沈暉
[摘 ? ? ? ? ? 要] ?經(jīng)濟(jì)法是經(jīng)管類、財會類專業(yè)的必修課程之一。由于其內(nèi)容廣博繁雜,教學(xué)對象又缺乏相應(yīng)的法律基礎(chǔ)知識,經(jīng)濟(jì)法在教學(xué)中存在教材、教法、課程設(shè)置、內(nèi)容取舍、師資諸多問題。只有在教材選用、課程設(shè)計、內(nèi)容和教法、師資隊伍建設(shè)等方面進(jìn)行改革才能有效提高教學(xué)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)其培養(yǎng)目標(biāo)。
[關(guān) ? ?鍵 ? 詞] ?經(jīng)濟(jì)法;經(jīng)管類;財會類;教學(xué)
[中圖分類號] ?G642 ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] ?A ? ? ? ? ? ?[文章編號] ?2096-0603(2019)16-0078-02
2000年,教育部將經(jīng)濟(jì)法確定為全國普通高校工商管理類專業(yè)的核心課程。自此,各高校在經(jīng)管類、財會類等專業(yè)普遍開設(shè)了該課程。經(jīng)濟(jì)法課程的開設(shè)對學(xué)生掌握經(jīng)濟(jì)法律知識,充實(shí)學(xué)科知識結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)法律實(shí)務(wù)技能和法律素養(yǎng)具有十分重要的意義。
同濟(jì)大學(xué)浙江學(xué)院是一所2008年新建的應(yīng)用性本科獨(dú)立院校,學(xué)校根據(jù)人才培養(yǎng)計劃和教學(xué)實(shí)際要求,在經(jīng)管系(現(xiàn)已拓展為經(jīng)管系和會計系兩系共7個專業(yè))開設(shè)了經(jīng)濟(jì)法課程,并在課程設(shè)置、課時安排、教學(xué)管理上進(jìn)行了不少有益的嘗試。但從教學(xué)效果、教學(xué)目的等宏觀角度觀之,作為非法學(xué)專業(yè)的經(jīng)濟(jì)法教學(xué)尚有諸多亟須改革與完善之處。
一、經(jīng)管類財會類專業(yè)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)法課程的作用和特點(diǎn)
1.學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)法為解決現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)問題提供了理論指導(dǎo),為從事會計、工商等職業(yè)工作提供了必備知識素養(yǎng)。例如,經(jīng)濟(jì)法作為會計師資格考試(即CPA考試,下同)的必考課程之一,它為財會類專業(yè)的學(xué)生參加CPA考試,為其后續(xù)學(xué)習(xí)財務(wù)會計、財務(wù)管理、成本會計、稅法等以及今后從事財會工作奠定了必要的法律知識基礎(chǔ)。
2.學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)法能培養(yǎng)學(xué)生的法律意識,讓學(xué)生學(xué)會用法律的邏輯思維去分析、解決實(shí)際問題。這亦是實(shí)現(xiàn)全面依法治國總目標(biāo)的基礎(chǔ)。
3.作為財會類、經(jīng)管類專業(yè)學(xué)生的必修課程之一,在教學(xué)實(shí)踐中既要保留經(jīng)濟(jì)法的特色和理論體系,又需融入實(shí)踐性教學(xué),使之能與其他學(xué)科相互銜接,融為一體,讓學(xué)生能夠?qū)W以致用。從而培養(yǎng)實(shí)用型、技能型、復(fù)合型人才,以適應(yīng)社會崗位需要為總體教學(xué)目標(biāo)。
二、現(xiàn)階段在經(jīng)管類和財會類專業(yè)經(jīng)濟(jì)法教學(xué)中存在的主要問題
(一)教材理論性強(qiáng)、內(nèi)容過寬
教材是知識的載體,是教學(xué)的依據(jù),也是學(xué)生學(xué)習(xí)的重要依托。選用科學(xué)合理的教材有利于教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。目前,市場上針對經(jīng)管類專業(yè)編寫的教材甚多,如經(jīng)濟(jì)法、經(jīng)濟(jì)法教程、經(jīng)濟(jì)法通論等,但內(nèi)容不一、良莠不齊,存在的主要問題有:(1)教材理論性過強(qiáng),內(nèi)容晦澀難懂;(2)內(nèi)容陳舊,跟不上現(xiàn)行立法實(shí)踐,如《民事訴訟法》《公司法》的修改、《外商投資法》的頒布在教材中未及時體現(xiàn),教師雖在選用教材上幾經(jīng)調(diào)整,但所選教材依然存在內(nèi)容寬泛、適用性不強(qiáng)的問題;(3)教材內(nèi)容跨度較大,學(xué)生在有限的課堂時間內(nèi)通常只能學(xué)習(xí)其中的一半內(nèi)容,選取什么章節(jié),教師的隨意性較大,學(xué)生難以實(shí)現(xiàn)法律理論知識與專業(yè)課程的有機(jī)結(jié)合,不利于應(yīng)用型、復(fù)合型人才的培養(yǎng)。
(二)課時安排不盡合理
