“一帶一路”背景下職業(yè)教育供給側改革路徑探析①

張羽

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?“一帶一路”與供給側結構改革的深化為職業(yè)教育提供了發(fā)展契機，通過一體化教學形式以及職業(yè)教育的融合創(chuàng)建新的職業(yè)教育體系，為提高職業(yè)教育供給和社會服務創(chuàng)造了條件?；凇耙粠б宦贰北尘跋?，職業(yè)教育供給側改革以創(chuàng)新理念、結構重組、課程創(chuàng)新、加強管理為路徑，成為提高職業(yè)教育供給輸出和人才培養(yǎng)的必經(jīng)之路。

[關 ? ?鍵 ? 詞] ?“一帶一路”;職業(yè)教育;供給側改革;方法分析

[中圖分類號] ?G712 ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻標志碼] ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文章編號] ?2096-0603（2019）18-0014-02

現(xiàn)代職業(yè)教育強調人才技能水平、實踐應用能力的提高，從而為社會輸送更多技術型人才資源。但傳統(tǒng)的教育模式已經(jīng)難以滿足日益增長的人才要求，創(chuàng)新教學方法、教學理念勢在必行。與此同時，“一帶一路”背景下，創(chuàng)新職業(yè)教育模式有助于職業(yè)教育與世界的連接與融合，為職業(yè)教育創(chuàng)造更好的發(fā)展契機，成為職業(yè)教育改革的重要研究內容。

一、職業(yè)教育供給側結構性改革的內涵

“一帶一路”的概念一經(jīng)提出就受到沿線多國的支持，隨著與沿線國家的合作交流，我國的職業(yè)教育國際化特點日益明顯。國際化的職業(yè)教育強調在打磨自身優(yōu)勢的基礎上學習借鑒國內外先進的教育形式與理念，同時大力推廣我國職業(yè)教育特色，培養(yǎng)國際化專業(yè)人才，促進國際交流合作。

教育供給側結構性改革是我國教育事業(yè)“十三五”規(guī)劃基礎性、根本性的重大舉措，是在頂層設計框架下，對教育資源服務領域進行結構性改革。強調用改革實現(xiàn)結構完善、降低低端供給、提高中高端供給、凸顯供給結構對需求結構的順應性。在“一帶一路”背景下，有效提升職業(yè)院校人才供給的匹配性和適用性成為職業(yè)教育人才培養(yǎng)的廣泛要求。

二、“一帶一路”背景下職業(yè)教育發(fā)展存在的問題

（一）職業(yè)教育發(fā)展基礎薄弱

職業(yè)教育教學廣泛存在基礎設施發(fā)展緩慢、教育發(fā)展不穩(wěn)定、費用投入和辦學規(guī)模倒掛現(xiàn)象。很多地區(qū)職業(yè)教育費用投入不足，很多院校缺少財政撥款，辦學資金緊張。此外，學校經(jīng)費來源結構單一，其他渠道資金引力不足使教育經(jīng)費難以滿足職業(yè)教育發(fā)展需求。在這種背景下，學校重視需求側，將教育經(jīng)費應用到擴大辦學規(guī)模方面，擴大招生數(shù)量、專業(yè)數(shù)量。但是，一味地追求規(guī)?；瑢е略谌瞬排囵B(yǎng)方面關注度不足，培養(yǎng)效果不理想、缺乏“雙師型”教師隊伍建設等。

（二）缺少經(jīng)驗、文化沖突

基于“一帶一路”背景下，職業(yè)教學“走出去”改革效果顯著，但由于在經(jīng)驗積累與文化交流方面存在缺失，“走出去”往往達不到預期的效果。對此，職業(yè)院校可以結合自身實際和教學經(jīng)驗，吸取國外先進辦學經(jīng)驗，謀求創(chuàng)新發(fā)展。但職業(yè)教育只加強國際合作是不可行的。一方面，國外的一些教育方法雖然先進，但由于文化和認知的差異，往往不能完全適用我國職業(yè)教育。另一方面，文化交流作為“一帶一路”的主要路徑，文化理解建立在相互理解的基礎上，然而文化差異和誤解會導致交流障礙?！耙粠б宦贰钡貐^(qū)較多，不同的國家文化特色不同，宗教、風俗習慣不同，需要在交流合作中相互尊重，相互了解。職業(yè)教育“走出去”必然面臨文化交流沖突，若跨文化理解交流能力不足，將會造成文化沖突，影響“走出去”辦學效果。

