城市垃圾分類探析

黃娟 譚發(fā)宇

摘 要：結(jié)合我國垃圾分類管理的現(xiàn)狀，借鑒德國日本垃圾分類的先進管理經(jīng)驗的，提出我國城市垃圾分類管理的對策和建議。

關(guān)鍵詞：垃圾分類;城市;獎懲機制

中圖分類號：TB 文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.29.110

近年來，隨著人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)需求，垃圾也隨之增長。傳統(tǒng)的垃圾收集方式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代環(huán)境的要求。我們知道，垃圾是放錯地方的資源，傳統(tǒng)的粗放型的收集垃圾集中處理，其中有利用價值的部分垃圾沒有發(fā)揮應(yīng)有的價值。于是垃圾分類收集運輸處理已勢在必行，刻不容緩。

1 因地制宜，建立健全垃圾分類相關(guān)法律法規(guī)

垃圾分類的公共服務(wù)性質(zhì)強，要完全依靠市場調(diào)控與個人道德比較難實現(xiàn)，因此需要政府政策限制與引導(dǎo)。比如建立相關(guān)的法律、地方法規(guī)等：日本的垃圾處理能夠健康發(fā)展，首先得益于建立了完備的法律體系。日本有十幾部針對垃圾處置的法律，此外還有再生資源利用、環(huán)境保護、籌措資金等一系列配套的法律法規(guī)。在立法立規(guī)方面，我國上海已經(jīng)施行了全國第一部經(jīng)地方人大全會表決通過的垃圾管理地方性法規(guī)，即《上海市生活垃圾管理條例》。這些先進的經(jīng)驗，我國其他城市可以借鑒和參考，制定適合本城市的法規(guī)或條例，給市民的個人行為做好“引路標”，套上“緊箍咒”，劃上“警戒線”。

2 細化工作，做好分類垃圾分類的細節(jié)

垃圾分類在廣大人民群眾的認識中，還是新鮮事物。政府及相關(guān)部門應(yīng)當加強引導(dǎo)，需要把工作做細做實，指導(dǎo)人民進行垃圾分類。黨員干部應(yīng)當起帶頭作用，自己先學習分類知識，走進街道走進社區(qū)。日本為了推行垃圾分類，直接將垃圾桶從街頭撤走，行人只能把垃圾帶回家分類處理，以至于如今的日本街頭仍然很少看得到垃圾桶，通過這種方式，可以從源頭上杜絕民眾隨意丟棄垃圾的可能。國外一些國家的公共交通站點附件會設(shè)有零錢換取機器，具體操作為每投一定數(shù)量的礦泉水瓶可以獲得定量的零錢，這種方式不但方便了市民乘坐公共交通，又促進了垃圾的定向回收。這些細節(jié)做法，我們都可以效仿但不能照搬，可以制定適用于我們當?shù)氐莫剟钪贫群头椒?，促進垃圾分類的開展。

3 做好垃圾分類到底的工作

垃圾既然分類收集了，后面就應(yīng)該分類運輸，分類處理，要嚴格避免“先分后混”的現(xiàn)象出現(xiàn)。為了避免讓前端分類投放的工作前功盡棄，要建立督察監(jiān)管機制，出現(xiàn)混裝混運情況要及時發(fā)現(xiàn)及時投訴及時處理，嚴格處罰。大力發(fā)展垃圾處理技術(shù)，分類后的垃圾分類處理，成本控制、經(jīng)濟效益及環(huán)境效益都能很好的發(fā)揮出來。

4 加強宣傳教育工作，讓全民了解熟悉垃圾分類

從德國、日本等先行國家的經(jīng)驗教訓(xùn)得出，垃圾分類任重道遠，不是一蹴而就的，并且具有較強的反復(fù)性，需要一代人甚至幾代人的不懈努力市民的自覺分類習慣養(yǎng)成是一個漸進過程，需要長期宣傳教育和依法推動。所以我們要重視從“小朋友抓起”，發(fā)揮“老帶幼”作用。德國的垃圾管理宣導(dǎo)工作由市政、教育等政府部門和環(huán)保協(xié)會等社會民間組織共同實施，主要內(nèi)容包括垃圾對環(huán)境的影響、如何做到垃圾源頭減量、分類減量、資源化利用、無害化處理以及有關(guān)法律規(guī)定等。日本開展多樣化的宣傳活動：政府、社區(qū)、居民團體、企業(yè)、家庭、學校和志愿者進行多樣式的宣傳如大眾宣傳、社會活動、專題宣傳和環(huán)境教育活動。

5 建立有效的獎懲機制促進垃圾分類

垃圾分類如果與市民的切身利益有關(guān)，就會調(diào)動起市民進行垃圾分類的積極性，如前文所述的，國外設(shè)置礦泉水瓶換零錢的機器的例子，在日常生活中就能有效促進市民自覺進行垃圾分類。我們也可以學習效仿，建立有效的獎勵機制，獎勵可以是物質(zhì)的，可以是精神的，可以是現(xiàn)實的，也可以是虛擬的，不用拘泥于一種形式的獎勵，多樣化的獎勵反而能吸引各個層面的市民的興趣。懲罰機制可以通過相關(guān)法規(guī)及管理條例來實現(xiàn)。懲罰方式可以是貨幣上的處罰，也可以是讓其去垃圾站做社會服務(wù)幾小時。通過獎懲共促的方式來促進垃圾分類投放工作的開展。

現(xiàn)如今垃圾分類成為新時尚。我們在緊跟“時尚”的同時應(yīng)該認識到：垃圾分類任重道遠，道路漫長曲折。但是“在路上”的我們要堅定信念，只要我們堅持垃圾分類，做到人人參與，人人守矩，一起為改善生活環(huán)境作努力，垃圾分類全面實現(xiàn)就指日可待，“無廢城市”的實現(xiàn)不是夢。

參考文獻

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