國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制的精細(xì)化與財(cái)務(wù)核算體系構(gòu)建

韋柳鳳

【摘要】?jī)?nèi)部控制是現(xiàn)代企業(yè)在管理中選擇的重要方式，通過(guò)對(duì)企業(yè)具體的財(cái)務(wù)資產(chǎn)等信息進(jìn)行預(yù)測(cè)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有效控制，從而提高企業(yè)的管理能力。內(nèi)部控制把財(cái)務(wù)與管理兩方面的工作結(jié)合在一起，通過(guò)具體的措施，控制企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中的各項(xiàng)活動(dòng)，使企業(yè)更加高效快速地發(fā)展。當(dāng)前在企業(yè)內(nèi)部控制中又引進(jìn)了精細(xì)化管理的理念，并利用精細(xì)化管理思想構(gòu)建財(cái)務(wù)核算體系，可以使企業(yè)的管理更加科學(xué)有效。

【關(guān)鍵詞】國(guó)有企業(yè);內(nèi)部控制;精細(xì)化;財(cái)務(wù)核算體系

一、精細(xì)化管理理念概述

（一）理論基礎(chǔ)

精細(xì)化管理強(qiáng)調(diào)在遵守法律法規(guī)的基礎(chǔ)上積極利用現(xiàn)代管理模式，細(xì)化管理目標(biāo)、明確管理內(nèi)容、選擇合適的管理方式，以提高企業(yè)效率與效益為目的，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范化的管理。精細(xì)化管理理念的核心思想是以人文本，充分考慮人在企業(yè)發(fā)展中的創(chuàng)造性與能動(dòng)性因素，使人在企業(yè)發(fā)展中充分發(fā)揮作用。人員在企業(yè)發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用，企業(yè)在實(shí)施精細(xì)化管理的過(guò)程中，必須把以人為本的思想貫徹到管理工作中。首先，企業(yè)要提高識(shí)人、用人的能力，充分地掌握員工的能力，把合適的人放在合適的工作崗位上：其次，企業(yè)還要不斷加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)工作，在企業(yè)管理中體現(xiàn)出尊重員工的理念，形成良好的企業(yè)文化氛圍：最后，企業(yè)還要建立相應(yīng)的人才激勵(lì)與獎(jiǎng)懲機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)員工學(xué)習(xí)與創(chuàng)新能力的考核，提高員工的工作與學(xué)習(xí)熱情，讓員工在工作中體現(xiàn)自我價(jià)值。

（二）本質(zhì)

精細(xì)化管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要企業(yè)長(zhǎng)期堅(jiān)持，并在工作中不斷完善，不斷細(xì)化，從而達(dá)到提升企業(yè)精細(xì)化管理能力的目的，真正發(fā)揮精細(xì)化管理的作用。在精細(xì)化管理中最重要、最核心的本質(zhì)思想就是創(chuàng)新，只有企業(yè)員工在精細(xì)化管理過(guò)程中不斷創(chuàng)新，企業(yè)的管理方式、思想、體系等具體內(nèi)容才能不斷優(yōu)化，企業(yè)的管理能力也才能得到提升。在企業(yè)精細(xì)化管理過(guò)程中企業(yè)還要積極引進(jìn)各種先進(jìn)的管理與技術(shù)，不斷提升企業(yè)精細(xì)化管理的水平，從而提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，使企業(yè)的效益最大化。

二、國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制精細(xì)化與財(cái)務(wù)核算體系構(gòu)建存在的問(wèn)題

（一）審計(jì)監(jiān)督機(jī)制不足

國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制工作與財(cái)務(wù)核算工作需要審計(jì)與監(jiān)督機(jī)制的保證，如果這些機(jī)制不健全，那么企業(yè)的精細(xì)化管理只能流于形式，內(nèi)部控制與財(cái)務(wù)核算也不能得到有效落實(shí)。國(guó)有企業(yè)在自身的發(fā)展中對(duì)國(guó)家的相關(guān)政策過(guò)于依賴，沒(méi)有建立完善的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致企業(yè)的精細(xì)化管理受到了影響。

