構(gòu)建內(nèi)涵式價值創(chuàng)造財務(wù)管控體系 打造星級化會計崗位操作規(guī)范品牌

趙云龍

摘要：在集團公司“財務(wù)戰(zhàn)略，三個內(nèi)控”的正確指引下，公司積累了會計基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、分級分類管理等經(jīng)驗，構(gòu)建了順應(yīng)企業(yè)自身發(fā)展的會計崗位操作星級化管理體系，發(fā)揮了指揮棒和方向標(biāo)作用，激發(fā)全體財會人員牢固樹立強烈的創(chuàng)先爭優(yōu)意識，有力地促進(jìn)了會計人員執(zhí)業(yè)水平和財務(wù)管理水平的提升，為公司內(nèi)涵式質(zhì)量效益型企業(yè)的發(fā)展奠定了財務(wù)基礎(chǔ)。

一、管理體系的建立

隨著科學(xué)發(fā)展，時代進(jìn)步，人們的工作方法、思維模式發(fā)生了翻天覆地的變化。一些財務(wù)人員的思想觀念和價值取向出現(xiàn)波動，主觀能動性不能夠積極發(fā)揮;尤其是長期工作在最基層的財務(wù)人員，工作條件差、待遇低，一定程度上出現(xiàn)了心理失衡和思想麻痹現(xiàn)象，工作意識日趨淡漠，從而導(dǎo)致工作落實執(zhí)行力度不夠。因業(yè)務(wù)性質(zhì)、核算方式等存在差異，一些基層單位“重業(yè)務(wù)、輕財務(wù)”，部分單位會計人員配備不健全，財務(wù)人員更換比較頻繁，財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)機會較少、專業(yè)技術(shù)知識提升通道較窄，財務(wù)人員工作熱情和積極性不足，不同程度制約了財務(wù)隊伍的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力的有效發(fā)揮。基于上述問題，公司立足自身發(fā)展，敢于探索，勇于實踐，改革創(chuàng)新，在系統(tǒng)內(nèi)會計崗位操作工作中開始開展“星級管理、動態(tài)評價、階梯提升”專項活動，建立了以“創(chuàng)建星級會計崗位和爭做‘雙優(yōu)會計人員”為主要內(nèi)容的星級化管理體系，標(biāo)志著陽泉公司會計崗位操作工作正邁向一條標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化、專業(yè)化的管理道路。

二、主要做法和實效

在實踐工作中，以 “學(xué)標(biāo)、建標(biāo)、貫標(biāo)、對標(biāo)、達(dá)標(biāo)”為目標(biāo)，堅持試點先行、統(tǒng)一部署、逐級驗收，分類指導(dǎo)、長效管理。確立了以三級單位為試點、逐步在全系統(tǒng)鋪開的總體工作思路。堅持把三級單位作為“起步區(qū)”、“主陣地”、“試驗田”，首先推行開展工作較好的三級單位會計崗位操作星級化管理試點，總結(jié)積累可復(fù)制推廣的經(jīng)驗，逐步將范圍擴大到四級及以下單位，最終實現(xiàn)全覆蓋目標(biāo)。為了保障星級崗位活動的順利開展，企業(yè)每年拿出專項資金作為活動經(jīng)費，給予先進(jìn)單位獎勵和支持。隨著集團“財務(wù)戰(zhàn)略，三個內(nèi)控”活動的深入推進(jìn)，公司按照“統(tǒng)一組織、分級管理、逐級驗收”原則，會計崗位星級化管理機制已推廣到全系統(tǒng)所有基層單位，實現(xiàn)了星級化管理體系的“全覆蓋、全驗收、全達(dá)標(biāo)”。進(jìn)一步提升了會計人員的執(zhí)業(yè)水平和企業(yè)的財務(wù)管理水平。

