抑商、恤商與通商：明代商業(yè)政策簡論

何孝榮

【摘要】明代初期、中期，統(tǒng)治者一定程度上恤商、通商，商業(yè)逐漸恢復(fù)發(fā)展；明代后期，商品經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，全國性商品市場形成，開放海禁，中國商品走向世界。明代的恤商、通商政策使商業(yè)經(jīng)濟(jì)得到一定程度的發(fā)展，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平超越此前各個(gè)朝代，使其成為當(dāng)時(shí)的世界先進(jìn)強(qiáng)國。

【關(guān)鍵詞】明代 商業(yè)政策 恤商 通商 【中圖分類號】K248 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

中國是一個(gè)古老的農(nóng)業(yè)國家，農(nóng)業(yè)是古代社會的最主要經(jīng)濟(jì)部門，農(nóng)民是國家賦稅和徭役的最主要承擔(dān)者。秦漢以后，各個(gè)朝代為了統(tǒng)治的長治久安，多視農(nóng)業(yè)為“本”，視商業(yè)為“末”，奉行“重農(nóng)抑商”（“崇本抑末”）政策。明代繼承了傳統(tǒng)的“重農(nóng)抑商”政策，比如，宣揚(yáng)“抑商”政策、阻遏民眾經(jīng)商、賤鄙商人社會地位、重征商稅等。但是，明代統(tǒng)治者也采取了恤商、通商政策，到了明代后期，恤商、通商政策取代抑商政策。本文主要談?wù)劽鞔羯獭⑼ㄉ陶?，以及明代商業(yè)政策的影響。

明代初期的恤商、通商政策：輕征商稅、修建塌房、禁止盤剝商人、優(yōu)化市場環(huán)境、實(shí)行通商

輕征商稅。明初，“定稅額隨物價(jià)輕重，每三十分而取其一”。對民眾日常所用商品，則予免稅。明太祖規(guī)定，“軍民嫁娶喪祭之物，舟車絲布之類，皆勿稅”。永樂初，“定制：嫁娶喪祭時(shí)節(jié)禮物、自織布帛、農(nóng)器食品，及買既稅之物、車船運(yùn)己貨物、魚蔬雜果，非市販者，俱免稅”。其時(shí)，征收商稅機(jī)構(gòu)不多，稅目也少。《明史》稱，“關(guān)市之征，宋、元頗繁瑣。明初務(wù)簡約”。

修建塌房。明初定都南京，軍民住房“皆官所給，比舍無隙地，商貨或止于舟，或貯于城外”，牙人遂趁機(jī)操縱價(jià)格。明太祖下令，在三山門等各門外“瀕水為屋，名塌房，以貯商貨”，即為商人修建塌房，作為貨倉。商人只要繳納商稅，可儲存貨物于塌房，這樣就方便了貿(mào)易。明成祖遷都，也在北京修建塌房。后來，各大小城鎮(zhèn)照例修建塌房官舍，為商人提供便利。

禁止“和雇”“和買”時(shí)盤剝商人?！昂凸汀薄昂唾I”就是官府向民間尤其是商家購買物料，或直接派發(fā)商人辦理（“買辦”），官府往往少付乃至拖延不付物價(jià)。為了保護(hù)商民，明太祖、明成祖禁止“和雇”“和買”時(shí)少付、拖延不付物價(jià)。明太祖甚至規(guī)定，官府“和買”時(shí)多付物價(jià)?！睹鲿洹酚涊d：光祿寺“供用牲口、果菜等物”，“洪武間，令本司買辦，比與民間交易，價(jià)錢每多一分”。永樂時(shí)，“差內(nèi)官一員同本寺署官廚役，領(lǐng)鈔于在京附近州縣，依時(shí)價(jià)兩平收買”。這些，都體現(xiàn)了恤商之意。

統(tǒng)一度量衡，加強(qiáng)對牙行的管理。《明史》稱：洪武初，命有司“每三日一校勘街市度量權(quán)衡，稽牙儈物價(jià)”。這些措施，為商人營商創(chuàng)造了良好的市場環(huán)境。

實(shí)行通商。明初統(tǒng)治者強(qiáng)調(diào)通商，前述修建塌房、統(tǒng)一度量衡、加強(qiáng)對牙行管理等，無疑也是通商之策。尤其是，明代對鹽、茶實(shí)行官營，注重“通商”，使其運(yùn)行，以獲取商業(yè)利潤。

