西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)中職教育校企合作的問題與對策①

梁開璽

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?校企合作已經(jīng)成為職業(yè)教育發(fā)展的必由之路，當(dāng)前職業(yè)教育最緊迫的任務(wù)是開展校企深度合作。發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的最佳途徑是以有針對性的方式和企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)，共同培養(yǎng)學(xué)生。它既能發(fā)揮學(xué)校辦學(xué)的優(yōu)勢，又能發(fā)揮企業(yè)對學(xué)生教育的優(yōu)勢，將教育與就業(yè)兩大環(huán)節(jié)結(jié)合起來。從人才培養(yǎng)到人才的運(yùn)用，形成了一個自然而流暢的循環(huán)。在這一過程中，企業(yè)可以不斷地從學(xué)校獲得所需的人才，在企業(yè)的支持下，學(xué)?？梢岳^續(xù)發(fā)展職業(yè)教育，使雙方受益，相輔相成，同時發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，促進(jìn)職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展，推進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)，做出自己的貢獻(xiàn)。因此，積極參與校企深度合作，有機(jī)整合學(xué)校與企業(yè)兩種資源，達(dá)到互惠共贏，是職業(yè)學(xué)校生存發(fā)展的根本出路。結(jié)合張掖市職業(yè)技術(shù)教育中心在多年的校企合作過程中遇到的各種各樣的問題，基于西部地區(qū)的現(xiàn)狀，經(jīng)多方面的調(diào)查研究，針對存在的幾種典型問題及解決對策談一談意見。

[關(guān) ? ?鍵 ? 詞] ?西部欠發(fā)達(dá)地區(qū);中職教育;校企合作;問題;策略

[中圖分類號] ?G710 ? ? ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] ?A ? ? ? ? ? ?[文章編號] ?2096-0603（2019）16-0006-02

一、西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)教育校企合作的必要性和重要性

（一）解決欠發(fā)達(dá)地區(qū)中職學(xué)校實習(xí)實訓(xùn)條件不足的問題

通過學(xué)校與企業(yè)的合作，企業(yè)可以為學(xué)生提供實習(xí)場所和設(shè)備，使學(xué)生獲得直接的專業(yè)實踐經(jīng)驗，獲得明確的專業(yè)方向，獲得一定的實習(xí)收入，解決貧困學(xué)生在欠發(fā)達(dá)地區(qū)生活困難的問題。

（二）解決欠發(fā)達(dá)地區(qū)中職“雙師型”教師不足的問題

在不發(fā)達(dá)地區(qū)，教師培訓(xùn)的資金和機(jī)會有限。通過校企合作，中等職業(yè)學(xué)校教師可以向企業(yè)學(xué)習(xí)技能，聘請企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任學(xué)校兼職教師，向?qū)W生傳授先進(jìn)的技術(shù)和管理方法，促進(jìn)教學(xué)與實踐的結(jié)合，解決問題。中等職業(yè)學(xué)校缺乏“雙師型”教師。

（三）解決欠發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)勞動者技能不高的問題

中等職業(yè)學(xué)?？梢詾槠髽I(yè)培養(yǎng)技術(shù)人員，幫助企業(yè)節(jié)省經(jīng)營費用，同時也可以解決中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生找工作困難和企業(yè)尋找技術(shù)勞動力困難的問題。學(xué)校與企業(yè)的關(guān)系是互利共贏的。因此，在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，積極推進(jìn)校企合作，有利于學(xué)校的發(fā)展，有利于企業(yè)進(jìn)步，有利于學(xué)生就業(yè)，有利于社會和諧穩(wěn)定。