（一）星級管理，動態(tài)評價

嚴(yán)格按照規(guī)定程序評價驗收，做到了公開、公平、公正、陽光運行。如在開展三級單位會計崗位操作星級評定時，先由上級公司主管部門組織業(yè)務(wù)理論考試，聘請會計師事務(wù)所根據(jù)各單位會計崗位設(shè)置、職責(zé)劃分、執(zhí)行情況等，初步評定星級;最后報上級公司審批，并發(fā)放星級獎勵和星級標(biāo)志。實行動態(tài)評價，加大對星級崗位的考核力度，原則上每年驗收一次，次年評選中高于上年成績的給予升牌，低于上年成績的給予降牌。特別關(guān)注一星級崗位，要求明確方案、明確措施限期整改，整改期滿進(jìn)行初步驗收，初步驗收不合格的，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行通報批評，繼續(xù)整改仍不合格的，要對該崗位財務(wù)人員進(jìn)行內(nèi)部調(diào)崗，以達(dá)到獎優(yōu)罰劣的目的。有效地激發(fā)了財務(wù)人員立足本職、愛崗敬業(yè)的熱情，大大提高了財務(wù)人員干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

（二）明確標(biāo)準(zhǔn)，分類指導(dǎo)

根據(jù)《會計崗位操作規(guī)范》、《會計業(yè)務(wù)流程操作規(guī)范》要求，分別制定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。五星級會計崗位為標(biāo)兵、四星級會計崗位為能手、三星級會計崗位為優(yōu)秀、二星級會計崗位為良好、一星級會計崗位為合格。在開展會計崗位操作星級評定時，對存在較大經(jīng)營風(fēng)險的單位重點抓財務(wù)風(fēng)險管理;對基礎(chǔ)工作較薄弱的單位，重點抓會計核算基礎(chǔ)工作、內(nèi)部會計控制;對基礎(chǔ)較好的單位，要積極推進(jìn)財務(wù)分析的深化落實;對基礎(chǔ)好的單位，要積極推進(jìn)財務(wù)預(yù)算管理開展。通過細(xì)化分類標(biāo)準(zhǔn)，讓財務(wù)人員做到爭有目標(biāo)、創(chuàng)有方向，切實增強了星級化管理體系的有效性、操作性和實用性。

（三）長效管理，遞進(jìn)提升

堅持問題導(dǎo)向，根據(jù)各單位會計崗位操作星級創(chuàng)建活動中的共性和個性問題，對會計崗位操作工作進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化，樹立以“五星級崗位”為核心、會計崗位操作規(guī)范“遞進(jìn)提升”和會計工作質(zhì)量評價為抓手的長效管理機制。通過對五星級崗位實施示范引領(lǐng)，對四星級崗位實施規(guī)范提升，對三星級會計崗位實施跨越趕超，對二星級及以下會計崗位實施整改轉(zhuǎn)化，確保五星級崗位保持在20%左右，四星級崗位保持在60%左右，三星級會計崗位數(shù)量控制在20%以下，基本消除二星級及以下會計崗位，為公司轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅實財務(wù)保證。

星級管理、遞進(jìn)提升的核心是要繼續(xù)發(fā)揮先進(jìn)模范的激勵、示范和帶頭作用，以鼓勵先進(jìn)、樹立典型的方式，進(jìn)一步調(diào)動財務(wù)人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強財務(wù)工作的凝聚力和執(zhí)行力。在星級評定的驗收中，試點交叉互評模式，即檢查單位既是檢查者，又接受檢查，問題發(fā)生在被檢查單位，檢查單位也要換位思考、規(guī)范完善。一方面促進(jìn)了會計人員交流學(xué)習(xí)，形成了以評促學(xué)，以評促改，學(xué)以致用的良好局面。一方面激發(fā)比學(xué)趕幫超、創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情，有效地推動星級化管理向縱深方向發(fā)展。

三、深化延伸的思考

星級化管理體系建立以來，陽泉公司會計基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實，會計人員自身素質(zhì)和財務(wù)管控水平顯著提升。由于創(chuàng)建工作仍在試點階段，工作中尚存在許多問題，需要不斷完善、不斷探索。

