基于機(jī)制改革的區(qū)域德育課程領(lǐng)導(dǎo)策略研究

李淑芬

摘要：現(xiàn)階段，我國(guó)采用的三級(jí)課程管理模式?jīng)]有對(duì)區(qū)縣一級(jí)教育行政部門在課程管理權(quán)限或推進(jìn)實(shí)施方面做出明確的要求，但事實(shí)上這一級(jí)機(jī)構(gòu)在領(lǐng)導(dǎo)區(qū)域課程實(shí)施方面起著非常重要的作用。本文從研究區(qū)域德育課程領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)狀入手，剖析了影響德育實(shí)效的德育機(jī)制運(yùn)行突出問題，以改革德育機(jī)制為基礎(chǔ)針對(duì)問題構(gòu)建了五大區(qū)域德育課程領(lǐng)導(dǎo)策略，并在潼南區(qū)學(xué)生良好行為習(xí)慣養(yǎng)成教育中實(shí)踐驗(yàn)證了策略的有效性。

關(guān)鍵詞：德育;機(jī)制改革;課程領(lǐng)導(dǎo);策略

一、研究意義

1.科學(xué)研究的需要。現(xiàn)階段，我國(guó)采用三級(jí)課程管理模式，這個(gè)管理模式雖沒有對(duì)區(qū)縣一級(jí)教育行政部門在課程管理權(quán)限或推進(jìn)實(shí)施方面做出明確的要求，但事實(shí)上這一級(jí)機(jī)構(gòu)在領(lǐng)導(dǎo)區(qū)域課程實(shí)施方面起著非常重要的作用。從當(dāng)今課程領(lǐng)導(dǎo)研究的趨勢(shì)、方向、內(nèi)容等現(xiàn)狀看，以區(qū)域課程領(lǐng)導(dǎo)為主題的研究尚少。在中國(guó)知網(wǎng)的基礎(chǔ)教育資源庫(kù)中輸入“區(qū)域”并“課程領(lǐng)導(dǎo)”進(jìn)行高級(jí)檢索，真正研究區(qū)域課領(lǐng)導(dǎo)的13條：其中，研究區(qū)域課程領(lǐng)導(dǎo)力的有11條，研究區(qū)域課程領(lǐng)導(dǎo)策略僅2條。再進(jìn)行“區(qū)域”并“德育”并“課程領(lǐng)導(dǎo)”檢索，顯示檢索結(jié)果為“0”。因此，本課題研究不僅能夠彌補(bǔ)區(qū)縣一級(jí)教育行政機(jī)構(gòu)課程領(lǐng)導(dǎo)策略研究的不足，更重要在于填補(bǔ)了區(qū)域德育課程領(lǐng)導(dǎo)研究的空白，對(duì)完善課程領(lǐng)導(dǎo)研究理論具有重大意義。

2.學(xué)生發(fā)展的需要。2013年12月23日中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見》，2014年4月教育部印發(fā)了《關(guān)于全面深化課程改革，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的意見》，2016年10月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》，相關(guān)政策出臺(tái)對(duì)學(xué)生乃至市民德育提出了更高更明確的要求。為落實(shí)學(xué)生德育要求，各級(jí)教育機(jī)構(gòu)做了很多探索與實(shí)踐。調(diào)查了解了部分區(qū)縣德育工作現(xiàn)狀并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)：對(duì)德育實(shí)施推進(jìn)仍采用傳統(tǒng)管理方法，德育機(jī)制運(yùn)行不好、體制不健全是德育效果不佳很重要的原因。所以，改革德育機(jī)制、探索符合教育新需求的區(qū)域課程領(lǐng)導(dǎo)策略，對(duì)增強(qiáng)德育實(shí)效、培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

