海南省中小學游泳生存教育現(xiàn)狀①

范乾輝

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?通過查閱文獻資料、實地考察、問卷調(diào)查、數(shù)理統(tǒng)計等方法，對海南省部分中小學游泳生存教育現(xiàn)狀進行調(diào)研，主要包括近年溺水事件的回顧、師資隊伍建設、場地設施建設、教學訓練比賽等四個方面。在此基礎上提出相應的建議，以期為教育廳、文體廳等政府主管部門提供政策制定依據(jù)。

[關 ? ?鍵 ? 詞] ?海南省;中小學游泳;生存教育;現(xiàn)狀

[中圖分類號] ?G861.1 ? ? ? ? ? ? [文獻標志碼] ?A ? ? ? ? ?[文章編號] ?2096-0603（2019）16-0042-02

海南省地處北緯18度，炎熱天氣持續(xù)時間長，全島水資源豐富，但水域情況復雜多變，學生溺水事件時有發(fā)生。據(jù)民革海南省委調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，海南有79.4%的學生不會游泳，而女生比例高達94.7%。多年來，未成年人溺水事故一再上演，造成多方面巨大損失，成為社會和家庭不可承受之重，也成為政府、社會不得不嚴肅面對的重要課題。

在此背景下，海南省人民政府辦公廳下發(fā)了瓊府辦〔2017〕136號文《海南省普及中小學生游泳教育實施方案》，在全省普及中小學游泳教育。一年多時間過去了，方案實施得怎么樣了？現(xiàn)今達到什么程度了？取得了哪些令人鼓舞的成績？

一、近年事件回顧

據(jù)2005年國家衛(wèi)生部統(tǒng)計：我國每年有57000人溺水死亡，少兒溺水死亡已高于交通事故，位列第一。海南省四面環(huán)海，海南島上有大中小型水庫和塘壩2372座，引水工程3425宗，近10年來，每年我省都有一批接一批的溺水死亡事件發(fā)生。

2006年，僅3月至8月，我省已有45名學生溺亡，年齡最小的才7歲。2010年1月，文昌市孔子中學90名學生參與電視劇《解放海南島》的拍攝，有10名學生被巨浪卷入海底。2011年4月至9月，我省又有54宗學生溺水死亡事故。2013年7月30日，?？谑行虏簫u東坡村4名小孩私自在南渡江邊游泳，結果3名孩子溺亡。2014年5月24日晚，三才鎮(zhèn)大港村3名孩子在西瓜地蓄水池中溺水身亡。2015年8月，三亞連續(xù)發(fā)生了3起下海游泳溺水事故，造成6人死亡。2016年5月29日至6月1日僅3天，萬寧市就有4名小孩溺水身亡，其中3個孩子趁家長不注意跑到附近的萬寧水庫玩，造成悲劇;另外一名8歲的男孩掉入池塘身亡。時隔不到3天，類似的不幸再次發(fā)生：澄邁縣金江鎮(zhèn)山口村4名在校學生，相約到金江鎮(zhèn)大塘河邊游泳，不幸全部溺亡。2017年8月，?？谑协偵絽^(qū)三門坡鎮(zhèn)桃村發(fā)生一起悲?。阂幻?0歲小女孩到水庫邊洗衣服時不慎落水，女孩的小姨發(fā)現(xiàn)后下水施救，不幸的是雙雙溺水身亡。2018年5月，在臨高縣博厚鎮(zhèn)武新村美隆水庫，4名初一女孩在水庫邊玩水，均不幸遇難，年僅13～15歲。

上述事件的發(fā)生，給孩子的父母、親戚朋友帶來了巨大的痛苦，也給學校和社會敲響了警鐘，為何此類悲劇事件頻頻上演。從溺水事故發(fā)生地點看，其分布于全省各地，如文昌、三亞、儋州、海口、澄邁、瓊海、萬寧、昌江等。造成這些事故的原因，歸根到底是學生根本不會游泳，缺乏水中自救能力，沒有掌握生存的技能，更談不上救別人。

二、師資隊伍建設方面

海南全省中小學的游泳師資力量嚴重短缺，在走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，絕大部分體育教師不會游泳，這是制約海南省中小學開設游泳課程最主要的人力資源因素。然而，讓我們可喜的是2017年8月份海南省啟動了“學游泳、防溺水、懂救生”系統(tǒng)師資培訓工程。由海南師范大學承辦的海南省游泳救生員和游泳社會體育指導員培訓班正式開班，學員遍布我省19個市縣區(qū)教育廳直屬學校和高校附屬中學，100名體育教師參加了為期14天的首次培訓。

2018年7月在?？谑袉恿撕Ｄ鲜≈行W校游泳救生員培訓，其規(guī)模為600人，設海口、三亞、儋州和陵水四站，學員主要來自全省各市、縣中小學校在職教師和校內(nèi)泳池安全人員。同年8月省教育廳發(fā)布了瓊教體〔2018〕193號文《關于舉辦2018年海南省中小學教師游泳與救生培訓的通知》，培訓一共分兩期，第1期在海南師范大學龍昆南校區(qū)舉行，第2期在海南大學海甸校區(qū)舉行，每期培訓人數(shù)60人。這兩年相關部門一系列針對性且強有力的培訓，在短時間內(nèi)有效提升了我省中小學游泳師資業(yè)務水平，對進一步普及我省中小學生游泳教育起到了重要的推動作用。海南省教育廳體育衛(wèi)生與藝術教育處處長盧剛表示，未來三年內(nèi)，省教育廳和省文體廳聯(lián)合開展游泳師資培訓班，到2020年全省將一共培訓2000名游泳指導員和救生員。

