè)教育項(xiàng)目選修課程和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)教育選修課程，滿(mǎn)足學(xué)生個(gè)性發(fā)展需要。創(chuàng)業(yè)課程堅(jiān)持融入專(zhuān)業(yè)發(fā)展，通過(guò)開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、專(zhuān)題講座、講解創(chuàng)業(yè)的基本理論知識(shí)等內(nèi)容;還注重與學(xué)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)相結(jié)合，邀請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家、相關(guān)專(zhuān)業(yè)創(chuàng)業(yè)企業(yè)家從專(zhuān)業(yè)角度傳授講解。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與創(chuàng)業(yè)、個(gè)人興趣與融入專(zhuān)業(yè)相結(jié)合，堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，完善創(chuàng)業(yè)教育課程體系。

2.2 完善創(chuàng)業(yè)扶貧師資成長(zhǎng)機(jī)制

創(chuàng)業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)業(yè)教師走向職業(yè)化，是建立完善創(chuàng)業(yè)教師成長(zhǎng)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。壯大創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍，制定相應(yīng)的教師創(chuàng)業(yè)保障辦法。學(xué)院注重創(chuàng)業(yè)教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)，近年加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課專(zhuān)職教師建設(shè)，組織教師參加人社部和全國(guó)高等學(xué)校學(xué)生信息咨詢(xún)與就業(yè)指導(dǎo)中心舉辦的師資培訓(xùn)，從2010年起，陸續(xù)組織教師參加人社部的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師資培訓(xùn)，學(xué)院現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師29人。同時(shí)，注重兼職創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)培訓(xùn)專(zhuān)兼職輔導(dǎo)員，政府、社會(huì)和企業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師等，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、政府專(zhuān)家、企業(yè)創(chuàng)業(yè)高管、行業(yè)專(zhuān)家，定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)，來(lái)壯大創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師隊(duì)伍。

為鼓勵(lì)教職工參與創(chuàng)業(yè)，還制定多項(xiàng)制度和辦法，促進(jìn)教職工投身于創(chuàng)業(yè)大軍中，《黔東南民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院教職工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度》為有創(chuàng)業(yè)意愿的教職工提供創(chuàng)業(yè)制度保障。《黔東南民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院社會(huì)服務(wù)管理與收入分配辦法》允許教師離崗創(chuàng)業(yè)，三年內(nèi)保留人事關(guān)系，工齡連續(xù)計(jì)算，且有同等參加職稱(chēng)評(píng)聘、崗位等級(jí)晉升和社會(huì)保險(xiǎn)等方面權(quán)利;還制訂職稱(chēng)晉升、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)序列等激勵(lì)機(jī)制，最大限度地激發(fā)教師創(chuàng)業(yè)熱情。

2.3 打造“五位一體”的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)

學(xué)院根據(jù)民族地區(qū)高職院校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)需求，搭建形成技能實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技研發(fā)、企業(yè)孵化、產(chǎn)品生產(chǎn)“五位一體”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐平臺(tái)。學(xué)校注重創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，打造建成國(guó)家級(jí)、省級(jí)等不同層級(jí)的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。學(xué)校首批入選國(guó)家典型示范高校，建成國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地，一個(gè)省級(jí)大學(xué)科技園、還有大學(xué)創(chuàng)業(yè)園、技能實(shí)訓(xùn)基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地，建成省級(jí)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心3個(gè)，省級(jí)大師工作室4個(gè)，省級(jí)科技創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)1支。“五位一體”的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)在最大程度上為學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育的開(kāi)展提供了豐富的資源。

2.4 開(kāi)展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，豐富創(chuàng)業(yè)活動(dòng)載體

學(xué)院每年舉行多場(chǎng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、專(zhuān)題講座，普及推廣創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和理論。創(chuàng)業(yè)教育堅(jiān)持理論和實(shí)踐相結(jié)合，還舉辦參與各種創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)模擬、創(chuàng)業(yè)實(shí)戰(zhàn)等活動(dòng)豐富創(chuàng)業(yè)活動(dòng)載體。每年定期舉辦“職業(yè)生涯規(guī)劃大賽”、“創(chuàng)新創(chuàng)意大賽”、“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)大賽”、“學(xué)生實(shí)踐作品競(jìng)賽”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱情;每年定期組織學(xué)生參加“互聯(lián)網(wǎng)+”大賽、“就業(yè)創(chuàng)業(yè)年度新聞人物”、“尋訪(fǎng)創(chuàng)業(yè)英雄”以及省州舉行的創(chuàng)業(yè)大賽。激勵(lì)學(xué)生開(kāi)展創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)，參與項(xiàng)目，發(fā)表論文，發(fā)明專(zhuān)利，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力。

2.5 構(gòu)建就業(yè)創(chuàng)業(yè)精準(zhǔn)幫扶機(jī)制

建立學(xué)生信息庫(kù)，建立創(chuàng)業(yè)貧困生信息幫扶機(jī)制。建立創(chuàng)業(yè)學(xué)生信息庫(kù)、貧困生信息、貧困創(chuàng)業(yè)生信息庫(kù)，對(duì)有就業(yè)意愿的學(xué)生，了解其就業(yè)意向和對(duì)就業(yè)的區(qū)域等信息，針對(duì)性地提供就業(yè)信息、就業(yè)政策、就業(yè)培訓(xùn)，發(fā)放就業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿學(xué)生、貧困學(xué)生中有創(chuàng)業(yè)意愿的學(xué)生進(jìn)行重點(diǎn)標(biāo)記、精準(zhǔn)識(shí)別，根據(jù)學(xué)生專(zhuān)業(yè)、特長(zhǎng)、能力、創(chuàng)業(yè)意愿等特點(diǎn)為其安排創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，有針對(duì)性地提供創(chuàng)業(yè)政策，指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，指導(dǎo)撰寫(xiě)商業(yè)計(jì)劃書(shū)、工商登記等。學(xué)院充分利用就業(yè)網(wǎng)、手機(jī)短信、QQ群、就業(yè)信息發(fā)布欄、電子屏等新媒體技術(shù)送政策、送崗位，為其精準(zhǔn)推送就業(yè)和創(chuàng)業(yè)信息，從而也保證了對(duì)創(chuàng)業(yè)生進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。

