關(guān)于現(xiàn)代學(xué)徒制管理制度體系的認(rèn)知與思考①

吳長(zhǎng)貴 陳曉軍

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?現(xiàn)代學(xué)徒制是在校企合作協(xié)同育人基礎(chǔ)上提出的重要教學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式，現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)踐應(yīng)用對(duì)我國(guó)職業(yè)教育工作的開展有積極影響。所以，新時(shí)期要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制的重視，并針對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制管理制度體系進(jìn)行研究，促進(jìn)管理制度體系的構(gòu)建，為現(xiàn)代學(xué)徒制的有效應(yīng)用提供良好支持，使專業(yè)教育進(jìn)入新的發(fā)展階段。

[關(guān) ? ?鍵 ? 詞] ?現(xiàn)代學(xué)徒制;管理制度;職業(yè)教育

[中圖分類號(hào)] ?G717 ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] ?A ? ? ? ? ? ?[文章編號(hào)] ?2096-0603（2019）16-0038-02

黨的“十九大”報(bào)告明確提出，新時(shí)期要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，構(gòu)建完善的職業(yè)教育體系，積極推進(jìn)校企合作、產(chǎn)教融合，加強(qiáng)對(duì)高素質(zhì)職業(yè)技術(shù)人才的培育，爭(zhēng)取逐步實(shí)現(xiàn)校企一體化育人目標(biāo)。所以為了推進(jìn)校企合作協(xié)同育人工作的開展，職業(yè)教育改革過程中要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制的重視，以現(xiàn)代學(xué)徒制為核心積極探索管理制度體系的構(gòu)建，促進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制與職業(yè)教育的融合，為我國(guó)職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展提供有力支撐，加快職業(yè)教育的現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。

一、現(xiàn)代學(xué)徒制的發(fā)展起源

對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)其主要是為了適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)工業(yè)生產(chǎn)工作的現(xiàn)實(shí)需求而經(jīng)過不斷探索和總結(jié)形成的新型學(xué)徒模式，是將傳統(tǒng)學(xué)徒培訓(xùn)模式優(yōu)點(diǎn)進(jìn)行提煉，與現(xiàn)代職業(yè)院校學(xué)校教育工作進(jìn)行整合應(yīng)用的校企合作協(xié)同育人教育模式?，F(xiàn)代學(xué)徒制伴隨著工業(yè)生產(chǎn)需求出現(xiàn)，在不同國(guó)家存在不同表現(xiàn)形式，如德國(guó)的雙元制、澳大利亞新學(xué)徒制以及英國(guó)的青年訓(xùn)練計(jì)劃等[1]。我國(guó)在構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)徒制管理體系的過程中，曾嘗試推行德國(guó)的雙元制，但實(shí)際推行速度相對(duì)較為緩慢，實(shí)施效果不夠理想，所培養(yǎng)的職業(yè)技術(shù)人才難以達(dá)到市場(chǎng)需求。在2014年國(guó)務(wù)院提出在職業(yè)教育領(lǐng)域開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作后，我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制制度體系正式提出并在職業(yè)教育領(lǐng)域得到應(yīng)用，為職業(yè)教育工作創(chuàng)新發(fā)展提供有效支撐，能進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)工作的全面優(yōu)化。

二、對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制管理制度體系設(shè)計(jì)依據(jù)的認(rèn)知

對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制管理制度體系的設(shè)計(jì)進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕庾x，發(fā)現(xiàn)其設(shè)計(jì)工作的開展具有理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)依據(jù)，可行性相對(duì)較強(qiáng)，能在管理制度體系的建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)中取得顯著的成果。

（一）理論依據(jù)認(rèn)知

現(xiàn)代學(xué)徒制管理制度體系的設(shè)計(jì)理論主要為整體視域下的制度分析理論，在理論體系中認(rèn)為制度是維護(hù)設(shè)計(jì)和諧穩(wěn)定的重要規(guī)范性、認(rèn)知性要素，制度應(yīng)該是整個(gè)社會(huì)體系范疇中不同社會(huì)階層共同的價(jià)值理想和行為準(zhǔn)則[2]?；谥贫确治隼碚摰囊螅魏沃贫润w系的構(gòu)建都應(yīng)該突出共享性，滿足各方需求;動(dòng)態(tài)性，能用發(fā)展、進(jìn)化的眼光看待制度的形成和改革;整體性，制度體系內(nèi)部各組成部分存在緊密聯(lián)系，能構(gòu)成統(tǒng)一的整體;具體性，制度研究方法體現(xiàn)具體化傾向，能對(duì)微觀要素進(jìn)行規(guī)范。從制度分析理論對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制進(jìn)行分析，現(xiàn)代學(xué)徒制管理制度體系的設(shè)計(jì)需要兼顧不同教育主體的利益，按照觀念共享的原則對(duì)各項(xiàng)制度進(jìn)行調(diào)整和規(guī)范，制度的制定需要充分整合學(xué)校育人目標(biāo)，滿足企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益需求，并兼顧國(guó)家政策以及學(xué)校人才培養(yǎng)情況，體現(xiàn)可操作性和個(gè)性化的特征，能在運(yùn)行方面使多方利益主體的利益訴求得到滿足，對(duì)現(xiàn)代職業(yè)教育事業(yè)的開展提供有力支撐。