從師資持續(xù)發(fā)展角度考慮，今后在制定游泳師資政策方面，將“會游泳、懂救生”作為學校招聘體育教師的條件之一。另外，建設專兼結合的師資隊伍也是未來的一個方向，鼓勵非體育專業(yè)教師在游泳方面有特長，可以考取相關職業(yè)資格證書后兼職從事游泳教學工作，通過2年的努力爭取達到全池4個游泳指導員（或救生員）、1個醫(yī)務人員和半池2個游泳指導員（或救生員）、1個醫(yī)務人員的標準配備。

三、場地設施建設方面

除了師資方面不足，場地設施短缺也是制約海南省中小學開設游泳課程的另一主要因素。兩年前，除瓊海市嘉積中學海桂學校和?？谑械谝恢袑W等極少數(shù)學校有游泳池外，其他中小學校游泳場地設施以及專職游泳教師、教練員、救生員等幾乎空白，致使中小學校開展游泳活動舉步維艱。然而，經(jīng)過近兩年的努力，目前，我省已建成或在建游泳池已達51個，多個學校開展游泳課教學，例如?？谝恢?、海口市港灣小學、文昌中學泳池已經(jīng)順利通過驗收，秀峰學校泳池工期已經(jīng)完成一半，定安中學泳池建設經(jīng)費已經(jīng)落實到位，這些學校都將納入試點學校，先行啟動游泳教學。未來三年內(nèi)，各市縣將一起出資約7.5億元資金，新建、改擴建200多個游泳池，確保在海南省的每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)最少擁有一座泳池。同時，將利用現(xiàn)有社會資源填補硬件設施的空缺。例如，?？谑袨I海第九小學西海岸校區(qū)借助城市海岸小區(qū)的游泳池開展學生游泳技能培訓;?？谑械诙逍W選擇與第三方機構合作，由于該校和周邊小區(qū)都沒有符合標準的游泳池，最后該校用大巴車接送學生的方式，到海口國瑞花園小區(qū)進行游泳培訓。該校此舉正是對《海南省普及中小學生游泳教育實施方案》最好的解讀與落實，因為目前?？谑写蟛糠种行W都存在場地緊張的情況，因此借助社會資源進行游泳培訓已成為許多學校的選擇。通過購買社會服務，既解決了學校自身場地、設施不足的問題，又順利開展了學生游泳教育的普及工作。

四、游泳教學和訓練比賽方面

自2017年《海南省普及中小學生游泳教育實施方案》發(fā)布以來，我省不少中小學校已開設游泳課程，已參加培訓的中小學生人數(shù)達到9萬余名。有場地設施條件的學校在校內(nèi)展開游泳教學，沒有條件的學校努力爭取創(chuàng)造條件為學生提供游泳服務，例如，一些學校通過購買社會服務，聘請專業(yè)師資、專業(yè)管理團隊開展學生游泳教育，利用校外社會資源包括高校、體育部門的游泳池和游泳俱樂部，住宅小區(qū)、酒店等社會上的游泳場地資源對學生進行培訓。另外，通過走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)用拼裝式游泳池的中小學比較多，費用低、效率高是這種短期培訓方式的優(yōu)勢。在學生游泳培訓學時與達標具體要求方面，《海南省普及中小學安全游泳教育教學大綱和訓練指南》已于2017年出爐，要求培訓總數(shù)不少于20個學時，在小學四年級開展游泳教育，以學生能夠在沒有輔助的情況下獨立游25米為標準。

2017年，我省開展了一系列青少年游泳普及推廣活動。例如，中小學生公益游泳培訓、“迎春杯”海南省青少年游泳比賽、海南親水運動季泳壇明星喊你來游泳、青少年游泳公開課、青少年海上游泳公開課和海南省體育行業(yè)游泳救生員培訓等。2018年8月，海南省第一屆中學生游泳比賽在文昌中學開賽，通過各種培訓活動和比賽極大地促進了我省各地各校全面實施普及中小學生游泳教育工作。

五、結論

把游泳生存教育理念落實到具體的教育教學實踐中，推動我省各市縣中小學游泳生存教育的發(fā)展，把溺水事件降到最低，讓學生學會游泳是解決問題的唯一出路，也是我省中小學深化體育教育改革的重要內(nèi)容。海南全省中小學的游泳師資力量雖然嚴重短缺，但通過各種培訓已取得明顯的成效，到2020年全省將一共培訓2000名游泳指導員和救生員。場地設施方面我省已建成或在建游泳池已達51個，另外，將利用現(xiàn)有社會資源填補硬件設施的空缺。教學和訓練比賽方面，已參加培訓的中小學生人數(shù)達9萬余名，并開展了一系列青少年游泳普及推廣活動與比賽。

參考文獻：

[1]謝春生.海南省普及中小學游泳教育路徑分析[J].體育世界（學術），2018（10）：84-86.

[2]陳立新.從生存視角看廈門市中小學游泳教育[J].體育科學研究，2010，14（4）：118-124.

編輯 李 靜