二、西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)教育校企合作存在的主要問題

（一）政府促進(jìn)學(xué)校與企業(yè)合作的政策、法規(guī)和管理機(jī)制不健全

國家和省級政府關(guān)于職業(yè)教育校企合作政策法規(guī)的缺失和滯后以及運(yùn)行機(jī)制的不完善，是造成校企合作缺乏深度和不穩(wěn)定性的主要原因。雖然一系列的國家文件在一定程度上促進(jìn)了校企合作的發(fā)展，并取得了一定的成果，但是，由于缺乏相關(guān)的法律制度，學(xué)校比較熱，企業(yè)比較冷，合作的穩(wěn)定性長期較差。由于政府領(lǐng)導(dǎo)力度不夠，現(xiàn)有的校企合作大多是短期、不規(guī)范、低水平的合作。

（二）中職教育地位低下，影響了校企合作的力度

欠發(fā)達(dá)地區(qū)對中職教育普遍存在著認(rèn)識不足的問題。（1）觀念上的誤區(qū)。社會上的普遍觀念是讀高中升大學(xué)才是成才的正道，中等職業(yè)學(xué)校是一種“被迫”的選擇。（2）對中職教育作用的認(rèn)識誤區(qū)。中職教育的作用往往被簡單定位為“找工作”，中職成為崗前培訓(xùn)的營利機(jī)構(gòu)。這樣，有效的校企合作就無法真正實現(xiàn)，沒有政府和企業(yè)大力支持的校企合作是缺乏力度的。

（三）中職學(xué)校專業(yè)設(shè)置類別多而不精，增加了校企合作的難度

欠發(fā)達(dá)地區(qū)中職學(xué)校為了更好地生存發(fā)展，為了能招到學(xué)生，并不結(jié)合學(xué)校的實際如師資隊伍、實習(xí)實訓(xùn)條件等因素，而是跟風(fēng)市場，幾年以來造成學(xué)校什么專業(yè)都有，但什么都不精、不專。這樣由于涉及的專業(yè)門類多，而學(xué)生的專業(yè)水平又不高，在很大程度上影響和制約了校區(qū)合作辦學(xué)。

（四）中職學(xué)生能力不足，拿不起企業(yè)的技術(shù)工作

由于實訓(xùn)設(shè)備、師資力量等資源的缺乏，或者設(shè)備、知識更新速度慢，使培養(yǎng)的學(xué)生工作能力不強(qiáng)，不經(jīng)過崗前培訓(xùn)不能真正承擔(dān)技術(shù)工作;如果企業(yè)組織培訓(xùn)，學(xué)生又不見得長期留下來工作，因此企業(yè)不愿意接受這樣的校企合作。

（五）本地工業(yè)發(fā)展落后，缺乏合適的企業(yè)

我省地處西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，我市更是以農(nóng)業(yè)為支柱的小城市，我校處于這樣的地理環(huán)境之中，在摸索校企合作的道路上深深感受到步履維艱。本市企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，用工量也少，技術(shù)崗位更是少之又少，普通崗位上企業(yè)更愿意用成年勞務(wù)人員，我校幾乎找不到愿意和我們校企合作的本地企業(yè)。這也是欠發(fā)達(dá)地區(qū)共同存在的問題。

（六）企業(yè)利潤小，不足以彌補(bǔ)管理帶來的困難

在校企合作的過程中可以給企業(yè)帶來一定的利潤，但是也會帶來組織培訓(xùn)的困難、管理的困難、安全問題的困難等。在這個過程中企業(yè)會衡量利潤與困難哪個更重要，才會決定是否合作。因此，職業(yè)學(xué)校和企業(yè)能否合作，取決于雙方能否尋求和掌握利益平衡，合作能否產(chǎn)生最大效益，取決于雙方在長期合作中逐步探索和建立的各種機(jī)制。如果企業(yè)受到眼前利益的影響，人才戰(zhàn)略和長期意識不足，就會影響合作的深度。

