鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

潘凡平

[摘要]鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，標(biāo)志著發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成為當(dāng)下發(fā)展的重點(diǎn)。但鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施所面臨的問題有很多，因此必須要政府部門從自身實(shí)際情況入手，發(fā)現(xiàn)制約因素，從而尋找完善對策。以四川省內(nèi)江市為例，通過對當(dāng)前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展制約因素進(jìn)行分析，從而尋找未來發(fā)展對策。

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村振興;戰(zhàn)略目標(biāo);農(nóng)村發(fā)展;內(nèi)江市

[中圖分類號]F326[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出其根本目的是為了加快推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而為提升農(nóng)民生活水平而努力。從現(xiàn)階段實(shí)施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的整體環(huán)境來看，人們生活水平的不斷提升以及經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為戰(zhàn)略實(shí)施提供了良好的外部和內(nèi)部環(huán)境。由于四川省內(nèi)江市政府在推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面的認(rèn)識還存在差異，因此在具體實(shí)施過程中面臨著很多的制約因素，這就要求四川省內(nèi)江市政府部門必須要緊密把握自身實(shí)際情況，從而尋求更加有效的完善對策。

1 四川省內(nèi)江市鄉(xiāng)村發(fā)展概況

1.1 內(nèi)江市基本情況概述

內(nèi)江市位于四川省，坐落于沱江之邊，與重慶和成都等地相連。內(nèi)江市距今已有2000多年的歷史，制糖產(chǎn)業(yè)是這一地區(qū)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，因此有著“甜城”的稱號。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，內(nèi)江市地理環(huán)境受到了很大的關(guān)注。由于內(nèi)江市特殊的地理環(huán)境為其農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了非常優(yōu)厚的條件，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中，內(nèi)江市有著一定的優(yōu)勢。而從內(nèi)江市社會環(huán)境來看，這里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度比較慢，很多地區(qū)還保留了原始社會生產(chǎn)方式，因此農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平整體比較低，就這一點(diǎn)來看，內(nèi)江市在發(fā)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面同樣也存在一定的劣勢。

1.2 內(nèi)江市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

第一，農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)增長。截止到2017年年底，內(nèi)江市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值規(guī)模達(dá)到了432.26元，相比2012年整體增長高達(dá)50%左右，可見內(nèi)江市在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)規(guī)模方面實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長。

第二，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)能力有效保障。2017年內(nèi)江市的糧食產(chǎn)品高達(dá)155萬t，除了滿足自身需求以外還大量供應(yīng)市場需求，而在油量供應(yīng)方面達(dá)到了1.89萬t，相比2012年增長幅度達(dá)到28%。最后從生豬出欄情況可以發(fā)現(xiàn)，截止到2017年已經(jīng)達(dá)到了313萬頭，與2012年相比略有上升，總體來看，內(nèi)江市在農(nóng)產(chǎn)品供給方面基本平穩(wěn)。

2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略內(nèi)江市產(chǎn)業(yè)興旺制約因素分析

從上述分析可以看出，內(nèi)江市在推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)取得了一定的成效，但是總體來說經(jīng)濟(jì)增長緩慢問題依然明顯，在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中依然面臨一定的制約，具體來說表現(xiàn)在幾個方面。

2.1 農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力低下

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，產(chǎn)業(yè)興旺是一個重要方面，不過從內(nèi)江市在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面來看，所面臨的制約因素依然非常明顯。首先，內(nèi)江市目前的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力低下問題依然突出，相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之后，導(dǎo)致了目前內(nèi)江地區(qū)的農(nóng)業(yè)品牌化發(fā)展緩慢，除了“塔羅科血橙”、“資中鯰魚”、“永安白烏魚”等少數(shù)幾個知名品牌以外，很難找到其他的著名品牌。其次，從當(dāng)前內(nèi)江市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合化發(fā)展情況來看，整體綜合水平相對較低，各個產(chǎn)業(yè)企業(yè)之間的合作機(jī)制沒有形成，自然也就無法發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢。

2.2 財政投入相對較低

由于產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展過程中對于資金的需求非常大，不管是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的采購方面，亦或者是水利設(shè)施建設(shè)方面，都需要投入很多資本。不過從調(diào)查顯示2014年內(nèi)江市的農(nóng)業(yè)投入資金僅為13.94億元，而在2017年雖然有所上升，但是依然僅為15.68億元，從這一點(diǎn)不難看出，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)過程中，內(nèi)江市受到自身經(jīng)濟(jì)因素影響，還很難保證投入足夠多的資金用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