（三）職業(yè)素養(yǎng)低，社會認可度不高

職業(yè)教育以學生實踐技能培養(yǎng)為主，不同于普通高校，實踐技能是學生綜合素養(yǎng)評價的主要內容。雖然職業(yè)教育學生實踐能力較強，但走向社會后很多學生人際交流方面的能力較弱，缺乏自信心、上進心，成為職業(yè)教育學生的競爭劣勢。此外，很多人對職業(yè)教育存在偏見，認為職業(yè)教育不及高等教育，在無法進入高等教育的時候選擇直接走向社會?；蛘呒词惯M入職業(yè)教育院校學習，卻因為認識不足導致學習積極性不高，沒有明確的職業(yè)規(guī)劃。職業(yè)素養(yǎng)和社會認可度不高成為職業(yè)學校就業(yè)質量較低的根本原因，使得職業(yè)教育院校招生困難。

三、“一帶一路”背景下職業(yè)教育供給側改革路徑

“一帶一路”背景下，職業(yè)教育“走出去”是基于當前教育發(fā)展的趨勢，遵循科教興國目標，學校主動融入教育合作交流，抓住機遇，勇敢應對挑戰(zhàn)。

（一）創(chuàng)新理念，提高思想認識

職業(yè)教育強調實踐能力培養(yǎng)，為社會輸送源源不斷的人才資源。因此，學校應基于“一帶一路”，尋找新的思路與新的發(fā)展契機。從客觀角度來說，職業(yè)教育具有大眾性、民主性特征，重視學生終身學習意識的培養(yǎng)。從另一方面來說，職業(yè)教育應立足于現(xiàn)代職業(yè)教育機制，創(chuàng)新理念思路、確定辦學理念，結合地方經(jīng)濟發(fā)展與市場供給需求完善教育結構。在實際操作和落實過程中，職業(yè)院校結合經(jīng)濟基礎與產(chǎn)業(yè)結構整合重要資源，拓寬思路、教育結構重組，為學生提供科學的教育供給。提高社會服務意識，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展，積極扶持位于下游的職業(yè)教育，完善教學資源，形成“中職—高職—應用型本科—專業(yè)碩士”的職業(yè)教育體系。

（二）明確定位、專業(yè)布局

“一帶一路”的目標是實現(xiàn)沿線各國多產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，在謀求共同發(fā)展的路徑下，復合型人才資源的需求量也隨之增多，這進一步擴大了職業(yè)教育發(fā)展空間。因此，在教育改革方面，分為初中高不同層次、準確定位;完善專業(yè)結構布局，主動與企業(yè)合作實現(xiàn)工學結合，發(fā)揮辦學優(yōu)勢及辦學特色提高教育體系銜接工作吸引力，保證對區(qū)域內職業(yè)教育的供給;結合各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢以訪問、組織研討會的形式進行改革創(chuàng)新，結合企業(yè)人才需求設置專業(yè)，選擇適應企業(yè)發(fā)展的專業(yè)群。