（二）工作人員能力不足

精細(xì)化管理與內(nèi)部控制工作的實(shí)施需要素質(zhì)較高的工作人員的支持，但是，當(dāng)前很多國(guó)有企業(yè)員工的學(xué)習(xí)意識(shí)較差，不能積極充分利用地資源加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，在具體工作中無(wú)法有效完成自身的工作。尤其是財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)較低，不能對(duì)國(guó)家的相關(guān)政策與會(huì)計(jì)制度進(jìn)行全面了解，導(dǎo)致工作財(cái)務(wù)核算工作無(wú)法發(fā)揮作用。還有一些財(cái)務(wù)人員對(duì)企業(yè)內(nèi)部的業(yè)務(wù)發(fā)展了解不足，在財(cái)務(wù)工作中不能有效地融合業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)方面的工作，或者是業(yè)財(cái)?shù)娜诤隙缺容^低，這就導(dǎo)致單位的財(cái)務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作割裂，進(jìn)而導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作不能真實(shí)有效地反映企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展情況。

三、內(nèi)部控制精細(xì)化管理與財(cái)務(wù)核算體系構(gòu)建的策略

（一）轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理理念

國(guó)有企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中形成了自身獨(dú)特的管理方式，但是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革深化，企業(yè)原有的管理理念已經(jīng)不能滿足企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求，因此，國(guó)有企業(yè)必須積極地引進(jìn)先進(jìn)管理理念，轉(zhuǎn)變?cè)械呢?cái)務(wù)管理理念。當(dāng)前，很多企業(yè)都在運(yùn)用精細(xì)化管理理念，通過(guò)構(gòu)建財(cái)務(wù)核算體系，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制。國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)需要結(jié)合企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展過(guò)程的獨(dú)特性，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的理念更新與體系構(gòu)建，把財(cái)務(wù)管理精細(xì)化，使管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)不斷得到細(xì)分，將精細(xì)化管理理念貫徹到實(shí)處。國(guó)有企業(yè)在實(shí)施精細(xì)化管理的過(guò)程中，要想把精細(xì)化理念貫徹到具體工作中，需要在具體工作中實(shí)施精細(xì)操作，而精細(xì)操作的前提是內(nèi)部管控工作的細(xì)分，并制定完善的精細(xì)化執(zhí)行方案。精細(xì)化管理理念對(duì)國(guó)企來(lái)說(shuō)是一種新型的管理思想，國(guó)企應(yīng)該積極的借鑒其他類(lèi)型企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化配置企業(yè)資源，提高資源的利用率與員工的工作效率。

（二）加強(qiáng)內(nèi)部考核工作

精細(xì)化管理思想強(qiáng)調(diào)的是在操作的過(guò)程中細(xì)化管理目標(biāo)與工作步驟，加強(qiáng)工作考核。因此，在內(nèi)部控制中，國(guó)企必須加強(qiáng)內(nèi)部考核，保障企業(yè)的精細(xì)化內(nèi)部控制與財(cái)務(wù)管理工作落到實(shí)處。國(guó)企在實(shí)施精細(xì)化管理考核工作的過(guò)程中，需要建立嚴(yán)密完整的考核平臺(tái)，并在考核平臺(tái)中細(xì)化考核目標(biāo)，只有這樣考核工作才能有效展開(kāi)。在考核工作中，企業(yè)要建立完善的考核體系，把定性與定量指標(biāo)結(jié)合在一起，使考核工作體系更加健全。建立考核體系，企業(yè)需要明確具體的考核目標(biāo)，使考核工作真正體現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制的具體目標(biāo)，各個(gè)考核目標(biāo)之間還需要聯(lián)系在一起，形成完善嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目己梭w系。在財(cái)務(wù)管理工作考核方面，國(guó)有企業(yè)要積極運(yùn)用管理會(huì)計(jì)工具，使管理會(huì)計(jì)中的數(shù)據(jù)分析方式發(fā)揮作用，提高企業(yè)決策的科學(xué)正確性。