3.教育現(xiàn)實(shí)的需要。課程領(lǐng)導(dǎo)是指為了實(shí)現(xiàn)課程目標(biāo)，在一定條件下對(duì)課程領(lǐng)域的組織和人員施加影響的過程[1]。因此，課程領(lǐng)導(dǎo)按層次可分為學(xué)校課程領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)域課程領(lǐng)導(dǎo)等。課程領(lǐng)導(dǎo)的概念是相較于傳統(tǒng)的課程管理提出的。課程領(lǐng)導(dǎo)所提倡的管理新理念，旨在擺脫傳統(tǒng)的、自上而下的體制的束縛，它是一種人性化的組織管理觀，即“組織是一個(gè)合作性的、社團(tuán)的，甚至是協(xié)作的系統(tǒng)[2]。教育機(jī)制是教育現(xiàn)象各部分之間的相互關(guān)系及其運(yùn)行方式[3]。從對(duì)教育機(jī)制認(rèn)識(shí)和運(yùn)用上看，傳統(tǒng)的區(qū)域德育課程管理存在諸多不足，如：對(duì)教育各種機(jī)制配合運(yùn)用不好，對(duì)已存在于德育中的教育機(jī)制尚未發(fā)現(xiàn)等[4]。所以，要建立符合區(qū)域德育發(fā)展需要的、高效的課程領(lǐng)導(dǎo)策略，改革德育機(jī)制是前提。只有研究分析清楚當(dāng)下區(qū)域德育課程管理中教育機(jī)制運(yùn)用的不足，才能指向明確地建立起科學(xué)高效的德育課程領(lǐng)導(dǎo)策略。

二、區(qū)域德育課程管理在教育機(jī)制運(yùn)用中存在的突出問題

（一）各種機(jī)制配合運(yùn)用不好

1.行政計(jì)劃過重，服務(wù)指導(dǎo)不夠。

不僅僅是德育，區(qū)域若需推動(dòng)某方面工作（包括實(shí)施某一課程）幾乎有著固定的操作程序：成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)職責(zé)主要在管理—擬定工作方案，方案主要來自管理層—制發(fā)文件公布方案或召開會(huì)議布置工作—階段性地開展督導(dǎo)工作或開會(huì)總結(jié)工作—間或開展統(tǒng)一開展一些區(qū)域性的德育專題活動(dòng)—驗(yàn)收總結(jié)工作。在這個(gè)過程中，行政命令多過與基層商議決策，統(tǒng)一要求多過尊重差異，對(duì)基層提工作要求多過為基層服務(wù)，檢查多過指導(dǎo)，運(yùn)動(dòng)性突擊指導(dǎo)多過日常跟蹤指導(dǎo)，以點(diǎn)帶面的指導(dǎo)多過深入研究指導(dǎo)。總而言之，是統(tǒng)管過死，服務(wù)和指導(dǎo)供不應(yīng)求。

2.管束處罰過重，尊重激勵(lì)不夠。

在德育實(shí)施過程中，區(qū)域?qū)τ趯W(xué)校要做什么、甚至要怎樣做要求都十分明確，一旦檢查不合格、驗(yàn)收不過關(guān)，諸如扣分降等、通報(bào)、約談是常用的處罰方式，而對(duì)于通過這些管束和處罰最終想要得到什么，是否有更好的方式去引導(dǎo)學(xué)校實(shí)現(xiàn)德育目標(biāo)卻研究得不多。為了方便操作，管理辦法單一，為充分吸納基層意見，對(duì)不同德育現(xiàn)狀群體未能做到采取以尊重實(shí)際為指導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)策略，調(diào)動(dòng)不了一線創(chuàng)造性;評(píng)價(jià)只重結(jié)果，無法真正起到激勵(lì)作用，無法激發(fā)廣大教育者的積極性。

3.教育內(nèi)部和社會(huì)各方缺乏配合，教育環(huán)境不夠優(yōu)化。

教育是以一項(xiàng)社會(huì)民生事業(yè)，社會(huì)的教育大家辦，教育才能獲得最大限度的發(fā)展，德育的實(shí)施有社區(qū)、家庭及相關(guān)職能部門的積極支持和廣泛參與才能取得最好的效果。而現(xiàn)實(shí)是，家庭過多依賴學(xué)校教育甚至完全將德育責(zé)任推給學(xué)校（在潼南區(qū)，較大比例家長(zhǎng)常年外出務(wù)工，學(xué)生家庭教育責(zé)任也完全落在學(xué)校身上）;社區(qū)只對(duì)德育和學(xué)生指手劃腳全然不知自己對(duì)學(xué)生品德形成尚有一份教育責(zé)任;因與學(xué)校溝通協(xié)調(diào)不充分和合作不緊密，其他部門開展的德育活動(dòng)與學(xué)校德育形成的是各行其是的兩張皮。這些教育的缺失和不協(xié)調(diào)直接導(dǎo)致了德育合力不能形成，德育環(huán)境無法優(yōu)化。

