浦東精細(xì)化

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前路無(wú)憑礪求索，百舸爭(zhēng)流正錦帆。浦東29年改革開(kāi)放一路走來(lái),一路探索,有碰撞的火花,有斗爭(zhēng)的激蕩,有拼搏的汗水,更有風(fēng)雨后的彩虹。沐浴著改革開(kāi)放的春風(fēng),浦東公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)正蓬勃發(fā)展。

2018年，首屆中國(guó)進(jìn)口博覽會(huì)保障工作開(kāi)啟了精細(xì)化管理新篇章，浦東新區(qū)公路管理署通過(guò)精細(xì)化管養(yǎng)手段拉開(kāi)公路服務(wù)品質(zhì)，為進(jìn)博會(huì)保駕護(hù)航。

上海市浦東新區(qū)改革開(kāi)放29周年，浦東公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)憑著一股“勇當(dāng)開(kāi)路先鋒”的闖勁，“甘當(dāng)鋪路基石”的韌勁，成功走出一條改革發(fā)展的創(chuàng)新道路。用勤勞、勇敢、智慧書(shū)寫(xiě)著當(dāng)代浦東交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的新故事。

“像繡花一樣細(xì)”

近年來(lái)，浦東公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)秉承著習(xí)近平總書(shū)記考察上海時(shí)“城市管理要像繡花一樣精細(xì)”的重要指示精神，不斷提升全區(qū)公路養(yǎng)護(hù)管理水平，堅(jiān)持強(qiáng)化責(zé)任、主動(dòng)探索、因地制宜、務(wù)實(shí)求效的工作思路。以“城市精細(xì)化管理提升工程”為抓手，從“面子”到“里子”精心打磨，努力攻克管理中的疑難頑癥，保持全區(qū)公路的“暢、安、舒、美”，讓人民群眾有更多的獲得感，切實(shí)感受“城市讓生活更美好”。

公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)頑疾不斷、托底常見(jiàn)，不能總用老戰(zhàn)術(shù)打新戰(zhàn)爭(zhēng)，解決“老辦法不頂用、新辦法不會(huì)用、硬辦法不敢用、軟辦法沒(méi)有用”的問(wèn)題是關(guān)鍵。浦東新區(qū)公路管理署，主要承擔(dān)浦東新區(qū)范圍內(nèi)2300多公里公路（其中農(nóng)村公路1300多公里）、城市高架路及附屬設(shè)施（含公路橋梁、綠化）的養(yǎng)護(hù)和大中修工程管理、公路路政審批管理等職能。在保障2018年首屆中國(guó)進(jìn)口博覽會(huì)時(shí)開(kāi)啟了精細(xì)化管理的新篇章，也奠定了精細(xì)化管理的基礎(chǔ)，浦東新區(qū)公路管理署積極探索，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、不斷汲取。一方面固化重大保障任務(wù)后的道路環(huán)境，通過(guò)傳統(tǒng)的保潔、養(yǎng)護(hù)等手段延長(zhǎng)前期整治成效；另一方面探索優(yōu)化新形勢(shì)下如何有效轉(zhuǎn)化重大保障任務(wù)中的高標(biāo)準(zhǔn)道路環(huán)境，使之長(zhǎng)效、常態(tài)。浦東新區(qū)公路管理署初步嘗試建立重大活動(dòng)保障機(jī)制，從要求標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場(chǎng)整治、經(jīng)費(fèi)保障全過(guò)程進(jìn)行梳理，確保在關(guān)鍵時(shí)期“拉得出、打得響”，成為全市路政行業(yè)的先鋒者。

新形勢(shì)下的城市管理工作，要從管理和服務(wù)入手，徹底改變粗放型管理方式，在嚴(yán)格落實(shí)城市精細(xì)管理的“責(zé)任”和“細(xì)節(jié)”上下功夫。城市管理是一項(xiàng)細(xì)節(jié)決定成敗的系統(tǒng)工程，要樹(shù)立城市管家的理念，力爭(zhēng)上游，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、不留死角做好各項(xiàng)工作。

浦東新區(qū)是上海的重要形象和窗口，不僅要做到眼前的綠、街邊的景、還要從“面子”到“里子”，保持全區(qū)公路暢安舒美。

2019年，浦東新區(qū)公路署著力“個(gè)、十、百”精品創(chuàng)建道路的契機(jī)，將道路交通設(shè)施品質(zhì)提升的著眼對(duì)象從設(shè)施本身轉(zhuǎn)移到使用者的需求上，實(shí)現(xiàn)從“面向車”到“面向人”的轉(zhuǎn)變，對(duì)人行道、車行道、橋梁、附屬設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)線、綠化景觀等進(jìn)行了全要素整治，并對(duì)井蓋、護(hù)欄等頑疾開(kāi)展重點(diǎn)治理，全年計(jì)劃創(chuàng)建7條精品路段，做到“一路一策”，因地制宜，差異化管理，突出城市管理的精細(xì)。

