大數(shù)據(jù)時代城鄉(xiāng)規(guī)劃決策理念及應用途徑

【摘要】改革開放進入新時期，城鄉(xiāng)規(guī)劃也進入了新時代。大數(shù)據(jù)技術的應用，為城鄉(xiāng)規(guī)劃提供了有力保障。本文分析了大數(shù)據(jù)背景下城鄉(xiāng)規(guī)劃的決策理念，對其應用進行了總結(jié)，期望為我國的城鄉(xiāng)規(guī)劃提供幫助。

【關鍵詞】大數(shù)據(jù);城鄉(xiāng)規(guī)劃;決策;應用

大數(shù)據(jù)時代的來臨，為我國的建設提供了便利的技術條件，使國家發(fā)展和規(guī)劃更加合理。分析大數(shù)據(jù)應用對城鄉(xiāng)發(fā)展的重要意義，可以更好的規(guī)劃我國的城鄉(xiāng)建設。

1、城鄉(xiāng)規(guī)劃的決策原則

1.1符合現(xiàn)代化建設的需求

城鄉(xiāng)規(guī)劃的目的，是通過計劃有目的的引導城鄉(xiāng)的建設，為人們建設更加和諧、舒適的生活環(huán)境。大數(shù)據(jù)技術理念的應用可以與規(guī)劃的期望有機集合，有助于更合理的規(guī)劃計劃的出臺。通過運用大數(shù)據(jù)處理技術，可以對百姓的意見的進行綜合分析，了解百姓的具體需求和發(fā)展愿望，為未來的規(guī)劃進行直接的指導。大數(shù)據(jù)處理平臺，能夠使各方面的大數(shù)據(jù)在同一平臺上進行統(tǒng)一比對，能夠?qū)Τ青l(xiāng)的現(xiàn)狀和未來發(fā)展方向進行充分的了解，對城鄉(xiāng)發(fā)展的短板進行深入了解。

1.2有利于城鄉(xiāng)決策部門之間的溝通

城鄉(xiāng)的規(guī)劃決策，涉及到了多個部門，需要對未來的發(fā)展進行整體的規(guī)劃，部門之間的溝通對未來的發(fā)展平衡有著重要意義。大數(shù)據(jù)平臺的創(chuàng)建，收集了各種數(shù)據(jù)，使城鄉(xiāng)的各方面需求得到了訴求，為發(fā)展規(guī)劃的決策者提供了資源分配的依據(jù)，使資源的分配更加合理、資源的利用得到充分的配置?，F(xiàn)代發(fā)展的競爭，很多是由于信息的交流不暢造成的，這受到技術條件限制。在城鄉(xiāng)的發(fā)展過程中，一定時期內(nèi)區(qū)域內(nèi)的資源是一定的，資源的分配對城鄉(xiāng)的發(fā)展影響重大，良好的內(nèi)部溝通能夠使資源在有限的條件下進行最大效益的分配使用，使資源得到充分利用。

2、城鄉(xiāng)規(guī)劃決策與大數(shù)據(jù)的統(tǒng)一結(jié)合

2.1建立了城鄉(xiāng)規(guī)劃數(shù)據(jù)庫

信息化的大數(shù)據(jù)時代，把數(shù)據(jù)進行了整合統(tǒng)一，構建了一個公用平臺，使各用戶能夠在平臺上查詢自己所需要的信息，并能把自己的信息進行上傳，分享自己的信息。城鄉(xiāng)規(guī)劃通過大數(shù)據(jù)平臺的運行，使平時缺少溝通的各部門在平臺上進行了數(shù)據(jù)的共享，拉近了各部門之間的距離，加強了部門之間的溝通，打破了部門間的壁壘限制，使規(guī)劃能夠?qū)Τ青l(xiāng)進行全面的評估，對未來的發(fā)展方向進行整體性的控制，能夠健全城鄉(xiāng)的發(fā)展。在此情況下，大數(shù)據(jù)具有了一下明顯特征：一、數(shù)據(jù)信息量大。大數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)庫建立在互聯(lián)網(wǎng)的基礎上，互聯(lián)網(wǎng)技術的應用使信息發(fā)生了爆炸式的增長，因而城鄉(xiāng)規(guī)劃數(shù)據(jù)庫的信息，內(nèi)容分豐富，信息量大，因為這是城鄉(xiāng)各部門間的信息的匯總整合，是各部門整體發(fā)展信息的集中展示。二、數(shù)據(jù)多樣化。因為大數(shù)據(jù)是各部門的數(shù)據(jù)匯總，每個部門的發(fā)展方向不同，包含的內(nèi)容不同，導致了數(shù)據(jù)的信息多種多樣。三、信息呈現(xiàn)動態(tài)變化具有動態(tài)性。因為網(wǎng)絡數(shù)據(jù)的更新?lián)Q代迅速，信息傳播速度快，各部門每天的信息都在進行更新，所以數(shù)據(jù)庫內(nèi)的信息是連續(xù)的動態(tài)變化的。四、具有價值性。大數(shù)據(jù)時代，信息的決策依據(jù)的是大量的數(shù)據(jù)分析。通過對各種信息進行整合分析，提取其中有用的價值，進行城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律的總結(jié)，對可能出現(xiàn)的問題進行規(guī)避，以此為依據(jù)進行城鄉(xiāng)建設的合理規(guī)劃[1]。