（二）新機(jī)制探索發(fā)現(xiàn)不夠，對(duì)已存在的教育機(jī)制尚未發(fā)現(xiàn)[5]

1.對(duì)領(lǐng)導(dǎo)主體認(rèn)識(shí)不全，基層參與決策不夠。

我國(guó)課程專家鐘啟泉如是說：課程管理主要是依靠自上而下的官僚體制監(jiān)控、監(jiān)管，學(xué)校接受上級(jí)巧政部口的指令之后才開始圍繞學(xué)校的課程召開活動(dòng)和運(yùn)作，學(xué)校的動(dòng)力來自于上司和外部[6]。由此可見，課程管理的主體即是管理者。區(qū)域德育亦如此。德育目標(biāo)、實(shí)施方案、德育效果評(píng)價(jià)幾乎都是由管理者或是處于學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)地位的專家說了算。基層經(jīng)驗(yàn)作為最主要的德育資源并未得到很好地利用，學(xué)校和老師的意見也未得到充分尊重。教師是課程方案的實(shí)施者，是學(xué)校德育、區(qū)域德育中堅(jiān)力量，卻未被賦予課程領(lǐng)導(dǎo)權(quán)而長(zhǎng)期處于被動(dòng)接受和執(zhí)行狀態(tài)。一線教育者無多大主動(dòng)性就成為了必然結(jié)果。德育課程領(lǐng)導(dǎo)主體不全，未能真正建立起課程建設(shè)共同體，德育實(shí)施過程中缺少了上下一心的協(xié)作，加之各方面的成員的反思對(duì)話不充分導(dǎo)致研究不深入，德育工作就只可能處于一種低水準(zhǔn)、低效率狀態(tài)。

2.對(duì)教育對(duì)象認(rèn)識(shí)不充分，教育內(nèi)容不完整。

德育的特殊性在于：其一，要讓受教育者形成正確的思想品德，教育行為必須遵循德育規(guī)律，即德育過程必須是促進(jìn)個(gè)體知、情、意、行統(tǒng)一發(fā)展的過程。由于認(rèn)識(shí)不足，在以往的德育中，區(qū)域行政管理機(jī)構(gòu)、學(xué)校、教育者往往都偏向于“知”進(jìn)行思想、觀念的灌輸，偏向于對(duì)行的約束，而在情感的體驗(yàn)生成和意志的訓(xùn)練建構(gòu)上卻比較忽略。其二，心理學(xué)研究表明，心理素質(zhì)與良好行為習(xí)慣問題行為的關(guān)系非常密切，高心理素質(zhì)個(gè)體在良好行為習(xí)慣方面表現(xiàn)更好……心理素質(zhì)對(duì)良好行為習(xí)慣具有顯著正向預(yù)測(cè)作用。而現(xiàn)實(shí)德育也基本忽略了對(duì)心理素質(zhì)教育的關(guān)注，對(duì)不具備積極心理素質(zhì)的特殊群體，沒有提前或至少同時(shí)進(jìn)行積極心理素質(zhì)培育。對(duì)教育對(duì)象認(rèn)識(shí)的不全面，導(dǎo)致這兩個(gè)方面關(guān)鍵內(nèi)容教育的不完整，也最終影響了德育實(shí)效。

三、基于機(jī)制改革的區(qū)域德育課程領(lǐng)導(dǎo)策略研究

教育機(jī)制改革的內(nèi)涵是教育現(xiàn)象各部分之間的相互關(guān)系及運(yùn)行方式改革。要解決上述區(qū)域德育課程管理在教育機(jī)制運(yùn)用中存在的問題，首先必須從改變各種機(jī)制配合現(xiàn)狀入手，強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)、減少行政計(jì)劃手段，以激勵(lì)為主激發(fā)基層學(xué)校和教師的積極性創(chuàng)造性，積極協(xié)調(diào)教育外部社會(huì)各方參與教育形成德育合力;其次要認(rèn)真研究和科學(xué)認(rèn)識(shí)教育機(jī)制，確立學(xué)校和教師的課程領(lǐng)導(dǎo)地位以調(diào)動(dòng)其主動(dòng)性，充分認(rèn)識(shí)教育對(duì)象以完善德育內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)代課程領(lǐng)導(dǎo)核心理念，研究從區(qū)域德育課程標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容體系構(gòu)建、課程實(shí)施與管理、課程評(píng)價(jià)幾方面探索構(gòu)建了區(qū)域德育課程領(lǐng)導(dǎo)五大策略，并在潼南區(qū)學(xué)生良好行為習(xí)慣養(yǎng)成教育中進(jìn)行了實(shí)踐驗(yàn)證。