明代中后期的恤商、通商政策：逐步確立恤商通商政策、大開捐納和設(shè)立商籍、開放海禁

逐步確立恤商、通商政策。明代中期，一些大臣對朝廷的“抑商”、重征商稅政策提出批評意見，呼吁“恤商”。弘治年間，吏部尚書丘濬在進(jìn)呈給明孝宗的《大學(xué)衍義補(bǔ)》中指出，“臣按漢初去古未遠(yuǎn)，其行抑商之政猶有古意?！痪枋卸愐杂璺饩厣潭愐灾吕?，則過矣”。弘治十一年（1498）十一月，禮部尚書倪岳等上“弭災(zāi)”二十八事疏，其中談到：各處鈔關(guān)恣意征稅，“客商懼怕征求，多至賣船棄業(yè)”；抽分竹木局“抽分重大，遂致客商阻絕”。他們要求明孝宗敕令各地如法征稅，“務(wù)要公私兩便，商民不虧”，“但當(dāng)以稱物平施為務(wù)”。

明代后期，隆慶四年（1570）六月，大學(xué)士高拱因見商人承擔(dān)“和買”多致破家，遂上疏“陳恤商事，言貧商困累，惟多給預(yù)支銀，可以拯之”，明穆宗“詔可”。高拱以執(zhí)政地位，對有關(guān)商業(yè)問題正式提出興革方案，推行“厚農(nóng)資商”政策。萬歷年間，大學(xué)士張居正認(rèn)為，農(nóng)、商互利，不可或缺，明初以來“抑商”政策是錯(cuò)誤的，“余以為欲物力不屈，則莫若省征發(fā)，以厚農(nóng)而資商；欲民用不困，則莫若輕關(guān)市，以厚商而利農(nóng)”。他主張資商厚商即恤商，并在執(zhí)政改革中貫徹執(zhí)行。這樣，明代自弘治以來斷續(xù)出現(xiàn)并逐漸高漲的重商恤商思想，歷經(jīng)六七十年的醞釀，在隆慶中后期被朝廷認(rèn)可，從此“恤商”政策代替了“抑商”。

除了持續(xù)整頓鹽法、茶法以通商外，明代中期統(tǒng)治者也在涉及商業(yè)發(fā)展乃至國用民生等場合強(qiáng)調(diào)通商?！巴ㄉ獭币辉~，在《明實(shí)錄》中出現(xiàn)15次，其中洪武朝1次，正統(tǒng)朝1次，嘉靖朝7次，隆慶以后6次，一定程度上可以反映出明朝商業(yè)政策的走向。隆慶、萬歷年間，隨著“抑商”政策落下帷幕，“通商”與“恤商”成為明代的商業(yè)政策。

大開捐納和設(shè)立商籍。明代中期，大批商人因商致富，鮮衣肉食，豪宅大院，讓人艷羨。而明王朝從商業(yè)發(fā)展中搜取到大量商稅，國家財(cái)政危機(jī)又有求于商人捐助，因此統(tǒng)治者也不得不提高商人地位。嘉靖《增城縣志》記載：“正統(tǒng)八年，大饑，召募義官出粟賑之。令富民出粟賑饑，因以冠帶榮之，為義民官”。這是明代捐納之始。商人等“富民”，通過捐納錢糧買得“冠帶”這種榮譽(yù)官銜和地位。景泰以后，捐納大開，所鬻賣者不僅有此前的“冠帶”，而且有散官、監(jiān)生、雜職官員乃至縣令等實(shí)職官員。嘉靖時(shí)，有人對捐納可買得雜職官到縣令的變化批評說：“正統(tǒng)以后，朝野多故，師旅數(shù)興，權(quán)宜之制興，而鬻爵之令開。于是乎有納粟買馬之例，蓋甚不得已也。而入錢拜官者，不過處以雜流，固未始有偃然為令，得親民者也。今天下泰寧，非有金革之事，甚不得已也，而數(shù)開此例。其就選也，入錢多者且得為大縣令。名器之濫，流品之淆，未有如今日者也?！蓖ㄟ^捐納，大批商人及其子弟進(jìn)入仕途，客觀上提高了商人的社會地位。

明代科舉考試按籍貫舉行、錄取。若商人在外地為商，其子弟仍需回原籍參加科舉考試，頗為不便。萬歷年間，御史葉永盛巡按兩浙鹽務(wù)，見“山陜新安諸商人子弟者，以外籍不得入試”，“惜其材，為請于朝，得特立商籍取入，得儒學(xué)七名，商人德之”。即葉永盛奏準(zhǔn)為鹽商子弟在浙江設(shè)立商籍，使他們得以在當(dāng)?shù)貐⒓涌婆e考試并獲錄取。又據(jù)記載，萬歷十三年（1585）八月，御史蔡時(shí)鼎“議許揚(yáng)州商、灶子弟于運(yùn)司應(yīng)試，提學(xué)官一體選取入學(xué)”。其后，商籍推廣及于全國，方便了商人子弟在地讀書科舉。