（七）校企合作的有效模式尚未形成

目前學(xué)校與企業(yè)的合作基本上是由學(xué)校和教育部門推動的。其中大多數(shù)是短期的、非正規(guī)的、低層次的合作，得到感情和個人關(guān)系的支持，尚未形成統(tǒng)一和協(xié)調(diào)的、自愿的整體行動。沒有有效的校企合作模式和機(jī)制，也沒有雙方溝通的平臺，因此，建立有效的校企合作模式迫在眉睫，使校企合作從校企自身的內(nèi)部發(fā)展成為一種動態(tài)的需要。

三、西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)教育校企合作的主要對策

針對以上西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)教育在校企合作中存在的主要問題，本人結(jié)合工作實際并不斷做社會調(diào)查，提出以下一些解決西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)教育校企合作的對策。

（一）提高政府促進(jìn)校企合作的戰(zhàn)略意識

只有政府統(tǒng)籌規(guī)劃和支持，各部門、企業(yè)、學(xué)校才能在校企合作中建立有效的合作模式和機(jī)制，校企合作才能真正實現(xiàn)雙贏的目標(biāo)。各級政府要從地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的角度規(guī)劃高職院校和企業(yè)的發(fā)展，協(xié)調(diào)學(xué)校與企業(yè)的合作，把學(xué)校與企業(yè)的合作作為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。建立以職業(yè)學(xué)校、企業(yè)為主體、行業(yè)協(xié)會為中介的政府主導(dǎo)的學(xué)校和企業(yè)合作發(fā)展新機(jī)制。堅持教產(chǎn)合作、校企結(jié)合、工學(xué)結(jié)合的改革方向，提高職業(yè)教育為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、改善民生的能力。

（二）做好“請進(jìn)來、走出去”的思想準(zhǔn)備

本地缺乏企業(yè)，我們可以向外看，長三角、珠三角、京津唐等地區(qū)有的是企業(yè)，這些企業(yè)需要大量的技術(shù)工人，可以和它們合作，請他們來為我們制定教學(xué)計劃，按他們的需求培養(yǎng)學(xué)生。也可以在學(xué)生頂崗實習(xí)時到這些地區(qū)的企業(yè)去鍛煉學(xué)生，甚至留下來長期工作。

（三）班級進(jìn)工廠，車間進(jìn)學(xué)校

學(xué)生到企業(yè)實習(xí)給企業(yè)帶來的最大難題是管理與安全，為了解決這個問題，我們可以組織整班學(xué)生到同一個企業(yè)實習(xí)，學(xué)?？梢耘晒芾淼睦蠋熀蛯嵙?xí)指導(dǎo)老師同學(xué)生一起到企業(yè)，學(xué)校就可以解決企業(yè)的后顧之憂，這樣在合作中即便只有微薄的利潤，企業(yè)也是愿意合作的。如果學(xué)校有滿足條件的設(shè)備，學(xué)校還可以承接企業(yè)的業(yè)務(wù)，按照企業(yè)的要求標(biāo)準(zhǔn)，由自己的老師指導(dǎo)，在自己的實訓(xùn)室做企業(yè)在車間的工作，只要產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)，企業(yè)也是非常愿意接受的。

（四）老師下企業(yè)，知識趕新潮

知識的發(fā)展日新月異，老師在大學(xué)學(xué)習(xí)的知識很快就落后了，這樣教育出來的學(xué)生肯定不能適應(yīng)企業(yè)的需求，企業(yè)當(dāng)然不愿意接受。只有老師掌握技術(shù)最前沿的知識，才能培養(yǎng)出企業(yè)需要的人才，而解決這個問題的唯一方法就是培訓(xùn)老師，培訓(xùn)老師最有效的方法就是讓他到生產(chǎn)一線去鍛煉。所以學(xué)校要做好老師的思想工作，鼓勵老師下企業(yè)，到生產(chǎn)一線去鍛煉。

（五）面向市場，展望區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立特色專業(yè)，突出重點專業(yè)建設(shè)