（一）探索與實(shí)踐

自2015年以來，潼南區(qū)通過本區(qū)域中小幼學(xué)生良好行為習(xí)慣養(yǎng)成教育實(shí)驗(yàn)，在推動(dòng)德育機(jī)制改革、探索區(qū)域德育課程領(lǐng)導(dǎo)策略方面進(jìn)行了如下實(shí)踐研究。

1.一線參與，專家把脈，構(gòu)建課程標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容體系

為建好區(qū)學(xué)生良好行為習(xí)慣養(yǎng)成教育課程標(biāo)準(zhǔn)，潼南區(qū)由教科研機(jī)構(gòu)牽頭組織了包括中（初高中）、小、幼四個(gè)學(xué)段在內(nèi)涵蓋教師、學(xué)校管理者、學(xué)生家長(zhǎng)等各方面代表組成的研究團(tuán)隊(duì)，以“中小學(xué)生守則”、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、新時(shí)代學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)最新研究成果為主要依據(jù)，結(jié)合潼南區(qū)教育和社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)際提出了誠(chéng)實(shí)做人、踏實(shí)做事、健康生活、自主學(xué)習(xí)四個(gè)維度內(nèi)容框架。潼南區(qū)是一農(nóng)業(yè)大區(qū)，農(nóng)業(yè)人口占比大，城鎮(zhèn)化建設(shè)中農(nóng)村人口市民化任務(wù)艱巨;同時(shí)潼南區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，勞務(wù)輸出量大，外出務(wù)工人口數(shù)量占比高，中小幼學(xué)生中留守兒童超過60﹪，留守兒童是該區(qū)教育主要對(duì)象。因此，來自一線的幾個(gè)方面代表尊重現(xiàn)實(shí)，大膽增刪學(xué)生良好行為習(xí)慣養(yǎng)成教育內(nèi)容，合理調(diào)整教育要求，將內(nèi)容框架具體化為八個(gè)因素、十二個(gè)主題，構(gòu)建了高度符合潼南區(qū)的教育和社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)際的學(xué)生良好行為習(xí)慣養(yǎng)成教育內(nèi)容體系及教育標(biāo)準(zhǔn)?；究蚣軜?gòu)建完畢后，潼南區(qū)教委專程聘請(qǐng)了西南大學(xué)心理學(xué)部、西南大學(xué)心理健康教育研究中心的專家對(duì)潼南區(qū)自建課程標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容體系進(jìn)行把關(guān)審核。在此過程中，專家團(tuán)隊(duì)將“行為習(xí)慣”一詞做了科學(xué)界定，把內(nèi)容體系中將個(gè)人品質(zhì)和行為含混不清的內(nèi)容進(jìn)行了梳理;根據(jù)各階段學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律，將從幼兒到高中個(gè)學(xué)段的學(xué)生良好行為習(xí)慣要求標(biāo)準(zhǔn)（如：個(gè)體同一品質(zhì)在不同階段發(fā)展水平要求或行為習(xí)慣達(dá)標(biāo)程度要求）進(jìn)行核準(zhǔn)。同時(shí)，為完善教育內(nèi)容以促進(jìn)德育知、情、意、行統(tǒng)一發(fā)展，專家團(tuán)隊(duì)還梳理形成了一套強(qiáng)調(diào)情感生成和意志訓(xùn)練的行為習(xí)慣專題教育策略供實(shí)驗(yàn)學(xué)校參考。潼南區(qū)自主構(gòu)建的課程標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容體系做到了既尊重寶貴的教育經(jīng)驗(yàn)又遵循教育規(guī)律，既符合我國(guó)對(duì)中小有學(xué)生教育方針要求又貼合本區(qū)域教育和社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)際。這一特點(diǎn)保障了標(biāo)準(zhǔn)在后期實(shí)驗(yàn)中的順利執(zhí)行。