（三）強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制

國(guó)有企業(yè)在不斷加強(qiáng)內(nèi)部控制的過(guò)程中，財(cái)務(wù)管理在其中發(fā)揮著重要作用，財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制都是國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)管理的重要方式，兩者之間的聯(lián)系非常密切，因此，在國(guó)企精細(xì)化管理時(shí)，需要積極利用財(cái)務(wù)管理方式，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制。國(guó)企強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制需要建立在財(cái)務(wù)內(nèi)部工作考核的基礎(chǔ)上，使企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到控制。因此，財(cái)務(wù)內(nèi)部控制精細(xì)化管理體系的建立也需要在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制精細(xì)化管理的基礎(chǔ)上進(jìn)行。在企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制中，風(fēng)險(xiǎn)控制的重點(diǎn)相當(dāng)重要，特別是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理必須不斷加強(qiáng)。企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)受到各種因素的影響，不確定性非常大，在實(shí)施精細(xì)化管理后，企業(yè)面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素就可能不斷增加，因此，企業(yè)需要通過(guò)完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)責(zé)機(jī)制加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制。國(guó)有企業(yè)需要建立精細(xì)化的財(cái)務(wù)問(wèn)責(zé)機(jī)制，完善財(cái)務(wù)管理制度，明確企業(yè)各部門(mén)與各個(gè)員工的具體職責(zé)，通過(guò)規(guī)范的管理機(jī)制，對(duì)工作人員的工作情況進(jìn)行考核管理。在精細(xì)化管理的基礎(chǔ)上，企業(yè)需要對(duì)員工的工作情況進(jìn)行評(píng)估分析，明確工作人員在工作中存在的問(wèn)題以及取得的成績(jī)，并利用企業(yè)的獎(jiǎng)懲與激勵(lì)機(jī)制對(duì)工作表現(xiàn)良好的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作中出現(xiàn)問(wèn)題、工作不到位的員工進(jìn)行懲罰。

（四）提高管理人員素質(zhì)

國(guó)有企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制精細(xì)化，構(gòu)建財(cái)務(wù)核算體系，需要大量的財(cái)務(wù)人員才能確保實(shí)施，因此，管理人員與財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)就會(huì)對(duì)國(guó)企內(nèi)部控制活動(dòng)產(chǎn)生重要影響。管理人員與財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)提升需要企業(yè)從人員的管理能力、專業(yè)技能、道德素養(yǎng)等各方面入手，只有這樣企業(yè)員工的綜合素質(zhì)才能得到提升，企業(yè)的精細(xì)化內(nèi)部控制才能得到有效實(shí)施。我國(guó)的會(huì)計(jì)制度與相關(guān)法律規(guī)范隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷完善中，國(guó)企的財(cái)務(wù)人員要積極地學(xué)習(xí)新的會(huì)計(jì)制度與知識(shí)，積極貫徹國(guó)家的相關(guān)政策，加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理，從精細(xì)化內(nèi)部控制思想的角度入手，加大對(duì)企業(yè)的有效管理。同時(shí)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度相對(duì)較快，國(guó)家各種層面的政策也在不斷更新中，企業(yè)要積極地鼓勵(lì)員工加強(qiáng)自身知識(shí)的補(bǔ)充學(xué)習(xí)，培養(yǎng)終身學(xué)習(xí)的意識(shí)。在企業(yè)中各部門(mén)不同工作崗位的員工要互相交流溝通，加強(qiáng)員工之間工作經(jīng)驗(yàn)的交流，努力營(yíng)造知識(shí)共享、共同學(xué)習(xí)的企業(yè)文化氛圍。在企業(yè)內(nèi)部控制中，管理會(huì)計(jì)可以發(fā)揮自己獨(dú)特的作用，企業(yè)在更新管理理念的過(guò)程中要根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展情況積極應(yīng)用管理會(huì)計(jì)，讓員工在自身的工作中構(gòu)建完善的內(nèi)部控制體系與規(guī)范的內(nèi)部控制程序，真正做到精細(xì)化管理。

四、結(jié)束語(yǔ)

國(guó)有企業(yè)在加強(qiáng)內(nèi)部控制精細(xì)化、構(gòu)建財(cái)務(wù)核算體系的過(guò)程中，需要把精細(xì)化管理思想貫徹到企業(yè)的整體管理工作中。通過(guò)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理，國(guó)企可以獲得準(zhǔn)確有效的財(cái)務(wù)信息，使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得到正常開(kāi)展，減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能，提高企業(yè)管理層決策的準(zhǔn)確性，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供保障。