不動(dòng)產(chǎn)登記中的房地產(chǎn)與地籍測(cè)繪數(shù)據(jù)整合探析

劉守菊 李倩倩

摘要：不動(dòng)產(chǎn)登記中的房產(chǎn)與地籍測(cè)繪項(xiàng)目作為房地產(chǎn)十分重要的部分，做好數(shù)據(jù)的整合工作對(duì)提高登記水平起到重要的作用。在整個(gè)登記過(guò)程中，工作人員需要處理十分龐大的數(shù)據(jù)，以及工作中產(chǎn)生的諸多問(wèn)題。如果能夠?qū)⒍哒?，就能夠方便處理各類?shù)據(jù)，提高不動(dòng)產(chǎn)登記的工作效率。

關(guān)鍵詞：不動(dòng)產(chǎn)登記 房產(chǎn) 地籍測(cè)繪 整合

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，人們?cè)诤芏喾矫娑夹枰揽靠茖W(xué)技術(shù)的幫助，科技能夠幫助人們解決工作中的很多難題，房產(chǎn)與地籍測(cè)繪數(shù)據(jù)系統(tǒng)能夠解決數(shù)據(jù)龐大的問(wèn)題，幫助工作人員有效提高工作效率。本文對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記中房產(chǎn)與地籍測(cè)繪數(shù)據(jù)整合進(jìn)行分析，通過(guò)探討其中的數(shù)據(jù)、方法等內(nèi)容，利用測(cè)繪數(shù)據(jù)生成登記要素的各類數(shù)據(jù)。

一、房產(chǎn)測(cè)繪概述

房產(chǎn)測(cè)繪是對(duì)房地產(chǎn)不同的管理范圍內(nèi)，對(duì)于分層分戶的平面圖以及相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效測(cè)繪，并且在此基礎(chǔ)上開(kāi)展各項(xiàng)測(cè)繪活動(dòng)。房地產(chǎn)測(cè)繪與房地產(chǎn)的相關(guān)內(nèi)容具有較大關(guān)聯(lián)，由于測(cè)繪起的作用較大，其中最重要的內(nèi)容是房屋土地權(quán)的證件測(cè)繪工作[1] 。通過(guò)房地產(chǎn)的平面測(cè)繪，可以對(duì)房產(chǎn)結(jié)構(gòu)以及位置等信息進(jìn)行掌控，在房產(chǎn)測(cè)繪過(guò)程中由于測(cè)繪范圍相對(duì)較廣，缺乏直觀性，所以需要建立模型并且簡(jiǎn)化相應(yīng)數(shù)據(jù)，為用戶提供更為真實(shí)的數(shù)據(jù)。

在進(jìn)行房產(chǎn)測(cè)繪的工作過(guò)程中，要對(duì)房屋的相關(guān)信息進(jìn)行全面掌控，并且要對(duì)房產(chǎn)信息的真實(shí)性進(jìn)行相關(guān)調(diào)查，首先要對(duì)權(quán)利人、取得時(shí)間以及權(quán)力的狀況進(jìn)行確認(rèn)，保證房屋具有合法性;同時(shí)要對(duì)建筑物的手續(xù)合法性進(jìn)行個(gè)別查驗(yàn)，例如房屋的面積、用途以及更改的情況進(jìn)行調(diào)查;最后要對(duì)土地的合法性進(jìn)行有效調(diào)查，尤其是占地面積的范圍需要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定辦理。

二、不動(dòng)產(chǎn)登記中房產(chǎn)與地籍測(cè)繪中的問(wèn)題

（一）工作效率較低

我國(guó)很多不動(dòng)產(chǎn)登記部門在實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記的過(guò)程中，依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)在很大程度上難以統(tǒng)一，這樣的差異性直接導(dǎo)致房地產(chǎn)測(cè)繪數(shù)據(jù)出現(xiàn)分離的狀況，缺乏關(guān)聯(lián)性。同時(shí)在房地產(chǎn)的測(cè)繪數(shù)據(jù)中由于缺乏具體坐標(biāo)，導(dǎo)致很多數(shù)據(jù)無(wú)法查詢，在這樣的基礎(chǔ)上無(wú)法將圖形與檔案結(jié)合在一起，在較大程度上讓測(cè)繪工作的效率始終處于比較低的狀態(tài)。

（二）政策性較強(qiáng)

