商會負(fù)責(zé)人談改革

陳融雪　李維康　王悅辰|

中國輕工工藝品進(jìn)出口商會有力促進(jìn)了廣交會參展企業(yè)出口成交。圖為廣交會上展出的新骨瓷產(chǎn)品 （ 陳曉華/攝）

成功的商會必須讓會員和政府都滿意，要做好政府的經(jīng)濟(jì)顧問，也要帶動全行業(yè)的發(fā)展。

進(jìn)入新時代，中國商會的發(fā)展形勢如何？在這次改革浪潮中，它們面臨怎樣的機遇和挑戰(zhàn)？不同的商會有不同的故事。本刊邀請了三位有代表性的商會負(fù)責(zé)人，分享他們在商會發(fā)展、改革中的經(jīng)驗和感受。

溫州市鞋革行業(yè)協(xié)會會長潘建中：要讓政府和企業(yè)都認(rèn)可

溫州市鞋革行業(yè)協(xié)會成立于1991年，現(xiàn)有會員企業(yè)1500多家。2017年，溫州鞋革行業(yè)產(chǎn)值突破千億元，成為溫州繼電氣之后第二大千億元產(chǎn)業(yè)集群，我們的會員企業(yè)產(chǎn)值占到了行業(yè)總產(chǎn)值的65%以上。

從打擊假冒偽劣到走出國門維權(quán)，再到拿下“中國鞋都”等國字號金名片，溫州市鞋革行業(yè)協(xié)會一路走來做了很多實事。

我是2017年通過公開競選當(dāng)上會長的。溫州的商會會長競選在全國開展得較早，已經(jīng)很規(guī)范，工商聯(lián)和民政局都會到場參加提名和公證。我是本地領(lǐng)軍企業(yè)巨一集團(tuán)有限公司的董事長，此前在鹿城國際商會做過11年會長，應(yīng)該說在管理上積累了一些經(jīng)驗，在行業(yè)里具備了一定的公信力，有一些關(guān)于發(fā)展的想法，也有一顆為大家服務(wù)的公心。

任何工作都需要人來做。溫州市鞋革行業(yè)協(xié)會現(xiàn)有專職人員15人，都是年輕人，都有自己的專業(yè)特長。協(xié)會要發(fā)展，首先要養(yǎng)活工作人員。

我們的會費收入很少，對普通會員企業(yè)免費，理事單位一年收1000元，會長單位每年收5萬。很多人問：經(jīng)費從哪里來？我們主要靠組織活動、承接政府職能轉(zhuǎn)移和招投標(biāo)項目等。

2013年，我們承接了政府6個部門的8項職能轉(zhuǎn)移，在全國開了政府部門向制造業(yè)行業(yè)協(xié)會轉(zhuǎn)移職能的先河，順利完成了“行業(yè)名牌產(chǎn)品初審及上報”“行業(yè)經(jīng)濟(jì)運行分析及預(yù)測”“反傾銷、反補貼、保障措施、國際貿(mào)易壁壘和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害信息的收集和調(diào)查”等各項工作，得到了政府和企業(yè)的認(rèn)可。

2016年，在繼續(xù)承接原有轉(zhuǎn)移職能的基礎(chǔ)上，協(xié)會又新承接了溫州市質(zhì)監(jiān)局“鞋革行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控”等工作?，F(xiàn)在，海關(guān)的一些職能也轉(zhuǎn)移到了協(xié)會。

除了承接政府職能轉(zhuǎn)移，協(xié)會還開始試水招投標(biāo)項目。我們參加浙江省招投標(biāo)時，同臺競爭的一個是質(zhì)檢機構(gòu)，一個是標(biāo)準(zhǔn)委，都是專業(yè)機構(gòu)，但最終我們還是通過努力贏得了項目。

這些事情使我深刻地感受到，國家全面深化改革，對民營經(jīng)濟(jì)高度重視，商會的發(fā)展迎來了前所未有的機遇。我們要抓住機遇，做好每一件事情。就我們協(xié)會而言，就是要抓住機遇，和祖國同頻共振共成長，善謀善為，善作善成，繼“中國鞋都”之后再創(chuàng)“世界鞋都”的金名片。

怎樣的商會才算成功？在我看來，商會個別會員的成功，不代表商會的成功;成功的商會必須讓會員和政府都滿意，要做好政府的經(jīng)濟(jì)顧問，也要帶動全行業(yè)的發(fā)展。

重慶市建筑裝飾協(xié)會監(jiān)事長肖能定：脫鉤是好事，但別“脫指導(dǎo)”

重慶市建筑裝飾協(xié)會成立于1993年，當(dāng)時在民政局登記，由重慶市建委主管。在2015年的全國首批行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤試點中，我們按照要求和政府正式脫鉤，歸口到了重慶市工商聯(lián)。

我們這個協(xié)會成員比較多，有近千會員，包括裝修企業(yè)、裝修材料企業(yè)、材料供應(yīng)商以及學(xué)校等。學(xué)校里又包括四川美院、重慶大學(xué)材料學(xué)院、重慶師范大學(xué)美術(shù)學(xué)院等高校。

