以勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查，助力職工體面勞動(dòng)

暴勇

摘要：為促進(jìn)“企業(yè)關(guān)愛(ài)職工、職工關(guān)心企業(yè)”的良性循環(huán)，努力實(shí)現(xiàn)職工體面勞動(dòng)，渤船重工多年來(lái)以“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)為載體，壘筑職工“體面”基石，尊重職工的主體地位，致力于營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)”的良好氛圍，在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)職工的自身價(jià)值。

關(guān)鍵詞：安全素質(zhì) 安全檢查制度化 職代會(huì) 勞模精神

要孕育職工尊嚴(yán)的“厚土”，需要企業(yè)與職工雙贏的思維，尤其是國(guó)有企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)造條件，讓職工真正擁有尊嚴(yán)。為此，我們?cè)诠ぷ髦兄铝τ谛纬伞捌髽I(yè)關(guān)愛(ài)職工、職工關(guān)心企業(yè)”的良性循環(huán)，努力實(shí)現(xiàn)職工更體面地勞動(dòng)，并在發(fā)展中認(rèn)真加以?xún)冬F(xiàn)。

一、以“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)為載體，壘筑職工“體面”基石

1.抓“雙基”、打基礎(chǔ)，全面提高整體安全素質(zhì)。固守安全，應(yīng)該是職工最起碼的尊嚴(yán)。一是嚴(yán)抓安全教育，組織職工利用班前會(huì)、日常安全教育、一刻鐘學(xué)習(xí)等形式深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)文件精神，并學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、安全操作規(guī)程等相關(guān)理論知識(shí)。公司每月對(duì)班組安全教育簿進(jìn)行審查，對(duì)教育內(nèi)容空泛、流于形式的給予警告，重復(fù)出現(xiàn)問(wèn)題的給予經(jīng)濟(jì)處罰并通報(bào)批評(píng)。二是嚴(yán)把“三級(jí)安全教育”關(guān)，全面提高新職工的安全意識(shí)。建立健全新職工，尤其是外包工“三級(jí)安全教育”檔案。三是嚴(yán)抓特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作，實(shí)行100%持證上崗。舉辦《渤船重工安全管理干部培訓(xùn)班》，全面提高公司安全管理人員的自身素質(zhì)。

2.安全檢查常抓不懈，增強(qiáng)職工自我保護(hù)能力。一是安全檢查制度化。公司成立以董事長(zhǎng)、總經(jīng)理李天寶為主任的安全生產(chǎn)委員會(huì)，制定安全生產(chǎn)檢查管理規(guī)定，明確安全生產(chǎn)檢查管理職責(zé)、管理要求與管理程序。二是安全檢查經(jīng)?；?。公司定期安全檢查每月不少于4次，采取先例會(huì)，后布置檢查重點(diǎn)的方法，隱患較大或涉及部門(mén)較多時(shí)，遞交安全委員會(huì)討論決定后，協(xié)調(diào)解決。運(yùn)用事故反思、分析事故原因與隱患整改相結(jié)合的方法，堅(jiān)持綜合作業(yè)場(chǎng)所經(jīng)常查，危險(xiǎn)作業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所重點(diǎn)查的原則，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，落實(shí)責(zé)任，狠抓隱患整改工作。三是安全檢查專(zhuān)業(yè)化。公司安技處組織的專(zhuān)業(yè)檢查每周一次，各單位負(fù)責(zé)組織的本單位安全生產(chǎn)檢查和職能范圍內(nèi)的專(zhuān)業(yè)檢查每周兩次。

目前，公司還擁有一二三級(jí)應(yīng)急預(yù)案共110個(gè)（包括20個(gè)消防應(yīng)急程序）。按照職業(yè)健康安全管理體系要求，二三級(jí)預(yù)案每年進(jìn)行演練、修訂，使預(yù)案不斷完善。

3.加大安全生產(chǎn)投入，提高本質(zhì)安全水平。增大安全投入是職工生命和健康的基本保障。公司嚴(yán)格貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用提取和使用辦法》，安全資金投入逐年增加。安全投入主要用于安全技術(shù)改造，改善勞動(dòng)條件，不斷提升安全技術(shù)含量和本質(zhì)安全水平。從設(shè)計(jì)入手，逐步實(shí)現(xiàn)高處作業(yè)平面做、封閉作業(yè)敞開(kāi)做，集中作業(yè)分散做，降低作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)12項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)制訂了切實(shí)可行地控制措施和各項(xiàng)管理方案。拿出資金，對(duì)查出的隱患進(jìn)行整改，使各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)在體系運(yùn)行中得到有效控制。大力推廣新技術(shù)、新設(shè)備、新材料。積極推進(jìn)“5S”工作，加強(qiáng)環(huán)境治理，為職工創(chuàng)造一個(gè)安全、文明、舒適的工作環(huán)境，逐步實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、環(huán)境的整體優(yōu)化和本質(zhì)安全。