在不動(dòng)產(chǎn)登記中房產(chǎn)與地籍測(cè)繪具有較高的政策性，尤其在實(shí)施的過(guò)程中可能會(huì)形成配套的服務(wù)功能，在這樣的基礎(chǔ)上需要對(duì)本地的房產(chǎn)政策進(jìn)行全方位的了解，提高房產(chǎn)測(cè)繪的質(zhì)量[2]。但是目前我國(guó)很多城市的測(cè)繪結(jié)果基本通過(guò)專業(yè)的房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)完成相關(guān)工作，然后將測(cè)繪結(jié)果運(yùn)用于房產(chǎn)權(quán)的管理中。房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)在測(cè)繪的過(guò)程中很大因素是為了獲取經(jīng)濟(jì)利益，這在一定程度上難以保證市場(chǎng)的有效運(yùn)行。

（三）缺少法律條例

我國(guó)的《測(cè)繪法》中對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記有相關(guān)規(guī)定，對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪與地籍測(cè)量工作也進(jìn)行了描述，能夠在房地產(chǎn)與地籍測(cè)繪工作中起到一定作用，但也存在諸多不足。需要國(guó)家出臺(tái)一系列測(cè)繪管理辦法，對(duì)房地產(chǎn)地籍測(cè)繪工作作出明確規(guī)定，從而促進(jìn)我國(guó)房地產(chǎn)與地籍測(cè)繪工作不斷發(fā)展。

三、不動(dòng)產(chǎn)登記中的房產(chǎn)與地籍測(cè)繪數(shù)據(jù)整合的方式

（一）前期準(zhǔn)備工作

1.搜集資料。當(dāng)前我國(guó)資源主管部門形成了占地空間的圖形數(shù)據(jù)，并且已經(jīng)形成了統(tǒng)一的編碼編制工作，能夠?qū)π畔⒓皶r(shí)更新，并且采用數(shù)據(jù)庫(kù)的形式進(jìn)行存儲(chǔ)。在運(yùn)用系統(tǒng)的時(shí)候應(yīng)當(dāng)首先搜集相關(guān)房地產(chǎn)資料，幫助行政部門完善各類房地產(chǎn)信息，讓信息更加準(zhǔn)確透明化。包括房地產(chǎn)資料的地形、面積等重要信息，然后將信息錄入數(shù)據(jù)庫(kù)中，實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的合理配置。

2.建立數(shù)據(jù)庫(kù)。數(shù)據(jù)庫(kù)的建立需要在數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，所以最新結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)能夠解決當(dāng)前存在的問(wèn)題。一方面運(yùn)用人工智能能夠幫助人們進(jìn)行房產(chǎn)的數(shù)據(jù)分析，批量錄入相關(guān)信息，有效提高工作效率。在設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)的時(shí)候按照要求，依據(jù)相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)解決相關(guān)問(wèn)題，這樣的系統(tǒng)能夠適用于數(shù)據(jù)的分析和處理，提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)處理工具。另一方面可以增加存儲(chǔ)的容量，因?yàn)閿?shù)據(jù)庫(kù)的無(wú)限存儲(chǔ)空間能夠滿足房地產(chǎn)信息大數(shù)據(jù)的儲(chǔ)存要求。

3.數(shù)據(jù)的整合方式。對(duì)于只有紙質(zhì)檔案的數(shù)據(jù)可以由工作人員進(jìn)行系統(tǒng)錄入，利用數(shù)據(jù)系統(tǒng)對(duì)于新錄入的信息進(jìn)行分析和整理，通過(guò)分類不斷完善數(shù)據(jù)的處理系統(tǒng);對(duì)于已經(jīng)有電子檔案的數(shù)據(jù)，可以直接將其導(dǎo)入到處理和分析系統(tǒng)中，從而建立完善的數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，通過(guò)處理數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行電子檔案的使用和錄入，不斷完善系統(tǒng)數(shù)據(jù);對(duì)已經(jīng)錄入的數(shù)據(jù)進(jìn)行登記，從而實(shí)現(xiàn)信息采集工作，打破傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析模式，不斷完善數(shù)據(jù)庫(kù)的內(nèi)容，為數(shù)據(jù)分析起到更加重要的作用。