（三）完善課程體系，多元化評估

“一帶一路”涉及內容復雜、范圍廣，沿線不同國家民俗風情差異顯著。在這一現(xiàn)實情況下，建設特色化專業(yè)課程，滿足國際化市場需求。職業(yè)教育重視文化、語言、金融等復合型人才培養(yǎng)，學校需要通過完善課程體系達到人才培養(yǎng)目標，這也是教育教學的重要工作內容。完善課程體系是將各課程整合，將企業(yè)對人才的需求融入專業(yè)課程中。專業(yè)課程建設需打破傳統(tǒng)教育模式，深入研究專業(yè)課程特點，實現(xiàn)課程體系的融合創(chuàng)新。首先，根據(jù)人才培養(yǎng)特征實現(xiàn)一體化職業(yè)教育模式，結合崗位要求創(chuàng)建課程體系，設置專業(yè)課程。其次，結合崗位能力要求創(chuàng)建評價體系，結合能力評價設計專業(yè)課程。在教學內容方面制定課程標準與審核評價標準，重視課程內容的整合。再次，分層次連接各課程單元，創(chuàng)建單元化課程體系。結合學習成果認證體制展開教學工作、創(chuàng)新思路、提高職業(yè)素養(yǎng)。最后，根據(jù)市場發(fā)展需求完善課程機制、優(yōu)化結構機制，創(chuàng)建個性化、資源共享課程，突出課程特色、優(yōu)化教學資源，順應職業(yè)教育發(fā)展需求，提高教育供給。

（四）創(chuàng)新管理模式，體系開放

基于職業(yè)教育現(xiàn)狀，遵循“一帶一路”背景創(chuàng)建共贏、共享各類教育資源與跨校交流，推動供給側結構改革深化，保證職業(yè)教育供需穩(wěn)定。首先，相關部門重視“一帶一路”推動，完善教育體系，提高供給效率。穩(wěn)定勞保機制與教育課程，建立多元課程體系與管理模式，讓職業(yè)教育的有效成果得到了認可，確保職業(yè)教育優(yōu)勢發(fā)揮。政府積極轉變職能，發(fā)揮教育主體創(chuàng)新作用，用政策和法治的形式規(guī)范職業(yè)教育和政府協(xié)調運行機制、監(jiān)督體系，為職業(yè)教育提供政策支持。其次，學校順應“一帶一路”和供給側結構改革發(fā)展步伐，基于職業(yè)教育體系目標樹立全面發(fā)展的理性認知，對外創(chuàng)建與社會各系統(tǒng)的共享開放關系。根據(jù)職業(yè)教育發(fā)展進行完善課程、優(yōu)化結構、創(chuàng)新教育機制。重視職業(yè)教育社會服務功能和人才培養(yǎng)地位，對接政、產(chǎn)、學、研一體化的協(xié)同辦學機制，創(chuàng)建對接社會服務體系的校企合作，創(chuàng)建包容、和諧、共建的服務機制，為職業(yè)教育提供體系保障。

四、結語

“一帶一路”為職業(yè)教育創(chuàng)造了機會的同時，也給職業(yè)教育帶來了挑戰(zhàn)。職業(yè)教育應明確社會定位、創(chuàng)新教學理念、完善課程體系、創(chuàng)新管理模式，在新背景下順勢而為、主動作為，促進交流、整合資源，協(xié)同發(fā)展，尋找新的發(fā)展之路，推動供給側結構性改革深化。

參考文獻：

[1]胡剛.高等職業(yè)教育“供給側”改革路徑的探究[J].科學咨詢（科技·管理），2018（11）：98.

[2]曹艷雯，鄭昱霞，王金環(huán)，等.產(chǎn)教融合背景下廊坊市高職教育供給側改革的困境及對策研究[J].教育現(xiàn)代化，2018（38）：288-289.

[3]崔媛.供給側改革視閾下高職英語教師教學能力與素養(yǎng)提高的途徑[J].河北職業(yè)教育，2018（4）：83-85.

[4]夏青，馬駿.基于供給側改革的MPH培養(yǎng)路徑探析[J].基礎醫(yī)學教育，2018（7）：609-612.

[5]劉金露，黃國清.職業(yè)教育供給側改革研究評析[J].職業(yè)教育研究，2018（7）：52-56.

[6]李子云.高職教育供給側改革研究：基于“一帶一路”視域[J].成人教育，2018（7）：70-74.

[7]張俊，修穩(wěn)君.供給側改革背景下新生代農民工職業(yè)教育探析[J].延邊黨校學報，2018（3）：85-88.

[8]王麗茹，董明勇.供給側改革視域下高職教育精品化的實踐路徑探析：以泛美教育集團下屬高職院校為例[J].四川省干部函授學院學報，2018（2）：80-82.

編輯 武生智