經(jīng)濟(jì)法是一門綜合性、應(yīng)用性較強(qiáng)的課程,對法學(xué)基礎(chǔ)幾近為零的非法科學(xué)生來說,要想較熟練地理解、掌握困難較大,故為經(jīng)濟(jì)法課程安排更多課時尤顯重要。目前,學(xué)校的經(jīng)濟(jì)法一般安排在第四學(xué)期,在課別上分為經(jīng)濟(jì)法B和經(jīng)濟(jì)法C兩類,經(jīng)濟(jì)法B為51課時,主要針對財務(wù)管理、審計、會計三個專業(yè),近年選用《注冊會計師全國統(tǒng)一考試輔導(dǎo)教材》,上課以講解CPA習(xí)題為主;經(jīng)濟(jì)法C為32課時,主要針對工管、國貿(mào)、金融工程、行政管理等專業(yè)。對動輒十余部抑或近20部法律,囊括民法、商法、狹義經(jīng)濟(jì)法、程序法的“大經(jīng)濟(jì)法”而言,經(jīng)管類的32課時遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際教學(xué)之需;財會類的51學(xué)時則大多講解CPA所考章節(jié)及其習(xí)題,課時緊張。以致兩類專業(yè)的授課教師均不得不在課堂上快馬加鞭,匆匆講解書面知識,砍刪部分章節(jié),有造成知識支離破碎之虞。而此前未曾學(xué)過其他法律課的學(xué)生在緊湊的教學(xué)中一知半解、囫圇吞棗,教學(xué)效果不佳。從筆者的教學(xué)實(shí)踐看,32或54學(xué)時的有限學(xué)時和眾多章節(jié)以及眾多應(yīng)試習(xí)題相比,已屬捉襟見肘,更少有時間講解學(xué)生必需的民商法基礎(chǔ)知識。
(三)教學(xué)方法較為單一
要想順利實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo),多元豐富的教學(xué)方法極為重要。在目前經(jīng)濟(jì)法的教學(xué)中,教師一般采用傳統(tǒng)的教學(xué)方法,即以講授為主,以“講授+板書”或“PPT+板書”為常態(tài),在教學(xué)過程中,教師雖會適時加入一些案例講解,但時間偏少,往往是看完即分析,師生難有互動機(jī)會,不易調(diào)動學(xué)生的參與積極性。課上教師是教學(xué)的絕對主導(dǎo)者,控制著整個教學(xué)過程,而學(xué)生只是默默被動接受,課堂教學(xué)看似有條不紊,實(shí)則往往沉悶乏味。
(四)不同專業(yè)中經(jīng)濟(jì)法課程的教學(xué)內(nèi)容雷同
經(jīng)濟(jì)法與經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等相關(guān)知識的聯(lián)系極為密切,對相關(guān)法律知識的學(xué)習(xí)甚至已成為學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)的一部分。比如,會計專業(yè)的學(xué)生要掌握會計法、票據(jù)法等;工商管理專業(yè)的學(xué)生要學(xué)習(xí)競爭法、產(chǎn)品質(zhì)量法、合同法等。針對不同專業(yè)的學(xué)生,教師應(yīng)因材施教,即使使用相同的教材,其側(cè)重點(diǎn)亦應(yīng)有所不同。在具體教學(xué)中,教師往往忽視了這點(diǎn),對不同專業(yè)的學(xué)生使用相同的教案,此方法不利于對學(xué)生知識結(jié)構(gòu)差異性的培養(yǎng),也起不到良好的教學(xué)效果。
1.工商、國貿(mào)、金融類專業(yè)的經(jīng)濟(jì)法課程多采用“概論”式授課,在有限的課時之下仍追求全面講授,各專業(yè)所授章節(jié)相同,這樣便導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)法的學(xué)習(xí)與其相應(yīng)專業(yè)的學(xué)習(xí)脫節(jié)較多,教師對學(xué)生最需了解、掌握的專門領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)法知識往往一帶而過。
2.財會類專業(yè)的經(jīng)濟(jì)法課程則多采用應(yīng)試式授課,面對章節(jié)集中、點(diǎn)多量大的CPA習(xí)題輔導(dǎo)教材,教師苦于沒有時間點(diǎn)面結(jié)合地講授必要的民商法、經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)知識;學(xué)生只能粗略理解、死記硬背。
(五)專業(yè)師資力量薄弱
在沒有法律系的本科院校中,經(jīng)濟(jì)法教師大多數(shù)是由經(jīng)管類、財會類出身的教師兼任,這些教師并未受過系統(tǒng)的法學(xué)專業(yè)教育,講授相應(yīng)內(nèi)容時常常欠深入、不到位,解析案例時照書念者不在少數(shù)。對此,授課要做到詳略得當(dāng)、深入淺出確有難度,這對教學(xué)效果有不同程度的影響。
三、對經(jīng)濟(jì)法教學(xué)改革的思考
(一)選用新近、合適的教材
教材是否合適直接關(guān)系到教學(xué)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。在選用教材時,要堅持先進(jìn)性和適用性的原則,適用性是指選用的教材要符合財會類、經(jīng)管類專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)大綱的要求,取材合適,深度適宜,富有啟發(fā)性,能適應(yīng)應(yīng)用性人才素質(zhì)教育之需,要利于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,要充分考慮教材內(nèi)容是否符合應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)、是否切合經(jīng)管類財會類各專業(yè)的專業(yè)性質(zhì)。