張掖市職業(yè)技術(shù)教育中心根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌鲂枨蠛蛶熧Y情況，開設(shè)藝術(shù)幼師、電算化會計、護(hù)理與機(jī)電技術(shù)等專業(yè)。經(jīng)近幾年的持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)這幾個專業(yè)已成為學(xué)校的品牌專業(yè)，學(xué)生就業(yè)穩(wěn)定。中職學(xué)校應(yīng)瞄準(zhǔn)市場，同時根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，前瞻性地創(chuàng)辦特色專業(yè)，專業(yè)的設(shè)立必須具有一定的技術(shù)競爭優(yōu)勢，不可盲目跟風(fēng)，專業(yè)建設(shè)既要突出特色，又要符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，滿足當(dāng)?shù)仄髽I(yè)對人才的需求，只有這樣，校企合作才有利益基礎(chǔ)，只有這樣，企業(yè)才能積極參與校企合作。

（六）為企業(yè)、學(xué)校實施師資培訓(xùn)，解決“雙師型”人才缺乏的困境

培養(yǎng)鍛煉和提高受教育者的職業(yè)能力，滿足社會需要，是職業(yè)教育的核心。中職教育應(yīng)以職業(yè)能力培養(yǎng)為主線，要實現(xiàn)這個目標(biāo)，中職教師必須是走進(jìn)課堂的“教師”、進(jìn)入車間的“技師”，這是職業(yè)教師與普通教育教師的根本區(qū)別。要實現(xiàn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)中職教師向“雙師型”教師轉(zhuǎn)變，僅靠設(shè)備簡陋、技術(shù)落后的校本培訓(xùn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，建立企業(yè)教師培訓(xùn)基地，促進(jìn)基地與學(xué)校的深入合作。一方面讓中職教師走出校園，走進(jìn)企業(yè)做“學(xué)生”，學(xué)校必須建立專業(yè)教師定期到企業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的制度，增加教師編制，預(yù)留專業(yè)教師到企業(yè)進(jìn)行頂崗培訓(xùn)學(xué)習(xí)的編制;另一方面，制定吸收有專業(yè)特長的企業(yè)師傅到學(xué)校任教的政策措施，將企業(yè)的能工巧匠請到中職課堂中來，解決欠發(fā)達(dá)地區(qū)中職“雙師型”人才缺乏的困境。

（七）面向崗位，推行理實一體化教學(xué)提升學(xué)生技能，解決校企合作中學(xué)生崗位能力不足的問題

欠發(fā)達(dá)地區(qū)中職學(xué)校的學(xué)生大多職業(yè)技能基礎(chǔ)薄弱，這是企業(yè)缺乏校企合作熱情的原因之一。職業(yè)技能僅從書本上學(xué)是不夠的，還需要在模擬企業(yè)工作環(huán)境進(jìn)行實際操作訓(xùn)練中獲得，因此，針對這些基礎(chǔ)較弱、從沒接觸過現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)的學(xué)生，必須在中職教學(xué)中大力推行理實一體化教學(xué)，充分發(fā)揮教師的領(lǐng)導(dǎo)作用。通過確定教學(xué)任務(wù)和教學(xué)目標(biāo)，教師和學(xué)生都可以邊做邊教，邊做邊學(xué)，在整個課程中建立質(zhì)量和技能培訓(xùn)的框架，豐富課堂教學(xué)和實踐教學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量;通過開展豐富多彩的教學(xué)活動，幫助中職學(xué)生提升綜合素質(zhì)，適應(yīng)未來職業(yè)生涯發(fā)展的需要。只有這樣才能有效提升學(xué)生的職業(yè)能力，校企合作才能受到企業(yè)歡迎。

校企合作不是新話題，職業(yè)學(xué)?；蚨嗷蛏俣甲鲞^，各種各樣的合作方式層出不窮，但難的是找到適合自己的行之有效的那一種。所以我們要大膽探索，及時總結(jié)，盡快找到合作共贏的模式。

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◎編輯 馬燕萍