（二） 具體實(shí)施工作

1.完成對(duì)接工作。在對(duì)房屋分析的過(guò)程中，首先要對(duì)土地登記等信息做好記錄，根據(jù)原有產(chǎn)權(quán)證書(shū)的信息以及所在地信息完成整個(gè)代碼填寫工作，積極完善房屋的登記信息[3]。同時(shí)通過(guò)合理使用圖形庫(kù)對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)查，按照當(dāng)前測(cè)繪圖形對(duì)缺失的地方進(jìn)行補(bǔ)錄，避免出現(xiàn)工作中頻繁修改的狀況，只有實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，才能夠形成統(tǒng)一的代碼。

現(xiàn)行的房地產(chǎn)登記管理與傳統(tǒng)模式有所不同，需要對(duì)原有的數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)，尤其是對(duì)抵押權(quán)、注冊(cè)登記等數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄。為了能夠便于管理，就需要嚴(yán)格遵守原地產(chǎn)權(quán)原則，對(duì)當(dāng)前不動(dòng)產(chǎn)登記的數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄，通過(guò)對(duì)原有數(shù)據(jù)和現(xiàn)有數(shù)據(jù)的分析和存儲(chǔ)，建立一定的映射關(guān)系，完成整個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記的對(duì)接工作。

2.使用統(tǒng)一編碼。在對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)做好土地登記的標(biāo)記以及圖形的處理工作，結(jié)合當(dāng)前的統(tǒng)一編碼不斷轉(zhuǎn)換模式。通過(guò)提前做好技術(shù)上的支持，確保編碼可以得到充分的轉(zhuǎn)化，通過(guò)采用一定的措施保證數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換的準(zhǔn)確程度，做好地圖表面的標(biāo)注工作并且進(jìn)行數(shù)據(jù)儲(chǔ)存。

3.整合單元號(hào)數(shù)據(jù)。對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記的數(shù)據(jù)進(jìn)行信息編碼后，應(yīng)當(dāng)通過(guò)實(shí)際情況的分析以及相關(guān)管理要求，做好原始土地以及房產(chǎn)登記的分析工作。通過(guò)利用備案制度，對(duì)原有的號(hào)碼進(jìn)行數(shù)據(jù)集成工作，完成單元編號(hào)的處理后做好各類信息的分類工作，從而完成抵押登記等活動(dòng)。

4.整合相關(guān)數(shù)據(jù)。在對(duì)不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)的整合過(guò)程中，需要將原有的不動(dòng)產(chǎn)以及財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行分析，將已經(jīng)注銷登記的數(shù)據(jù)再次登記好，注明權(quán)利表中的使用權(quán)及所有權(quán)，將相應(yīng)信息傳達(dá)給專業(yè)的檔案管理部門[4]。在對(duì)整套房屋登記流程分析的過(guò)程中成立聯(lián)合管理小組，促進(jìn)數(shù)據(jù)的清查和判斷工作。在不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合轉(zhuǎn)化后，需要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的檢查，保證登記數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。在進(jìn)行數(shù)據(jù)核查時(shí)應(yīng)當(dāng)重視現(xiàn)有的數(shù)據(jù)檢驗(yàn)規(guī)則，利用計(jì)算機(jī)軟件確保各項(xiàng)審查工作順利進(jìn)行。

對(duì)于房產(chǎn)信息和土地信息的登記和整理能夠得到原始的財(cái)產(chǎn)信息狀況，按照登記數(shù)據(jù)庫(kù)轉(zhuǎn)變標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)房產(chǎn)信息進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)。房地產(chǎn)的數(shù)據(jù)類型要統(tǒng)一管理，確保整個(gè)地區(qū)保持一致，對(duì)于房屋信息和土地信息也要進(jìn)行科學(xué)整合，根據(jù)實(shí)際情況完成相關(guān)信息的補(bǔ)充。

綜上所述，不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)整合工作的任務(wù)量很大，對(duì)技術(shù)要求也比較高，這是不動(dòng)產(chǎn)登記能夠不斷推進(jìn)的重要保障。在數(shù)據(jù)整合的過(guò)程中需要制定嚴(yán)格的規(guī)定和技術(shù)，通過(guò)采取針對(duì)性的措施不斷改善房產(chǎn)和地籍測(cè)繪的整合工作，以提高工作人員的工作效率。

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（劉守菊任職于齊河縣自然資源局;李倩倩任職于山東魯坤齊晏鄉(xiāng)村振興投資開(kāi)發(fā)有限公司）