(二)適當(dāng)增加課時,將經(jīng)濟(jì)法拆分成必修課和選修課兩門課程
經(jīng)濟(jì)法課程內(nèi)容龐雜,涉及多個法律部門,而學(xué)生法律基礎(chǔ)薄弱,原有經(jīng)濟(jì)法B的51學(xué)時或經(jīng)濟(jì)法C的32時遠(yuǎn)不能適應(yīng)系統(tǒng)講授經(jīng)濟(jì)法知識之需,故有必要適當(dāng)增加經(jīng)濟(jì)法課程的課時數(shù)。鑒于經(jīng)管、財會兩類專業(yè)的學(xué)生對經(jīng)濟(jì)法知識所需各有側(cè)重,筆者建議,將課程結(jié)構(gòu)化整為零,以實(shí)現(xiàn)課程內(nèi)容的通識化和專題化,即將課程體系分拆為“經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)”和“經(jīng)濟(jì)法專題”兩門,分別為34學(xué)時和32學(xué)時。
首先,作為必修課的經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ),其內(nèi)容包括法學(xué)基本知識、民法、商法、經(jīng)濟(jì)法的一些基礎(chǔ)知識,仍作為必修課開設(shè),以便學(xué)生了解、掌握最基本的“大經(jīng)濟(jì)法”原理,為日后結(jié)合本專業(yè)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)法專題打下基礎(chǔ)。對財會類專業(yè)而言,在以夯實(shí)基礎(chǔ)為目的的經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)課上,不宜再以講解CPA習(xí)題為主。
其次,作為選修課的經(jīng)濟(jì)法專題,是講授專門領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)法的課程,可以公司法、合同法為必設(shè)內(nèi)容,其他內(nèi)容根據(jù)各專業(yè)自身特點(diǎn)和學(xué)生需要取舍,例如,經(jīng)管類專業(yè)可講授知識產(chǎn)權(quán)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、消權(quán)法和競爭法等;而財會類專業(yè)則可考慮以CPA應(yīng)試內(nèi)容為主,主要涉及企業(yè)法、破產(chǎn)法、票據(jù)法、證券法等(財會類專業(yè)的稅法課已由學(xué)校單獨(dú)開設(shè),此略)。這樣各取所需,更富有針對性和實(shí)效性。
(三)豐富教學(xué)方法
為了更好地調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,授課教師需要在課堂上營造輕松、愉快的學(xué)習(xí)環(huán)境,為此,要采用啟發(fā)式、探討式、情景式教學(xué)法等豐富多樣的教學(xué)形式。根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的要求,增加案例分析的比重、倡導(dǎo)學(xué)生參與專題性討論;有選擇地少量播放具有代表性的影像資料,如“今日說法”“法治進(jìn)行時”“庭審直播”,邊播放邊分析討論;有條件的還可組織模擬法庭。
(四)把握綜合性原則,推進(jìn)教學(xué)內(nèi)容與專業(yè)課程的高效融合
經(jīng)濟(jì)法具有較強(qiáng)綜合性,涵蓋法學(xué)基礎(chǔ)、民法、商法及經(jīng)濟(jì)法等知識。故在教學(xué)中應(yīng)重視內(nèi)容的融會貫通,促進(jìn)其本專業(yè)知識與經(jīng)濟(jì)法專業(yè)知識的彼此融合,應(yīng)依所學(xué)專業(yè)及所面向的行業(yè)區(qū)域,選取合適的經(jīng)濟(jì)法教學(xué)內(nèi)容。例如,國際貿(mào)易專業(yè)今后面向涉外經(jīng)貿(mào)和地方經(jīng)濟(jì),而交易離不開合同的簽訂,故在該專業(yè)的經(jīng)濟(jì)法教學(xué)中,合同法和擔(dān)保法是必講內(nèi)容,并與國際貿(mào)易術(shù)語等相結(jié)合,以促進(jìn)學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)。
(五)推進(jìn)教師專業(yè)知識和專業(yè)素養(yǎng)的提升
教師是課堂教學(xué)的主體,在教學(xué)中起主導(dǎo)作用。作為應(yīng)用型高校應(yīng)重視相關(guān)制度的建立,不斷促進(jìn)教師法律專業(yè)知識的與時俱進(jìn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的提升。(1)學(xué)校要整合全校有法學(xué)教育背景的師資力量;(2)學(xué)校要創(chuàng)造條件為非法學(xué)出身的經(jīng)濟(jì)法教師提供進(jìn)修機(jī)會;(3)引進(jìn)法學(xué)師資,充實(shí)隊伍;(4)鼓勵和支持教師到司法機(jī)關(guān)或相關(guān)企業(yè)掛職鍛煉以增強(qiáng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、完善知識結(jié)構(gòu),為實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。
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編輯 武生智