“一張網(wǎng)”管理格局

公路行業(yè)要建立以“路長(zhǎng)制”為核心的養(yǎng)護(hù)管理制度，按照分級(jí)管理、權(quán)屬負(fù)責(zé)的原則，構(gòu)筑道路主管部門、管理機(jī)構(gòu)、養(yǎng)護(hù)公司項(xiàng)目經(jīng)理三級(jí)路長(zhǎng)組織體系。通過(guò)實(shí)施路長(zhǎng)制，進(jìn)一步深化網(wǎng)格化綜合管理，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化巡管，對(duì)區(qū)域內(nèi)道路管護(hù)、市政設(shè)施完好、環(huán)境衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、道路秩序等進(jìn)行有效監(jiān)管；對(duì)亂貼亂掛、亂搭亂建、亂倒亂放進(jìn)行有效防控，實(shí)現(xiàn)道路“干凈、安全、有序、美觀”的目標(biāo)，真正將制度落到實(shí)處。

現(xiàn)今公路養(yǎng)護(hù)管理模式正呈現(xiàn)向智能化、可視化、科學(xué)化的轉(zhuǎn)變，逐步實(shí)現(xiàn)“一張網(wǎng)”城市管理格局。浦東公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)依托環(huán)保子平臺(tái)，圍繞路網(wǎng)道路、設(shè)施、環(huán)境等要素，構(gòu)建了以GIS地圖為基礎(chǔ)、綜合利用多方信息、重點(diǎn)為公路養(yǎng)護(hù)、道路保暢、應(yīng)急保障和公眾服務(wù)的智慧化公路管養(yǎng)平臺(tái)，掌握公路相關(guān)信息資源，提高養(yǎng)護(hù)效率，科學(xué)利用養(yǎng)護(hù)資金，提高應(yīng)急事件處置效率，實(shí)現(xiàn)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)的流程化、一體化、智能化管理，充分體現(xiàn)城市管理現(xiàn)代化的創(chuàng)新手段。

實(shí)行“路長(zhǎng)制”養(yǎng)護(hù)管理制度，深化網(wǎng)格化綜合管理，實(shí)現(xiàn)道路干凈、安全、有序、美觀的目標(biāo)。

“路域”黨建聯(lián)盟

浦東公路署作為“全國(guó)文明單位”“浦東新區(qū)基層黨建示范點(diǎn)”，積極思考黨建與業(yè)務(wù)的有機(jī)融合，讓新時(shí)代黨建工作活起來(lái)。浦東公路署黨委牽頭創(chuàng)建了“路域”黨建聯(lián)盟，自成立以來(lái)，已吸納聯(lián)盟單位31家。通過(guò)加強(qiáng)與道路沿線各街鎮(zhèn)、交警、城管、公交等聯(lián)盟單位的聯(lián)動(dòng)，定期溝通、通力合作、密切配合，組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的“路域”黨建聯(lián)建活動(dòng)，形成了跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)的黨建新格局?！奥酚颉秉h建成為上海首創(chuàng)，并發(fā)揮出黨建引領(lǐng)實(shí)踐工作的積極作用，對(duì)精細(xì)化管理工作中遇到的問(wèn)題和頑疾，共同商議、集思廣益、協(xié)調(diào)解決，充分發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)作用，形成了互相之間資源共享、活動(dòng)共贏、成果互惠的新局面。

精心是態(tài)度、精細(xì)是過(guò)程、精品是成果。浦東公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)時(shí)刻謹(jǐn)記習(xí)近平總書(shū)記對(duì)上海在更好為全國(guó)改革發(fā)展大局服務(wù)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)改革開(kāi)放向縱深發(fā)展、深化社會(huì)治理創(chuàng)新、提高黨的建設(shè)質(zhì)量和水平等方面提出的明確要求作為根本遵循和行動(dòng)指南，做好浦東公路行業(yè)各項(xiàng)工作。浦東作為上?！皷|大門”，是城市的重要形象和窗口，需要做的不僅僅是眼前的綠、街邊的景、城區(qū)犄角旮旯的“靚妝美顏”，還有串聯(lián)各地的道路“血管”。

浦東公路署黨委牽頭創(chuàng)建“路域”黨建聯(lián)盟，形式多樣、內(nèi)容豐富。