二、尊重職工主體地位，保護(hù)職工的正當(dāng)權(quán)利

1.充分發(fā)揮職代會(huì)作用，暢通職工訴求表達(dá)渠道。

職代會(huì)是保證職工行使權(quán)利的重要制度。一是抓好職代會(huì)制度建設(shè)，形成組織制度、工作制度等10個(gè)相關(guān)制度，形成了規(guī)范化制度體系。二是抓好職工代表能力建設(shè)，使議題、議程、表決、決議符合法定程序，保證制度設(shè)定的科學(xué)性。三是抓好規(guī)范化建設(shè)，形成了配套實(shí)施細(xì)則。四是抓好職工代表能力建設(shè)。通過(guò)民主程序選舉產(chǎn)生477名職工代表，經(jīng)過(guò)對(duì)學(xué)法、懂法、用法的強(qiáng)化培訓(xùn)，明顯提高了其運(yùn)用法律法規(guī)和政策能力、參政議政的表達(dá)能力、反應(yīng)訴求的維權(quán)能力。五是抓好多層級(jí)民主管理。不僅形成了50個(gè)代表團(tuán)組、公司和分廠兩級(jí)職代會(huì)構(gòu)架，而且在科室、工段、班組層面也開(kāi)展了民主管理，形成了相互銜接、多層級(jí)民主管理制度，有效保證了職工當(dāng)家做主人的民主權(quán)利。

2.深入開(kāi)展廠務(wù)公開(kāi)，落實(shí)職工知情監(jiān)督權(quán)。

從規(guī)范性上完善了廠務(wù)公開(kāi)的機(jī)制構(gòu)建：一是完善廠務(wù)五公開(kāi)機(jī)制，建立健全了由黨政領(lǐng)導(dǎo)并下設(shè)人事、財(cái)務(wù)、工程等10個(gè)工作小組，形成了全覆蓋的責(zé)任體系。二是拓寬了廠務(wù)公開(kāi)范圍，不僅實(shí)現(xiàn)了縱向“五級(jí)公開(kāi)”，還完善了橫向包括招待費(fèi)、企業(yè)年金等10項(xiàng)內(nèi)容的公開(kāi)。三是完善開(kāi)合評(píng)價(jià)機(jī)制，制定了具有可操作性的《廠務(wù)公開(kāi)實(shí)施意見(jiàn)》《廠務(wù)公開(kāi)細(xì)則》，每季度一次考核檢查，使廠務(wù)公開(kāi)成為職工監(jiān)督的有效形式，形成了“任務(wù)公開(kāi)大家干、獎(jiǎng)金公開(kāi)大家看、核算公開(kāi)大家管、資金公開(kāi)大家算”的生動(dòng)局面。3年來(lái)，我們共對(duì)企業(yè)重大決策、重大資金使用進(jìn)行了57次全程監(jiān)督。

3.民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部，尊重職工主人翁地位。

實(shí)行民主評(píng)議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部，是讓職工行使民主監(jiān)督的有效途徑。一是擴(kuò)大了民主評(píng)議范圍，我們不僅按規(guī)定評(píng)議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部，而且將評(píng)議范圍擴(kuò)大到分廠中層以上。二是完善了評(píng)議程序，在思想發(fā)動(dòng)、述職準(zhǔn)備、公開(kāi)述職、民主測(cè)評(píng)、反饋結(jié)果等方面加以細(xì)化，保證了民主評(píng)議依法有序進(jìn)行，不走過(guò)場(chǎng)。三是將評(píng)議結(jié)果與干部使用和獎(jiǎng)懲有機(jī)結(jié)合，5年來(lái)，已有8名干部因評(píng)議不合格被調(diào)動(dòng)、撤職、處理或主動(dòng)辭職。

4.依法開(kāi)展工資集體協(xié)商，讓職工共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。

工資是職工最為關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，也是實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)的核心。我們每年都就工資增幅、獎(jiǎng)金、職工福利等內(nèi)容，由企業(yè)行政與工會(huì)共同進(jìn)行工資專(zhuān)項(xiàng)協(xié)商，并按規(guī)履約，做到“真兌現(xiàn)”。目前，我們已經(jīng)連續(xù)5年平均工資增幅在10%以上。

三、營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)”的良好氛圍，在發(fā)展中體現(xiàn)職工的自身價(jià)值

“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)”的局面一旦鋪開(kāi)，那么實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)就會(huì)有更廣泛的群眾基礎(chǔ)，就能使勞動(dòng)成為職工一種生活追求，激勵(lì)職工不斷建立新業(yè)績(jī)。

1.推動(dòng)群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工作，搭建職工建功立業(yè)平臺(tái)。

一是針對(duì)企業(yè)實(shí)際和職工需求，豐富了勞動(dòng)競(jìng)賽、崗位練兵、技術(shù)比武、合理化建議、推廣職工先進(jìn)技術(shù)操作法的內(nèi)容，把著力點(diǎn)放在提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和搭建職工建功立業(yè)平臺(tái)上。僅2018年上半年，公司就為27個(gè)集體授予集體功，為248名職工分別授予一二三等功。二是爭(zhēng)創(chuàng)“工人先鋒號(hào)”，當(dāng)好發(fā)展主力軍。我們堅(jiān)持創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)與“五型”班組活動(dòng)建設(shè)相結(jié)合、與“職工技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)”相結(jié)合、與“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)相結(jié)合、與選樹(shù)工段、班組級(jí)先進(jìn)集體典型工作結(jié)合起來(lái)，使創(chuàng)建活動(dòng)成為推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、提升職工素質(zhì)創(chuàng)造有利條件。自2007年活動(dòng)創(chuàng)建以來(lái)，優(yōu)秀班組迅速增長(zhǎng)，先后涌現(xiàn)出多個(gè)集體受到全總、省總表彰。

