干部沉下去 黨建強(qiáng)起來

洪濤 姚希存

基層供電所是電網(wǎng)企業(yè)改革發(fā)展的“神經(jīng)末梢”，是經(jīng)營生產(chǎn)的“前沿陣地”，是客戶服務(wù)的“一線窗口”。云南電網(wǎng)大理巍山供電局緊緊抓住“三基建設(shè)”這一根本，以提升組織力為重點，不斷織密建強(qiáng)黨的基層組織體系，把實行“機(jī)關(guān)黨員干部黨組織關(guān)系下沉”作為貫徹落實大理供電局黨委“一所一支部”部署、推動基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)志性、探索性舉措之一，全局9個供電所全部實現(xiàn)“一所一支部”，從根本上推進(jìn)了黨建與業(yè)務(wù)工作的深度融合。

以干部下沉促進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

今年初，大理供電局黨委以黨建與業(yè)務(wù)深度融合為主線，督促指導(dǎo)大理州12個縣市供電企業(yè)96個基層供電所落實“一所一策”工作。大理巍山供電局以此為契機(jī)，分別將9名機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人、黨員干部的組織關(guān)系下沉至供電所，4名業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人通過選舉選優(yōu)成為供電所黨支部書記?！跋鲁粮刹俊卑l(fā)揮自身優(yōu)勢，在指導(dǎo)支持基層工作的同時，暢通了機(jī)關(guān)與基層的信息渠道，把一線情況、基層探索應(yīng)用于機(jī)關(guān)工作謀劃，服務(wù)全局決策，在系統(tǒng)內(nèi)部形成了“業(yè)務(wù)部門依托供電所，供電所依靠業(yè)務(wù)部門”的生動局面。大理巍山供電局黨總支針對基層供電所黨支部普遍存在的短板，以清單形式對“下沉干部”管黨治黨職責(zé)予以明確，從基礎(chǔ)基本入手，嚴(yán)格落實“三會一課”、主題黨日活動、民主生活會等黨的組織生活各項制度，嚴(yán)格規(guī)范黨員發(fā)展程序，堅持黨內(nèi)民主各項制度，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，推動黨建和業(yè)務(wù)同部署、同落實、同檢查、同考核。從今年第一季度、第二季度的績效考核情況來看，各供電所黨支部工作質(zhì)量均有明顯提升，實現(xiàn)了黨建工作由專業(yè)分割向協(xié)同融合、由分散粗放向集約高效的轉(zhuǎn)變。

以干部下沉推動基層黨建攻堅克難

針對所轄供電所黨員骨干偏少、黨建基礎(chǔ)薄弱、黨建主業(yè)意識不強(qiáng)等實際問題，“下沉干部”在黨總支的大力支持和精心指導(dǎo)下，以問題和責(zé)任目標(biāo)為導(dǎo)向，進(jìn)一步優(yōu)化基層黨建工作環(huán)境，建立起主體明晰、責(zé)任明確、有機(jī)銜接的黨建工作運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)格落實“書記項目”“支部行動計劃”等，以學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》為抓手，因地制宜、分類推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，使黨支部真正成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅克難的堡壘。例如，青華供電所黨支部基于“兩覆蓋”（智能電表和低壓集抄全覆蓋）、營銷自動抄表結(jié)算比例指標(biāo)較低等問題建立了“五抓”（抓系統(tǒng)策劃、抓作業(yè)強(qiáng)計劃管理、抓隱患排查治理、抓崗位基本技能培訓(xùn)、抓激勵約束機(jī)制建立）管理思路，圓滿完成“兩覆蓋”攻堅任務(wù)并在全省作經(jīng)驗交流；南詔供電所黨支部針對業(yè)務(wù)管理粗放帶來的一系列“后遺癥”，以重點任務(wù)行動計劃為抓手，推進(jìn)目視化管理，由駐所督導(dǎo)員及時督促落實，抓好工作糾偏，確保工作過程可監(jiān)控、工作可量化、責(zé)任可追溯；大倉供電所黨支部根據(jù)員工隊伍中精神不振、動力不足、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)痊F(xiàn)象，全方位構(gòu)建“1+4”（1個員工績效考核管理實施方案、4個專項實施方案）激勵約束機(jī)制，推進(jìn)績效兌現(xiàn)與薪酬全面脫鉤，有效激發(fā)了隊伍整體內(nèi)生動力。

以干部下沉強(qiáng)化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用

供電所黨支部是電網(wǎng)企業(yè)各項工作的落腳點和基礎(chǔ)面，機(jī)構(gòu)雖小，事關(guān)重大?；谶@樣的認(rèn)識，大理巍山供電局積極探索“黨建+”模式，聚焦安全生產(chǎn)、客戶服務(wù)等工作薄弱環(huán)節(jié)，將每月第一周固化為局屬11個黨支部的主題黨日活動時間，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人“集體下沉”，分赴各自黨建聯(lián)系點參加主題黨日活動，了解基層黨支部實際情況，聽取黨員和群眾心聲、意見， 為基層送政策、送點子、送服務(wù)。與此同時，開展“一月一主題、一月一提升”活動，現(xiàn)場解決實際問題，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有效補(bǔ)齊供電所黨支部業(yè)務(wù)和管理的短板，使工作進(jìn)入良性循環(huán)。通過“下沉干部”的“引導(dǎo)+倒逼”，各供電所黨支部把提質(zhì)增效、增供擴(kuò)銷作為攻堅克難“主戰(zhàn)場”，結(jié)合“一所一策”深入開展安全文化建設(shè)、客戶服務(wù)“同心圓”、黨員身邊“三無”等活動，中低壓配網(wǎng)安全風(fēng)險及12398投訴、95598重復(fù)投訴得到有效管控。今年上半年以來，大理巍山供電局生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)評價排名全州第一，“兩覆蓋”指標(biāo)排名全州第一，在全州業(yè)績對標(biāo)中排名第一，圓滿完成2019年中華彝族祭祖節(jié)、第九屆中國大理巍山小吃節(jié)、2019年云南巍山國際火把節(jié)等節(jié)日的重點保供電任務(wù)。