2.2城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的本質(zhì)

城鄉(xiāng)規(guī)劃過程是一個繁瑣的過程，是對城鄉(xiāng)建設未來的期許，其實踐過程處于未來時期，因而具有很高的不確定性，發(fā)展過程容易受到很多不確定的因素干擾，導致規(guī)劃的實施受到影響?？紤]到不確定因素的影響，在做規(guī)劃的過程中需要重點考慮以下幾個方面：1.相關性。未來的實踐過程中，受到不可預知的因素影響，實踐過程與計劃過程會出現(xiàn)誤差，甚至超出規(guī)劃預期。2.不可分割性。城鄉(xiāng)規(guī)劃的目的，是有計劃的對未來價值的預測進行實現(xiàn)，盡最大的努力把所有可能發(fā)生的情況都考慮在內(nèi)，避免失控現(xiàn)象的出現(xiàn)。3.不可逆性。在城市規(guī)劃上，一旦規(guī)劃開始執(zhí)行，就要一直執(zhí)行下去，中間不能進行中止，在過程中出現(xiàn)失誤或失敗，會嚴重影響城市的建設。4.不完全預見性。因為規(guī)劃是對未來價值的實現(xiàn)，未來的過程中不可預知因素多，這些因素造成的影響有大有小，對規(guī)劃的實施影響不同。受不確定因素影響，發(fā)展的不確定性對規(guī)劃的實踐造成誤差和影響。

2.3不確定性分析

城鄉(xiāng)規(guī)劃的不確定性包括兩方面因素：規(guī)劃決策主體的不確定性和規(guī)劃對象的不確定性。決策主體的不確定性，是因為決策者對規(guī)劃主體的數(shù)據(jù)收集不完善，導致決策分析時對未來的預測不夠全面，對未來可能出現(xiàn)的問題預見不足，導致不確定性出現(xiàn)。規(guī)劃對象的不確定性，表現(xiàn)為規(guī)劃的負責性，導致由傳統(tǒng)數(shù)據(jù)源支撐的數(shù)據(jù)采集和分析難度增加。在新形勢下，大數(shù)據(jù)技術在城鄉(xiāng)規(guī)劃的應用，能夠很好地降低這兩個問題帶來的影響[2]。

3、基于大數(shù)據(jù)的城鄉(xiāng)發(fā)展不確定性應用

3.1成立大數(shù)據(jù)平臺，加強信息的共享性

城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制，需要對以以往的數(shù)據(jù)進行整合分析，這些數(shù)據(jù)的精確度、完整性對決策的制定有著重要影響。為了使規(guī)劃能夠有效地實施，降低不確定性帶來的影響，需要加強對數(shù)據(jù)的采集。大數(shù)據(jù)平臺的建設，使數(shù)據(jù)能夠進行高效的共享，為數(shù)據(jù)的分析提供堅實的基礎。數(shù)據(jù)的共享，能夠加強不同部門間的溝通，使有限的資源得到高效的配置，充分發(fā)揮資源的效用。

3.2挖掘有效信息和可視化程度加深

互聯(lián)網(wǎng)時代，帶來了信息的爆炸式增長，在城鄉(xiāng)規(guī)劃中，大數(shù)據(jù)平臺提供了大量數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)對規(guī)劃的作用不一，一些甚至不起作用。因此分析數(shù)據(jù)的有效性是數(shù)據(jù)分析的重要步驟。對信息進行可視化處理，使數(shù)據(jù)的表現(xiàn)力更加直觀，能夠直接看到規(guī)劃到來的效果。

3.3基于大數(shù)據(jù)的模式開發(fā)

大數(shù)據(jù)平臺帶來的是基礎數(shù)據(jù)，在進行決策前需要進行數(shù)據(jù)分析。這些分析是通過數(shù)據(jù)模型的轉(zhuǎn)換，從而找出城鄉(xiāng)發(fā)展的規(guī)律，為發(fā)展規(guī)劃提供了數(shù)據(jù)支撐。

結(jié)語：

通過對大數(shù)據(jù)時代大數(shù)據(jù)技術對我國城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要作用分析，找到了新技術應用中應當注意的事項，對技術的應用要點進行了闡釋，在未來的技術應用中能夠更好的為我國的城鄉(xiāng)規(guī)劃提供便利。

參考文獻：

[1]蓋士玲.大數(shù)據(jù)時代背景下城鄉(xiāng)規(guī)劃決策理念及應用途徑分析[J].綠色環(huán)保建材，2017（05）：65.

[2]王媛媛，徐靖文.大數(shù)據(jù)時代城鄉(xiāng)規(guī)劃信息資源共享問題研究[C].第十七屆中國科協(xié)年會——分16大數(shù)據(jù)與城鄉(xiāng)治理研討會論文集.2015.

作者簡介：

林弘，六安市正東地產(chǎn)投資有限公司，安徽六安。