2.大力弘揚(yáng)勞模精神。

我們重視選樹(shù)和培育長(zhǎng)期工作在生產(chǎn)一線、在平凡崗位做出突出貢獻(xiàn)的普通職工，并深度挖掘勞模先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)事跡，充分利用《渤船重工》報(bào)、電視臺(tái)等陣地資源，通過(guò)開(kāi)設(shè)“勞動(dòng)光榮、知識(shí)崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大——公司勞動(dòng)模范風(fēng)采錄”“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)兵風(fēng)采”等10多個(gè)專(zhuān)欄，先后宣傳了近百名公司內(nèi)外的勞動(dòng)模范和先進(jìn)人物事跡。

四、健全完善扶貧保障體系，滿(mǎn)腔熱情地為職工服務(wù)

只有把對(duì)職工的關(guān)心和愛(ài)護(hù)表達(dá)好、實(shí)現(xiàn)好，才能讓職工有尊嚴(yán)地工作和生活，從而促進(jìn)企業(yè)的和諧穩(wěn)定。多年來(lái)，我們始終深入到職工群眾中去，了解職工群眾的要求愿望 ，關(guān)心職工的衣食住行、婚喪嫁娶，真真切切地為職工辦實(shí)事、解難事。

一是進(jìn)一步加大送溫暖的力度，建立完善運(yùn)作規(guī)范、救助及時(shí)、保障有力的運(yùn)作機(jī)制，堅(jiān)持“保大病、保重病”的原則，保證患重大疾病醫(yī)療費(fèi)用額度較大、因病致貧職工的救助，妥善解決職工群眾遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，確保各項(xiàng)幫扶工作落到實(shí)處，真正把企業(yè)對(duì)職工的關(guān)懷送到職工群眾中去。二是不斷豐富幫扶措施，建立困難職工動(dòng)態(tài)檔案，有針對(duì)性地開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶、金秋助學(xué)、送清涼等活動(dòng)。堅(jiān)持為職工辦理醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)和家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等多渠道為困難職工辦實(shí)事，筑牢職工抗御各種風(fēng)險(xiǎn)的屏障。三是倡導(dǎo)“關(guān)愛(ài)行動(dòng)”，加強(qiáng)女職工特殊保護(hù)工作。企業(yè)及時(shí)修訂《女職工特殊權(quán)益專(zhuān)項(xiàng)集體合同》，已連續(xù)6年為全公司在職女職工辦理女職工特殊疾病保險(xiǎn)，解決了患病女工實(shí)際困難，有力地保障了女職工的身心健康。聘請(qǐng)專(zhuān)家為女職工進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)體檢，并為每名女職工建立健康檔案，追蹤治療情況，有效地維護(hù)了女職工的各項(xiàng)權(quán)益。開(kāi)展了“巾幗建功立業(yè)活動(dòng)”、女職工素質(zhì)提升和創(chuàng)建“和諧家庭”活動(dòng)。四是加強(qiáng)對(duì)外協(xié)職工的服務(wù)與管理，積極反映并力所能及地解決他們遇到的實(shí)際問(wèn)題。

五、打造健康文化活動(dòng)，豐富職工精神生活

以舉辦“渤船之夏”文化廣場(chǎng)、節(jié)日文藝晚會(huì)、職工書(shū)畫(huà)展、職工詩(shī)歌會(huì)、元宵節(jié)燈展、春季長(zhǎng)跑、職工運(yùn)動(dòng)會(huì)等系列文體活動(dòng)為依托，以突出時(shí)代精神和渤船精神為特色，充分調(diào)動(dòng)全公司10個(gè)各類(lèi)職工協(xié)會(huì)和8200多名協(xié)會(huì)會(huì)員的積極性，讓職工當(dāng)好主角唱主角，最廣泛的把職工組織到活動(dòng)中來(lái)，最大程度地調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性，最大程度地豐富職工精神文化生活。5年來(lái)，共舉辦文體活動(dòng)100多場(chǎng)，使企業(yè)始終具有濃厚的文化氛圍。

成績(jī)，代表的是過(guò)去的輝煌;仁愛(ài)，將撐起未來(lái)的希望。我們有理由堅(jiān)信，在未來(lái)的發(fā)展中，渤船集團(tuán)將繼續(xù)致力于廣大職工有尊嚴(yán)、更體面地勞動(dòng)，以更加解放的思想觀念、更加堅(jiān)定的發(fā)展信心，努力提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，為把公司建設(shè)成為世界一流企業(yè)而努力奮斗！