一是強化素質(zhì)提升。統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識，深刻領(lǐng)會創(chuàng)建星級崗位的重要意義。加強星級崗位人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保相關(guān)人員了解創(chuàng)建的具體措施，熟練掌握崗位操作流程和工作要求。同時，財務(wù)人員也清醒認(rèn)識到會計崗位操作規(guī)范是提升自身技能水平的有效措施，有利于企業(yè)財務(wù)管理水平的提升。

二是細(xì)化分類管理。突出分類評價，完善評價標(biāo)準(zhǔn)，必須根據(jù)企業(yè)發(fā)展特點，進(jìn)一步細(xì)分優(yōu)化星級標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)對標(biāo)，精準(zhǔn)建標(biāo)，創(chuàng)新評價的方式方法，健全激勵考核機制，確保星級化管理體系的實操性和實效性。

三是加大宣傳力度。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體的平臺效應(yīng)，多渠道、多角度深入宣傳報道星級管理的重要性和必要性、經(jīng)驗做法和星級評定中的先進(jìn)典型，樹立良好的、積極的輿論導(dǎo)向。促使財務(wù)人員主動對標(biāo)先進(jìn)，相互學(xué)習(xí)借鑒，從自身實際出發(fā)，銳意探索創(chuàng)新，通過樹立標(biāo)桿示范引領(lǐng)，帶動星級管理體制的創(chuàng)建。

四是深化創(chuàng)新舉措。開展形式多樣、行之有效的知識競賽活動，秉承以賽代訓(xùn)、以賽促學(xué)、以賽促建、以賽選人的模式，激發(fā)財務(wù)人員的愛崗敬業(yè)熱情，注入創(chuàng)建工作更多的活力、動力、生力。要及時總結(jié)創(chuàng)新經(jīng)驗或提出合理化建議，制定實施方案，細(xì)化措施辦法，明確創(chuàng)建目標(biāo)，確保星級崗位創(chuàng)建工作扎實、有序開展。為推動公司高質(zhì)量發(fā)展而努力奮斗，為實現(xiàn)追趕超越提供有力財務(wù)保障。

五是固化長效機制。任何事情都不是一蹴而就、一步到位的，創(chuàng)建星級化管理體制更是一項長期而艱巨的任務(wù)。財務(wù)人員要轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識，充分認(rèn)識星級化管理體制的艱巨性和長期性，堅定持續(xù)做好崗位操作規(guī)范工作，不斷豐富星級化管理體制的內(nèi)涵，形成星級化管理的長效機制，為企業(yè)發(fā)展保駕護航。

六是量化督查，跟蹤落實。為了確保星級管理工作落實到位、執(zhí)行到位、管理到位，建立健全督查制度至關(guān)重要。要通過定期和不定期督導(dǎo)檢查，認(rèn)真對待工作中存在的不規(guī)范事項、不規(guī)范操作，本著促進(jìn)工作、防范風(fēng)險的原則，提出改進(jìn)的建議和措施，督促各單位把各項財務(wù)工作落到實處、細(xì)處，提高評價結(jié)果轉(zhuǎn)化價值，鞏固評價結(jié)果應(yīng)用，扎實推進(jìn)星級化管理體系建設(shè)，為全面開創(chuàng)內(nèi)涵式質(zhì)量效益型企業(yè)譜寫新篇章。

四、結(jié)語

總之，會計崗位評價工作要圍繞新時代高質(zhì)量發(fā)展對會計工作的新要求，聚焦提升會計人員專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)，進(jìn)一步健全制度體系、完善評價標(biāo)準(zhǔn)、充實評價內(nèi)容、突出星級評價、創(chuàng)新評級機制、豐富評價方式、促進(jìn)評用結(jié)合等措施，建立科學(xué)化、規(guī)范化、星級化的評價制度，為企業(yè)發(fā)展提供會計人才支撐。