（二）現(xiàn)實(shí)依據(jù)

現(xiàn)代學(xué)徒制管理制度體系的構(gòu)建在當(dāng)前社會(huì)背景下具有現(xiàn)實(shí)依據(jù)，能在現(xiàn)實(shí)支撐下得到有效貫徹和落實(shí)。要想提高現(xiàn)代學(xué)徒制管理制度體系的建設(shè)和實(shí)施效果，就要從以下層面對(duì)現(xiàn)實(shí)管理工作進(jìn)行改革，使其滿足現(xiàn)代學(xué)徒制管理制度體系的建設(shè)需求[3]。如突出職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作校企合作的“雙主體”，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)法聯(lián)合培養(yǎng);打造人才培養(yǎng)工作學(xué)校和企業(yè)層面的“雙場(chǎng)所”，在學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合作用下開展教育實(shí)踐活動(dòng)，為職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)提供支持;培育職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)方面的“雙導(dǎo)師”，由學(xué)校教師和企業(yè)師傅共同開展教育和指導(dǎo)工作;明確職業(yè)教育活動(dòng)中現(xiàn)代學(xué)徒制教育對(duì)象的“雙身份”，正確認(rèn)識(shí)教育對(duì)象作為學(xué)校學(xué)生和企業(yè)學(xué)徒的身份，開展有針對(duì)性的教育指導(dǎo);制定職業(yè)教育領(lǐng)域現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施方面的“雙規(guī)范”培養(yǎng)制度，完善校內(nèi)規(guī)章制度和企業(yè)合同管理制度，為現(xiàn)代學(xué)徒制在職業(yè)教育體系中的落實(shí)提供全方位支持，打造良好的教育環(huán)境，全面提高人才培養(yǎng)工作的綜合效果。

三、現(xiàn)代學(xué)徒制管理制度體系框架的構(gòu)建

現(xiàn)代學(xué)徒制是在現(xiàn)代職業(yè)人才培養(yǎng)需求驅(qū)動(dòng)以及工業(yè)發(fā)展需求推動(dòng)下形成的育人模式，是現(xiàn)代學(xué)校職業(yè)教育人才培養(yǎng)工作與傳統(tǒng)學(xué)徒教育模式的整合，突出強(qiáng)調(diào)校企合作協(xié)同育人目標(biāo)，在教育對(duì)象、培養(yǎng)制度、育人場(chǎng)所、師資隊(duì)伍、教育主體方面都表現(xiàn)出雙元特征，教育模式相對(duì)復(fù)雜，在對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制管理制度體系進(jìn)行建設(shè)和規(guī)劃的過程中，要對(duì)管理制度體系的框架進(jìn)行設(shè)計(jì)和分析，確保能兼顧多方面的影響因素，從多方面入手確定管理制度體系的大框架，并在此基礎(chǔ)上對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化處理，構(gòu)建如圖所示框架體系，為現(xiàn)代學(xué)徒制管理制度體系的有效建設(shè)提供良好的支持，促進(jìn)職業(yè)教育人才培養(yǎng)工作中現(xiàn)代學(xué)徒制作用的系統(tǒng)發(fā)揮[4]。

四、現(xiàn)代學(xué)徒制管理制度體系構(gòu)建措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)管理制度的建設(shè)

組織領(lǐng)導(dǎo)管理制度能發(fā)揮組織機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施方面的領(lǐng)導(dǎo)和管理作用，提高現(xiàn)代學(xué)徒制管理綜合效果，為現(xiàn)代學(xué)徒制在職業(yè)教育體系中的應(yīng)用提供相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)保障。首先，要構(gòu)建完善的現(xiàn)代學(xué)徒制組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，保障現(xiàn)代學(xué)徒制各項(xiàng)工作的有效執(zhí)行、規(guī)劃和管理等，提高管理效果。其次，要嘗試成立現(xiàn)代學(xué)徒制管理領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)各項(xiàng)管理工作負(fù)責(zé)，落實(shí)管理責(zé)任制，確保各方面工作能得到有效的管理和執(zhí)行[5]。聘請(qǐng)專家參與管理工作，成立專家教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，針對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制工作的開展提供有效的指導(dǎo)，增強(qiáng)現(xiàn)代學(xué)徒制領(lǐng)導(dǎo)和管理工作的科學(xué)性和規(guī)范性，發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)管理制度的作用，增強(qiáng)現(xiàn)代學(xué)徒制應(yīng)用于職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)工作的效力，助力我國(guó)職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。

（二）項(xiàng)目管理制度的建設(shè)