2.尊重現(xiàn)實(shí)，學(xué)校自主，選擇課程實(shí)施途徑與策略

跨越四個(gè)學(xué)段、不同區(qū)域生源差異大、教育發(fā)展不均衡，基于以上幾方面主要原因，潼南區(qū)中小幼學(xué)生良好行為習(xí)慣養(yǎng)成教育選擇了尊重差異，學(xué)校自主選擇課程實(shí)施途徑和策略的領(lǐng)導(dǎo)策略。在學(xué)前教育階段，各幼兒園將所有主題內(nèi)容融入幼兒一日活動(dòng)中進(jìn)行教育;對(duì)小學(xué)生，學(xué)校以強(qiáng)化評(píng)價(jià)促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成;在中學(xué)階段，學(xué)校將學(xué)生良好行為習(xí)慣要求納入教學(xué)常規(guī)，學(xué)生自主管理好習(xí)慣養(yǎng)成;在城區(qū)，學(xué)校強(qiáng)化家校共育達(dá)成教育目標(biāo);在農(nóng)村，學(xué)校開辟建立“留守兒童之家”彌補(bǔ)留守學(xué)生好習(xí)慣養(yǎng)成家庭教育的缺失。對(duì)特殊群體，教師們以養(yǎng)成個(gè)案推及群體教育;對(duì)問題學(xué)生，學(xué)校以加強(qiáng)心理健康教育促進(jìn)積極心理素質(zhì)培育，奠定學(xué)生好習(xí)慣品質(zhì)基礎(chǔ)。一些學(xué)校將行為習(xí)慣養(yǎng)成教育固化為一門專門的課程、保障每周一課時(shí)實(shí)施教育，部分學(xué)校將養(yǎng)成教育內(nèi)容融入基礎(chǔ)課程學(xué)科教學(xué)。有的學(xué)校以強(qiáng)化師德師風(fēng)、榜樣示范引領(lǐng)養(yǎng)成，有的學(xué)校培訓(xùn)提升家長(zhǎng)習(xí)慣素質(zhì)助推學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成。不同對(duì)象、不同教育環(huán)境需要不同的教育策略，學(xué)校自主實(shí)踐探索出的針對(duì)性的策略在實(shí)驗(yàn)中產(chǎn)生頗佳的教育效果。

3.注重服務(wù)，強(qiáng)化指導(dǎo)，引領(lǐng)課程高效實(shí)施

區(qū)別于實(shí)施多年有權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)、成熟的教材、豐富的資源、規(guī)范的操作模式、經(jīng)多年論證考驗(yàn)的評(píng)價(jià)方式的基礎(chǔ)教育課程，地方課程實(shí)施最大的障礙是管理者和教師們根深蒂固的“本本主義”。沒有照此執(zhí)行的“本本”，探索和創(chuàng)造即成為課程構(gòu)建和實(shí)施的必由之路。因此，周到的服務(wù)、細(xì)心地指導(dǎo)就成了掃清課程實(shí)施障礙的最佳選擇。在近兩年的養(yǎng)成教育實(shí)驗(yàn)過程中潼南區(qū)主要開展了以下幾方面的服務(wù)和指導(dǎo)工作。一是尋求高校專業(yè)支撐，為學(xué)校研制提供統(tǒng)一的養(yǎng)成教育實(shí)驗(yàn)研究工具（學(xué)生行為習(xí)慣水平測(cè)查系列問卷）。二是培訓(xùn)，含養(yǎng)成教育內(nèi)容體系和標(biāo)準(zhǔn)解讀、課程規(guī)劃及實(shí)驗(yàn)管理方法培訓(xùn)、學(xué)生行為習(xí)慣水平測(cè)查工具使用培訓(xùn)等。三是組織開發(fā)養(yǎng)成教育課程資源，如各種校本教材、專題活動(dòng)方案、特殊教育案例、各種教育策略等。四是提供咨詢服務(wù)，如構(gòu)建由學(xué)校骨干教師加區(qū)域教科研人員加高校專家團(tuán)隊(duì)組成的梯級(jí)咨詢團(tuán)隊(duì)保證咨詢質(zhì)量，購(gòu)買中國(guó)知網(wǎng)教育科研資源拓寬咨詢渠道等。五是搭建平臺(tái)促進(jìn)工作交流，如建立實(shí)驗(yàn)工作QQ群、定期組織校級(jí)交流活動(dòng)和召開交流會(huì)、在潼南區(qū)教育主流刊物開辟專欄宣傳推介養(yǎng)成教育實(shí)驗(yàn)工作等。六是保證指導(dǎo)，指導(dǎo)內(nèi)容涵蓋試驗(yàn)方案擬定、實(shí)驗(yàn)方法選擇、實(shí)驗(yàn)過程管理和實(shí)驗(yàn)成果提煉等，指導(dǎo)方式有定期現(xiàn)場(chǎng)（到校）指導(dǎo)和結(jié)對(duì)日常指導(dǎo)（全區(qū)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)按學(xué)段分5個(gè)組，每組包幫5-6所學(xué)校負(fù)責(zé)課程實(shí)施日常指導(dǎo)）等。指導(dǎo)服務(wù)的強(qiáng)化落實(shí)為學(xué)校實(shí)驗(yàn)方法和措施增加效能提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