開放海禁。明代初期、中期嚴(yán)厲海禁，嚴(yán)重妨害了東南沿海商民生計(jì)和海外貿(mào)易、商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展。至嘉靖四十三年，倭寇平定。隆慶元年，福建巡撫涂澤民“請開海禁，準(zhǔn)販東、西二洋”，得到明穆宗批準(zhǔn)，史稱“隆慶開海”（“隆慶開關(guān)”）。明朝開放漳州月港，允許商民申領(lǐng)“文引”，“于東、西諸番貿(mào)易，惟日本不許私赴”。海禁一開，沿海商民踴躍出海貿(mào)易。當(dāng)時(shí)，東、西洋分界線已經(jīng)從明代前期的馬六甲海峽東移至加里曼丹島，因此中國商人東洋通商區(qū)包括今天的菲律賓群島、馬魯古群島和加里曼丹島一帶，西洋通商區(qū)包括今天的中南半島、馬來半島、蘇門答臘島、爪哇島一帶。中國商人、商船不僅可以合法地到達(dá)東南亞貿(mào)易，而且通過馬尼拉商帆到達(dá)了歐洲和拉丁美洲貿(mào)易，違禁前往日本者也不乏其人。開放海禁也成為明代后期奉行恤商、通商政策的先聲和重要組成部分。

明代恤商、通商政策使商業(yè)經(jīng)濟(jì)得到一定程度的恢復(fù)發(fā)展，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平超越此前各個(gè)朝代

明代“抑商”政策限制和打擊了商人階層，阻礙了商品流通和商業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。明代重征商稅對商業(yè)發(fā)展的消極影響最大。明代中期，統(tǒng)治者不斷加征商稅，兼以官員私征濫奪，商人負(fù)擔(dān)日益加重。明代初期、中期的嚴(yán)厲海禁，使以海為生的沿海民眾“不得下水，斷其生活”，一些人為了生計(jì)、謀利，遂違禁下海，進(jìn)行走私貿(mào)易，不少人甚至加入了海盜、倭寇等武裝團(tuán)伙。更為嚴(yán)重的是，中國絲綢、瓷器等產(chǎn)品在海外具有廣闊的市場，而明代初期、中期實(shí)行海禁，禁止私人出海貿(mào)易，失去了開辟國際市場來發(fā)展經(jīng)濟(jì)和國家實(shí)力的機(jī)遇。隆慶開海以后，明代統(tǒng)治者雖然允許沿海商民出海貿(mào)易，但仍有不許赴日本貿(mào)易、貿(mào)易限定船數(shù)等種種限制，抑商觀念與制度等仍在發(fā)揮作用，國家也始終沒有大力支持乃至主導(dǎo)海外貿(mào)易。因此，長期居于世界領(lǐng)先地位的中國在十七世紀(jì)與世界先進(jìn)國家出現(xiàn)差距，丟掉了一次發(fā)展的大好時(shí)機(jī)。

明代的恤商、通商政策使商業(yè)經(jīng)濟(jì)得到一定程度的恢復(fù)發(fā)展，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平超越此前各個(gè)朝代，成為當(dāng)時(shí)世界先進(jìn)強(qiáng)國。明代初期、中期，統(tǒng)治者一定程度上恤商、通商，商業(yè)逐漸恢復(fù)發(fā)展。南、北二京既是當(dāng)時(shí)的政治中心，也是商業(yè)發(fā)達(dá)的大都會。洪武年間的南京，全國各地及海外各國貨物齊集，城內(nèi)設(shè)有十三個(gè)市場，其中近一半以市集貿(mào)易為主。正德時(shí)，南京城市商業(yè)以鋪戶貿(mào)易最為發(fā)達(dá)，江寧鋪戶按經(jīng)營商品的內(nèi)容可分為一百零四行。北京在明成祖遷都后，商業(yè)迅速發(fā)展。永樂二十一年（1423），山東巡撫陳濟(jì)即說：“今都北平，百貨倍往時(shí)。”明代中期，北京成為海內(nèi)外商品的集散地和全國最大的奢侈品消費(fèi)市場，“百貨充溢，寶藏豐盈，服御鮮華，器用精巧”。嘉靖年間，正陽門外南城一帶“居民繁伙，無慮數(shù)十萬戶”，“四方萬國，商旅貨賄所集”。除了北京、南京等大中城市、商業(yè)中心以外，一些市鎮(zhèn)興起于東南沿海、運(yùn)河沿岸、長江沿岸以及北部邊境一帶，大量農(nóng)村人口涌入城鎮(zhèn)，城市化進(jìn)程進(jìn)入重要發(fā)展階段。時(shí)人比較正德前后從事工商業(yè)人口說：“昔日逐末之人尚少，今去農(nóng)而改業(yè)為工商者，三倍于前矣。”