現(xiàn)代學(xué)徒制是校企合作協(xié)同育人工作模式，其本身屬于校企合作項(xiàng)目的范疇，因此，在構(gòu)建管理制度體系的過程中，要認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目管理制度建設(shè)的重要性，針對(duì)項(xiàng)目管理制度體系的構(gòu)建進(jìn)行全方位分析，維護(hù)現(xiàn)代學(xué)徒制校企合作項(xiàng)目的穩(wěn)定運(yùn)行，使其逐步實(shí)現(xiàn)常態(tài)化發(fā)展的目標(biāo)。其一，對(duì)職業(yè)院校與企業(yè)開展現(xiàn)代學(xué)徒制的項(xiàng)目管理辦法進(jìn)行明確，對(duì)項(xiàng)目總則、項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)制、項(xiàng)目實(shí)施管理等加以確定，實(shí)施有效的制度規(guī)范，維護(hù)項(xiàng)目的常規(guī)運(yùn)行。其二，完善現(xiàn)代學(xué)徒制校企合作項(xiàng)目協(xié)議，在法律范圍制定相應(yīng)的合作協(xié)議，確保職業(yè)學(xué)校與企業(yè)的合作能獲得法律保障，在管理工作中，明確三方的權(quán)力和義務(wù)等，促進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制管理工作的優(yōu)化開展，優(yōu)化人才培養(yǎng)工作體系。

（三）教學(xué)運(yùn)行管理制度的構(gòu)建

在現(xiàn)代學(xué)徒制體系中，教育教學(xué)管理對(duì)人才培養(yǎng)工作的開展產(chǎn)生決定性影響，要想發(fā)揮教育教學(xué)在培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)人才方面的重要作用，就要促進(jìn)教學(xué)運(yùn)行管理制度的構(gòu)建，探索完善教學(xué)管理制度、實(shí)訓(xùn)管理制度、學(xué)徒管理制度的構(gòu)建，切實(shí)保障教學(xué)運(yùn)行管理作用得到充分發(fā)揮。在現(xiàn)代學(xué)徒制教學(xué)管理制度建設(shè)過程中，要綜合分析當(dāng)前職業(yè)院校教學(xué)政策和職業(yè)教育課程體系，從人才培養(yǎng)方案的編制、教學(xué)組織管理工作的開展、課程體系的優(yōu)化以及教學(xué)質(zhì)量的全方位監(jiān)控角度對(duì)管理制度進(jìn)行完善，維護(hù)現(xiàn)代學(xué)徒制教學(xué)管理工作的優(yōu)化創(chuàng)新。而對(duì)實(shí)訓(xùn)管理制度的建設(shè)而言，要注意綜合分析實(shí)訓(xùn)計(jì)劃體系的建設(shè)、崗位實(shí)際操作要求、崗位安排規(guī)劃、學(xué)徒考核等工作對(duì)制度進(jìn)行有效建設(shè)，發(fā)揮制度規(guī)范作用優(yōu)化實(shí)訓(xùn)教學(xué)組織綜合效果。從學(xué)徒管理制度的建設(shè)角度看，在制度建設(shè)活動(dòng)中要對(duì)學(xué)校管理、學(xué)生自我管理責(zé)任加以明確，對(duì)企業(yè)管理工作實(shí)施有效的定位，并在制度體系建設(shè)方面綜合考察安全管理、生活管理、實(shí)訓(xùn)管理方面的內(nèi)容，維護(hù)教學(xué)工作的規(guī)范化運(yùn)行，突出教學(xué)運(yùn)行管理工作的綜合發(fā)展效能。

（四）質(zhì)量監(jiān)控管理制度的建設(shè)

質(zhì)量監(jiān)控管理工作的開展能增強(qiáng)現(xiàn)代學(xué)徒制運(yùn)行管理工作的規(guī)范化和長(zhǎng)效化，真正在職業(yè)教育領(lǐng)域促進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制育人工作的全面優(yōu)化。在構(gòu)建質(zhì)量監(jiān)控管理制度體系的過程中，可以對(duì)質(zhì)量項(xiàng)目考核機(jī)制進(jìn)行完善，對(duì)考核和監(jiān)管工作的指導(dǎo)思想、組織構(gòu)成等加以分析，制定規(guī)范化的考核程序，優(yōu)化考核評(píng)價(jià)工作，使質(zhì)量監(jiān)控管理能發(fā)揮其價(jià)值。在此基礎(chǔ)上，要對(duì)教學(xué)質(zhì)量考核制度進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)職業(yè)院校的學(xué)生實(shí)施全方位考察，充分分析學(xué)生的學(xué)校學(xué)情況、企業(yè)實(shí)訓(xùn)情況等，對(duì)教學(xué)質(zhì)量做出客觀評(píng)價(jià)，通過有效的監(jiān)管提高教學(xué)效能，推動(dòng)職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作全面優(yōu)化開展。

現(xiàn)代學(xué)徒制本身屬于系統(tǒng)工程的范疇，在應(yīng)用現(xiàn)代學(xué)徒制推進(jìn)我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的過程中，基于人才職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)需求的變化，應(yīng)該積極探索現(xiàn)代學(xué)徒制管理制度體系的構(gòu)建，促進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制在職業(yè)教育體系中的有效應(yīng)用，增強(qiáng)職業(yè)教育改革的科學(xué)性，助力我國(guó)職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)工作的穩(wěn)定推進(jìn)。

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