4.激勵(lì)為主，增強(qiáng)動(dòng)力，科學(xué)實(shí)施課程評(píng)價(jià)

在教育現(xiàn)實(shí)中，課程評(píng)價(jià)有很多種方式，選擇何種方式主要看我們考量什么。如要求方便易操作或是求標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一追求所謂公平，課程構(gòu)建之初已建立了課程標(biāo)準(zhǔn)、研制了實(shí)驗(yàn)測(cè)查工具，等實(shí)驗(yàn)結(jié)束拿標(biāo)準(zhǔn)一量化即可分出個(gè)優(yōu)良中差。但潼南區(qū)要的不僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的結(jié)果。除了求得實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的變化和課程實(shí)施的最后結(jié)果，潼南區(qū)主要關(guān)注了課程實(shí)施過程中的各種教育生成，通過開展過程性評(píng)價(jià)推進(jìn)課程實(shí)施，通過激勵(lì)催生發(fā)展新動(dòng)力。在近兩年區(qū)域養(yǎng)成教育實(shí)驗(yàn)過程中，潼南區(qū)實(shí)施了三次全面的工作驗(yàn)收，每次驗(yàn)收都對(duì)實(shí)驗(yàn)工作進(jìn)行評(píng)獎(jiǎng)。評(píng)獎(jiǎng)的獎(jiǎng)項(xiàng)涉及綜合獎(jiǎng)和實(shí)驗(yàn)特色項(xiàng)目獎(jiǎng)（含科學(xué)的工作規(guī)劃和設(shè)計(jì)、規(guī)范的過程管理、特色的干預(yù)策略、先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)研究方法、優(yōu)秀的實(shí)驗(yàn)成果等）;評(píng)獎(jiǎng)的對(duì)象包括實(shí)驗(yàn)集體（先進(jìn)學(xué)校、班級(jí)、研究團(tuán)隊(duì)）、實(shí)驗(yàn)實(shí)施者（優(yōu)秀管理者、教師、家長(zhǎng)）、實(shí)驗(yàn)對(duì)象（如綜合類的好習(xí)慣之星，單項(xiàng)類的最佳文明之星、最美孝親少年、學(xué)習(xí)標(biāo)兵等）。獲獎(jiǎng)的單位除了在年終辦學(xué)水平考評(píng)中加分提升檔次外，還在工作經(jīng)費(fèi)撥付、設(shè)施設(shè)備配置方面給予傾斜;獲獎(jiǎng)教師既能在評(píng)職晉級(jí)中享受加分，又能享受學(xué)習(xí)培訓(xùn)優(yōu)先權(quán);獲獎(jiǎng)學(xué)生除將獲獎(jiǎng)記如個(gè)人成長(zhǎng)檔案袋作為學(xué)生個(gè)人綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)重要內(nèi)容外，還將其主要事跡在潼南區(qū)及更高級(jí)別的媒體平臺(tái)上進(jìn)行宣傳報(bào)道，宣揚(yáng)好形象、弘揚(yáng)正能量。這樣的評(píng)價(jià)方式既鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)了方方面面的積極性，讓實(shí)驗(yàn)單位和個(gè)人更主動(dòng)地落實(shí)好課程實(shí)施過程中的各項(xiàng)工作、深入地研究和反思問題，還促進(jìn)了大批教育者的快速成長(zhǎng)，更好地反哺實(shí)驗(yàn)。所以，“以激勵(lì)為主、重過程性評(píng)價(jià)”是潼南區(qū)學(xué)生良好行為習(xí)慣獲取良好教育效果的關(guān)鍵。