2.6 完善創(chuàng)業(yè)學(xué)分互認(rèn)與轉(zhuǎn)化機(jī)制

建立學(xué)分置換與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，將獲得專(zhuān)利、創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)化為學(xué)分，進(jìn)行學(xué)分獎(jiǎng)勵(lì)。黔東南職院發(fā)〔2017〕23號(hào)關(guān)于印發(fā)《黔東南民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生管理規(guī)定（試行）》的通知明確規(guī)定：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)可以保留入學(xué)資格;學(xué)生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，按照學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分管理相關(guān)辦法折算學(xué)分，計(jì)入學(xué)業(yè)成績(jī)。學(xué)校鼓勵(lì)、支持和指導(dǎo)學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案、設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分;學(xué)校對(duì)休學(xué)創(chuàng)業(yè)的學(xué)生實(shí)行靈活的學(xué)習(xí)制度。休學(xué)創(chuàng)業(yè)的學(xué)生，其學(xué)習(xí)年限為6年，休學(xué)年限延長(zhǎng)至3年。

2.7 民族企業(yè)協(xié)同培育創(chuàng)業(yè)人才機(jī)制

深化產(chǎn)教融合，按照“提升學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力”目標(biāo)，充分體現(xiàn)民族文化、民族技藝傳承特征的“產(chǎn)教融合、協(xié)同育人”的創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制體系。一是完善雙主體協(xié)同育人機(jī)制。以苗妹銀飾、寧航蠟染、太陽(yáng)鼓苗侗刺繡等企業(yè)深度合作為基礎(chǔ)，構(gòu)筑特色鮮明的校企合作平臺(tái)，共同實(shí)施人才培養(yǎng)方案，共同構(gòu)建崗位課程體系，共同開(kāi)發(fā)教學(xué)資源，共同組織實(shí)施教學(xué)，形成雙主體協(xié)同育人機(jī)制，培養(yǎng)具有民族技藝、工匠精神的高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

3 創(chuàng)業(yè)教育能力提升，扶貧效果呈現(xiàn)

3.1 創(chuàng)業(yè)綜合實(shí)力顯著提升

2015年成立以苗侗民族“銀飾、刺繡、蠟染”為主題的“黔粹傳人眾創(chuàng)空間”，于2016年獲首批國(guó)家級(jí)重創(chuàng)空間。2016年，學(xué)院獲全國(guó)首批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)高校，“黔東南培生星創(chuàng)天地”被認(rèn)定為首批國(guó)家級(jí)“星創(chuàng)天地”。學(xué)院大學(xué)科技園獲得省級(jí)大學(xué)科技園。自2015年至今，學(xué)校成功培育了“黔承世錦民族工藝坊”、“康復(fù)理療中心”、“生態(tài)養(yǎng)殖”等40多個(gè)學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。519創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、“黔承世錦”創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、“中醫(yī)傳統(tǒng)康復(fù)理療中心”團(tuán)隊(duì)都是其中的典范。

3.2 創(chuàng)業(yè)能力顯著提升

學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)“519創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)”獲“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)貴州省金獎(jiǎng)、全國(guó)銅獎(jiǎng)等。學(xué)子獲團(tuán)中央授予的“全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)英雄百?gòu)?qiáng)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、“國(guó)家職業(yè)教育資助育人百名成才典型”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、“全國(guó)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型人物”、“就業(yè)創(chuàng)業(yè)年度新聞人物”、“尋訪(fǎng)創(chuàng)業(yè)英雄”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。工藝品設(shè)計(jì)制造學(xué)生參加并榮獲“中國(guó)（貴州）第一屆國(guó)際民族民間工藝品博覽會(huì)黔東南分賽區(qū)民族民間工藝品設(shè)計(jì)大賽、能工巧匠選拔賽”二等獎(jiǎng)2項(xiàng)、三等獎(jiǎng)1項(xiàng)?！扒惺厘\”創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)獲首屆“2016全國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高端論壇暨全國(guó)高校優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資本對(duì)接會(huì)”百?gòu)?qiáng)項(xiàng)目。

3.3 創(chuàng)業(yè)教育社會(huì)服務(wù)能力明顯增強(qiáng)

植物組培中心創(chuàng)新研發(fā)組培苗推廣輻射面積近1333.33hm2、總產(chǎn)值3億元以上，與企業(yè)共同開(kāi)發(fā)苗侗醫(yī)藥新產(chǎn)品28個(gè)、產(chǎn)值近5000萬(wàn)元。工藝品設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生設(shè)計(jì)制作作品1500余件，企業(yè)轉(zhuǎn)化為商品1000余件。開(kāi)展“錦繡計(jì)劃培訓(xùn)項(xiàng)目”培訓(xùn)600人以上，開(kāi)展“中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人研修培訓(xùn)計(jì)劃”培訓(xùn)200人以上，學(xué)生設(shè)計(jì)制作作品380件以上，企業(yè)轉(zhuǎn)化為商品130件以上。貴州省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人群研修培訓(xùn)暨“云上丹寨·非遺傳承計(jì)劃”，2000余人通過(guò)從事民族手工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)居家創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)教育極大地激活了學(xué)校資源、激發(fā)廣大教師干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

[參考文獻(xiàn)]

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