脫鉤以后，重慶市建筑裝飾協(xié)會成為工商聯(lián)的成員，工作拓寬了。以前，我們只是在建筑行業(yè)內(nèi)部互相交流，到了工商聯(lián)以后，跨行業(yè)的交流多了起來，交流的內(nèi)容也不再局限于專業(yè)領(lǐng)域。在工商聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)下，我們在黨建和思想教育方面抓得也比較多、比較細(xì)。

脫鉤的好處比較明顯。

以前，我們年會怎么布置、標(biāo)語怎么設(shè)計都不能由自己決定。協(xié)會工作人員的工資也是比照事業(yè)單位的標(biāo)準(zhǔn)，留不住人?，F(xiàn)在，我們都能根據(jù)市場情況自己做主了。

現(xiàn)在，當(dāng)協(xié)會有企業(yè)出現(xiàn)問題時，我們就去找重慶市工商聯(lián)，市工商聯(lián)法制處的工作人員能專業(yè)迅速地幫我們協(xié)調(diào)解決好。他們反應(yīng)很快，給了我們的會員很多實實在在的幫助。

企業(yè)常常有一個特點：“埋頭拉車不看路”，容易忽略政策。我們的感受是，離開市建委之后，和市建委之間的直接交流變少了，直接的政策指導(dǎo)、專業(yè)指導(dǎo)比較缺失。脫鉤前，政府購買過我們的服務(wù)，我們做過三個月的玻璃幕墻拉網(wǎng)式檢查。脫鉤后，我們希望還能接到這樣的單子。

以前， 我們只是在建筑行業(yè)內(nèi)部互相交流，到了工商聯(lián)以后， 跨行業(yè)的交流多了起來，交流的內(nèi)容也不再局限于專業(yè)領(lǐng)域。

總的來說，脫鉤是好事，但我們還是希望重慶市建委能對我們加強政策和專業(yè)方面的指導(dǎo)，有關(guān)的指導(dǎo)不要“脫”。

中非民間商會會長汪力成：非洲企業(yè)想要入會怎么辦

中非民間商會是由聯(lián)合國開發(fā)計劃署、商務(wù)部中國國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流中心和中國光彩事業(yè)促進(jìn)會共同發(fā)起成立的全國性商會組織，經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)同意、民政部批準(zhǔn)，于2006年10月23日正式成立。按照中央要求脫鉤后，中非民間商會現(xiàn)在歸全國工商聯(lián)管理，是全國工商聯(lián)31個直屬商會之一。

中非民間商會會長任期為五年，我是第三屆會長。中非民間商會的影響力與歷屆會長的貢獻(xiàn)密不可分。

2018年12月13日，在由中國珠寶玉石首飾行業(yè)協(xié)會主辦的2018中國國際珠寶展上，工作人員在擺放展品 （陳曉根/ 攝）

為什么有些商會搞不好？一個關(guān)鍵問題是他們把商會變成了為自己謀利益的平臺，變成了大企業(yè)俱樂部。如果變成大企業(yè)俱樂部，討論的問題都是關(guān)于自己的，那么中小企業(yè)就得不到成長。會長、副會長必須帶著大家一起干，讓會員企業(yè)都有獲得感，讓他們覺得在商會里要比自己單打獨斗更好，而不是只交點兒會費，每年開一兩次會。

中非民間商會的直屬會員有400多家、海外聯(lián)系會員400多家，服務(wù)覆蓋企業(yè)達(dá)2000多家。以前，各行各業(yè)混在一起，在業(yè)務(wù)落地方面共同語言比較少?，F(xiàn)在，我們正在進(jìn)一步深化改革，成立專業(yè)委員會和地方辦事處。

我們已經(jīng)成立了醫(yī)療專委會，接下來會成立小商品專委會、基礎(chǔ)建設(shè)專委會、農(nóng)業(yè)專委會、物流安保專委會。專委會的成立可以解決中國企業(yè)在海外無序競爭的問題。另外，我們的秘書處正在各地籌辦成立辦事處，就地就近為企業(yè)服務(wù)。目前，杭州辦事處、南昌辦事處已經(jīng)成立。

2018年，按照擴(kuò)大商會工作覆蓋面的要求，我們通過信息推送的方式，把非洲每日最新動態(tài)發(fā)送給會員企業(yè)、業(yè)務(wù)聯(lián)系企業(yè)等，每天有超過2000人次接收到我們的新聞推送。2019年，我們推出圖片新聞及在線同步會議，也受到了廣泛好評。

中非民間商會是一個特別的商會，因聯(lián)合國項目發(fā)起，現(xiàn)今已獲得聯(lián)合國經(jīng)社理事會特別咨商地位和聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議全面觀察員身份，為全國工商聯(lián)第一家、中國商會第一家。

看到了我們的服務(wù)和影響力，許多非洲企業(yè)慕名而來，想要加入中非民間商會。但是，跟國外相比，我國政府對商會的管理更加嚴(yán)格。因為注冊性質(zhì)問題，我們還無法吸納非洲本土企業(yè)加入商會。這是我們現(xiàn)在想要解決的問題。