5.家校結(jié)合，優(yōu)化環(huán)境，保障課程有效實(shí)施

一談及行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，一線教育者就會(huì)反映到一個(gè)共同的教育現(xiàn)象，那就是“5加2等于零”“在校時(shí)間加寒暑假等于零”，這個(gè)現(xiàn)象反映的問題是：學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成過程中，因離校后無法得到持續(xù)的或正確的教育影響，導(dǎo)致學(xué)生在校教育受到?jīng)_擊后幾乎是效果全無。為了解決這一現(xiàn)實(shí)問題，潼南區(qū)以家校結(jié)合為優(yōu)化教育環(huán)境的突破口，在解決教育時(shí)空銜接方面組織學(xué)校進(jìn)行以下實(shí)踐。一是搞好一系列動(dòng)員培訓(xùn)。實(shí)驗(yàn)初期，所有學(xué)校都組織了召開了家長(zhǎng)會(huì)，統(tǒng)一家長(zhǎng)行為習(xí)慣養(yǎng)成教育認(rèn)識(shí)，動(dòng)員其承擔(dān)起應(yīng)盡職責(zé)，參與到孩子們的教育行動(dòng)中;辦好培訓(xùn)班對(duì)學(xué)生良好行為習(xí)慣的內(nèi)容及要求、家庭德育方法等對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行素質(zhì)提升培訓(xùn)。二是用好一張好習(xí)慣養(yǎng)成家校聯(lián)系卡。聯(lián)系卡設(shè)計(jì)納入了兩方面內(nèi)容，一方面內(nèi)容是將家長(zhǎng)教育要求細(xì)化而成的相應(yīng)評(píng)價(jià)指標(biāo)和學(xué)生行為習(xí)慣表現(xiàn)記錄，另一方面是教師的接收簽字和對(duì)存在的問題提出的教育指導(dǎo)意見。此表每周一次先交由家長(zhǎng)做評(píng)價(jià)記錄，學(xué)校收回此聯(lián)系表即獲得了學(xué)生在家行為表現(xiàn)和家庭教育完成情況，再由教師簽字提出意見后反饋給家長(zhǎng)。這樣閉合的路徑解決了教育時(shí)空阻斷問題，家校共同作用形成了很好的教育合力。三是組織好一場(chǎng)真正的好習(xí)慣馬拉松比賽。為促使家長(zhǎng)起到更好的好習(xí)慣表率作用，同時(shí)督促學(xué)生堅(jiān)持用好習(xí)慣標(biāo)準(zhǔn)要求約束自己，潼南區(qū)組織實(shí)驗(yàn)學(xué)校開展了以學(xué)生、家長(zhǎng)為參賽對(duì)象，以行為習(xí)慣階段表現(xiàn)為比賽內(nèi)容的經(jīng)常性比賽。比賽以記不良記錄方式每月一次匯總評(píng)出優(yōu)勝者，持續(xù)了整個(gè)養(yǎng)成教育實(shí)驗(yàn)周期。事實(shí)證明，這場(chǎng)發(fā)生在學(xué)生和家長(zhǎng)之間的漫長(zhǎng)的馬拉松賽，在學(xué)生和家長(zhǎng)好習(xí)慣養(yǎng)成上起到了很好的促進(jìn)作用。

（二）研究成效

1.研究數(shù)據(jù)分析

潼南區(qū)用西南大學(xué)心理健康教育研究中心研發(fā)的學(xué)生行為習(xí)慣水平測(cè)查工具對(duì)從幼兒到高中共計(jì)16475名實(shí)驗(yàn)對(duì)象的行為習(xí)慣水平進(jìn)行了實(shí)驗(yàn)測(cè)查，各學(xué)段測(cè)查數(shù)據(jù)及結(jié)果分別如表1。

通過配對(duì)樣本T檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，在各學(xué)段行為習(xí)慣總分上，兩次測(cè)試存在顯著差異，即試驗(yàn)后測(cè)試得分顯著高于實(shí)驗(yàn)前測(cè)試得分，表明潼南區(qū)各校對(duì)學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成干預(yù)的效果十分顯著。