明代后期，商品經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，全國性商品市場形成。萬歷時(shí)人張瀚“嘗宦游四方，得悉聞商賈盈縮”，撰《商賈紀(jì)》，歷述全國城市商業(yè)經(jīng)營和全國性市場狀況，頗為詳贍。北京“四方商賈輻輳，技藝畢陳，珠石奇巧，羅綺畢具，一切夷夏古今異物畢至”，商業(yè)空前繁榮。南京鋪戶貿(mào)易發(fā)達(dá)，甚至“侵官道以為廛肆”。秦淮河兩岸店鋪林立，河上畫舫穿梭。大批新興市鎮(zhèn)涌現(xiàn)，著名的如景德鎮(zhèn)、自貢、佛山、平望、震澤、南潯等，既是手工業(yè)中心，也是相關(guān)商品交易中心。在江南等地，出現(xiàn)了一些雇傭制手工工場，呈現(xiàn)出新的經(jīng)濟(jì)因素，社會轉(zhuǎn)型步伐明顯加快。晉商、徽商、江右商等商幫崛起壯大，挾巨資，走全國，經(jīng)營大宗商品交易和長途販運(yùn)，大大促進(jìn)了商品流通和經(jīng)濟(jì)繁榮。

明代后期開放海禁，沿海商民紛紛出海貿(mào)易，“五方之賈，熙熙水國，刳艅艎，分市東、西路。其捆載珍奇，故異物不足述，而所貿(mào)金錢，歲無慮數(shù)十萬，公私并賴”。中國的大量商品，包括生絲及紡織品、陶瓷器、漆器、礦產(chǎn)品、金屬制品、水產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品等，源源不斷地運(yùn)往海外，貿(mào)易額迅速攀升，白銀大量流入中國。據(jù)統(tǒng)計(jì)，因?yàn)橘Q(mào)易，1540—1644年間日本所產(chǎn)白銀約7500噸，絕大部分輸入到了中國；1570—1644年間，美洲白銀輸入到中國約12620噸，占到其產(chǎn)量的一半（或說三分之一）?？梢?，中國商品走向世界，在東亞海上貿(mào)易以至于太平洋貿(mào)易中占有重要地位，是當(dāng)時(shí)的世界先進(jìn)強(qiáng)國。

明代統(tǒng)治者奉行恤商、通商政策，使商業(yè)經(jīng)濟(jì)得到恢復(fù)發(fā)展，明代中期以后逐漸走向繁榮，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平超越此前中國歷史上的各個(gè)朝代，與當(dāng)時(shí)正處于中世紀(jì)向近代社會過渡的歐洲相比也是先進(jìn)強(qiáng)國。但是，明代統(tǒng)治者長期奉行抑商政策，抑商已成為上自統(tǒng)治者下至商民根深蒂固的思想觀念，從而影響、妨礙了恤商、通商政策的推行，即使明代中后期商品經(jīng)濟(jì)高度繁榮，呈現(xiàn)與世界市場銜接的大好形勢，但仍不能完成重商以及社會轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)社會性質(zhì)的飛躍。到了明末，國勢危急，統(tǒng)治者重征商稅，使得商人紛紛破產(chǎn)，明代后期高度繁榮的商業(yè)經(jīng)濟(jì)終于在明清之際戰(zhàn)亂中灰飛煙滅。這些歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，今天仍然值得我們總結(jié)和借鑒。

（作者為南開大學(xué)歷史學(xué)院教授）

【參考文獻(xiàn)】

①[清]張廷玉等：《明史》，北京：中華書局，1974年。

②[明]申時(shí)行等：《明會典》，北京：中華書局，1989年。

③王興亞：《明代抑商政策對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響》，《鄭州大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會科學(xué)版）》，2002年第1期。

④韋慶遠(yuǎn)：《明清史續(xù)析》，廣州：廣東人民出版社，2006年。

⑤張明富：《明代商業(yè)政策再認(rèn)識》，《歷史研究》，2018年第6期。

⑥《明實(shí)錄》，上海：上海書店出版社，2018年。