2.3 農(nóng)產(chǎn)品競爭力不足

隨著我國經(jīng)濟(jì)開發(fā)不斷提升，尤其是一帶一路建設(shè)步伐加快，四川省依托自身的獨(dú)立優(yōu)勢，在西進(jìn)戰(zhàn)略發(fā)展方面取得了一定的成績，內(nèi)江市農(nóng)產(chǎn)品開始進(jìn)入國際市場。但是總體來看，目前內(nèi)江市能夠具備優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品品牌還非常的少，相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)產(chǎn)值還非常的低，2017年出口總值僅為1.4億美元，而其中農(nóng)產(chǎn)品出口額不足百萬美元，由此可以看出目前內(nèi)江市在農(nóng)產(chǎn)品競爭力方面還存在很多不足。

3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下加快推進(jìn)內(nèi)江市產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展對策

3.1 優(yōu)化農(nóng)村市場配置

對于內(nèi)江市來說，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展是其中的關(guān)鍵一步，具體要從兩個方面完善。第一，內(nèi)江市應(yīng)當(dāng)要加快自身優(yōu)勢農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，目前內(nèi)江市在特色農(nóng)產(chǎn)品方面有著一定的優(yōu)勢，如“塔羅科血橙”、“資中鯰魚”、“永安白烏魚”等，這些農(nóng)產(chǎn)品有著一定的知名度和競爭力，因此應(yīng)當(dāng)要以此為根本，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地培養(yǎng)，從而提升知名農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。第二，進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變。在發(fā)展過程中，內(nèi)江市應(yīng)當(dāng)要進(jìn)一步注重加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的變化，尤其是要做好現(xiàn)代化發(fā)展，依托產(chǎn)業(yè)經(jīng)營從而提升自身的競爭力。

3.2 提升政府部門的財政支持力度

從現(xiàn)階段內(nèi)江市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展來看，政府給予的財政支持力度還比較的少，因此要做好這一方面的工作必須要從幾個方面入手。首先，內(nèi)江市政府部門必須要積極響應(yīng)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展號召，進(jìn)一步完善自身的思想意識，認(rèn)識到自身在引導(dǎo)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面所發(fā)揮的重要作用。其次，在發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)過程中，應(yīng)當(dāng)要進(jìn)一步建立完善的財政投入機(jī)制，保證每年都能夠投入一定量的財政資金，用于發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。最后，還要進(jìn)一步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。從實(shí)際發(fā)展來看，內(nèi)江市政府部門必須要進(jìn)一步推動產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，并從多重角度出發(fā)，完善多元主體利益分割，以防止因利益糾紛而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻。

3.3 推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力

從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展趨勢來看，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化，是推進(jìn)內(nèi)江市產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展的關(guān)鍵，在這一過程中加快綠色農(nóng)產(chǎn)品的深加工，從而提升產(chǎn)品的附加值，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要步驟。內(nèi)江市在推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，應(yīng)當(dāng)更加注重綠色化農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與加工，同時還應(yīng)當(dāng)做好綠色農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，根據(jù)市場需求來加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次。要提升生產(chǎn)質(zhì)量，堅持品牌化發(fā)展。必須要注重標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系建設(shè)，堅持創(chuàng)新產(chǎn)品開發(fā)工作，通過建立一體化品牌體系，充分發(fā)揮自身的產(chǎn)品優(yōu)勢，建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理體系，更好的適應(yīng)市場的發(fā)展需求，并為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺提供支撐。

4 結(jié)語

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)水平提升的關(guān)鍵，同時也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的關(guān)鍵?，F(xiàn)階段內(nèi)江市推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中還存在許多問題，農(nóng)業(yè)綜合水平低下、財政投入不足以及農(nóng)產(chǎn)品競爭力不足等問題還非常的突出。因此對于內(nèi)江市政府部門來說，在推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，應(yīng)當(dāng)要更加關(guān)注農(nóng)業(yè)綜合能力的提升，同時要持續(xù)加大財政投入，并進(jìn)一步建立標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，從而實(shí)現(xiàn)整體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提升，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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