2.課程教育效果

中小幼學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育實(shí)踐給潼南區(qū)教育帶來的變化是巨大的，帶給教育發(fā)展的影響是深遠(yuǎn)的。教育的效果除了反映在全區(qū)教師的師德師風(fēng)、學(xué)生思想道德品質(zhì)和行為習(xí)慣變化上，在影響帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣的變化方面都取得了一定的成效。從中小幼學(xué)生的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)看，潼南區(qū)中小幼學(xué)生行為習(xí)慣發(fā)生了極大改變，愛國(guó)愛家、文明誠(chéng)信、認(rèn)真守序、團(tuán)結(jié)互助、講究衛(wèi)生、珍愛生命、勤學(xué)好問、專注堅(jiān)持等成為了行為常態(tài)。在學(xué)生良好行為習(xí)慣養(yǎng)成過程中，除了成長(zhǎng)起來諸如“最美留守女童”“孝心少年”“十佳美德少年”等一大批明星學(xué)生代表，通過兩年養(yǎng)成教育試驗(yàn)促進(jìn)，潼南區(qū)還培養(yǎng)出了一大批“師德標(biāo)兵”“我身邊的好教師”。我區(qū)的優(yōu)秀學(xué)生和教師代表不僅在重慶市范圍內(nèi)名聲鵲起，在全國(guó)都有相當(dāng)高的知名度。同時(shí)，通過家校共育和“小手拉大手，和美一起走”等課程主題實(shí)踐活動(dòng)的開展，學(xué)生們除了影響帶動(dòng)了自己家長(zhǎng)，還影響帶動(dòng)身邊社會(huì)群體，從而一定程度上帶動(dòng)了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)，開啟了學(xué)生與家長(zhǎng)、學(xué)校和社會(huì)交互影響的新的區(qū)域德育模式。潼南區(qū)的此項(xiàng)試驗(yàn)成果除獲得當(dāng)?shù)厥∫患?jí)政府優(yōu)秀教學(xué)成果獎(jiǎng)，在業(yè)內(nèi)各界也收到了極好反響。

四、問題與思考

作為區(qū)域德育最重要的內(nèi)容之一，潼南區(qū)學(xué)生良好行為習(xí)慣教育實(shí)驗(yàn)固然收到了較為理想的效果，其教育策略也成為了構(gòu)建有效區(qū)域德育課程領(lǐng)導(dǎo)策略的基礎(chǔ)依據(jù)，但局限于社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀、相關(guān)各方的認(rèn)識(shí)和教育自身?xiàng)l件等，德育機(jī)制的改革還不夠徹底，新的課程領(lǐng)導(dǎo)策略實(shí)施也遭遇了現(xiàn)實(shí)條件的制約，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面問題。一是強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)方面。由于本區(qū)域高層次專業(yè)德育人才不足，有限的水準(zhǔn)無法做出高水平的指導(dǎo);同時(shí)，指導(dǎo)頻率雖已有大幅度增加，但基層問題的生成時(shí)間是不受時(shí)空限制的，在指導(dǎo)的及時(shí)和到位上與現(xiàn)實(shí)需求仍然存在差距。二是在優(yōu)化教育環(huán)境方面。潼南區(qū)廣大農(nóng)村地區(qū)超過70﹪的學(xué)生日常家庭教育實(shí)施者為其祖父母輩，該家長(zhǎng)群體素質(zhì)不高直接影響到對(duì)學(xué)生家庭德育要求的理解和落實(shí)，而教育所采取的短期培訓(xùn)也無法從根本上解決其素質(zhì)問題;另外，社區(qū)教育和其他部門配合教育本該是提高學(xué)生德育效益有效路徑，但無論是合作對(duì)象的認(rèn)識(shí)局限還是具體的操作實(shí)施層面的困難，都給潼南區(qū)形成德育合力造成了很現(xiàn)實(shí)的障礙。在尋求德育合力方面，潼南區(qū)在學(xué)生良好行為習(xí)慣養(yǎng)成教育實(shí)驗(yàn)中也僅能做一些嘗試探索。三是在完善教育內(nèi)容方面。重視學(xué)生心理健康的認(rèn)識(shí)已然到位，但專業(yè)師資不足，加之培養(yǎng)周期限制，較大比例學(xué)校事實(shí)上無法實(shí)施學(xué)生心理素質(zhì)教育。