基于“人、文、地”視角的小公園開(kāi)埠區(qū)業(yè)態(tài)植入研究

□潘麗輝

一、引言

汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)小公園開(kāi)埠區(qū)位于汕頭市中心城區(qū)的西南部，形成于19世紀(jì)20～30年代，是開(kāi)埠文化發(fā)展歷史和汕頭城市地方特色文化的有形展示，同時(shí)也是現(xiàn)代汕頭城市的重要組成部分。街區(qū)內(nèi)保存有以小公園為核心的環(huán)形放射狀路網(wǎng)格局，覆蓋面廣、裝飾細(xì)膩、中西合璧的騎樓建筑群，眾多文物史跡和以老字號(hào)、老特產(chǎn)為代表的原生商業(yè)業(yè)態(tài)。但隨著城市中心的東移，街區(qū)內(nèi)商業(yè)凋零、街巷和建筑日益破敗、人口不斷流失。

汕頭市對(duì)此高度重視，自2014年以來(lái)，先后頒布了《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)小公園開(kāi)埠區(qū)保護(hù)條例》《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)小公園開(kāi)埠區(qū)保護(hù)規(guī)劃》等文件，為小公園開(kāi)埠區(qū)保護(hù)和活化提供法律依據(jù)和規(guī)劃指引。并多方籌措資金進(jìn)行了區(qū)內(nèi)交通條件的改造、重要單體歷史建筑的維護(hù)和修繕，核心主干路旁的騎樓建筑群的第一跨和立面的美化。金平區(qū)政府于2018年1月13日發(fā)布了《小公園開(kāi)埠區(qū)業(yè)態(tài)規(guī)劃指引》，對(duì)開(kāi)埠區(qū)現(xiàn)狀業(yè)態(tài)布局進(jìn)行解讀和挖掘，提出了開(kāi)埠區(qū)業(yè)態(tài)發(fā)展定位和布局建議，旨在借助功能業(yè)態(tài)的調(diào)整來(lái)復(fù)興和激活開(kāi)埠區(qū)[1]。

現(xiàn)有業(yè)態(tài)和業(yè)態(tài)規(guī)劃與街區(qū)內(nèi)的文化底蘊(yùn)、空間特點(diǎn)、游客需求的適宜性，業(yè)態(tài)規(guī)劃該如何落地，業(yè)態(tài)植入具體應(yīng)如何操作，這些問(wèn)題都亟待關(guān)注和探討。

國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)城市歷史街區(qū)的業(yè)態(tài)植入研究主要以某一歷史街區(qū)業(yè)態(tài)發(fā)展實(shí)地調(diào)研、分類(lèi)、發(fā)展模式總結(jié)為主[2～8]。筆者通過(guò)文獻(xiàn)研究和實(shí)地走訪(fǎng)厘清了城市歷史街區(qū)業(yè)態(tài)概念和類(lèi)型，了解了國(guó)內(nèi)典型城市歷史街區(qū)業(yè)態(tài)發(fā)展情況，研究了小公園開(kāi)埠區(qū)內(nèi)“人、文、地”要素和現(xiàn)有業(yè)態(tài)及規(guī)劃業(yè)態(tài)，分析了小公園開(kāi)埠區(qū)游客的偏好和特征，并在此基礎(chǔ)上為小公園開(kāi)埠區(qū)業(yè)態(tài)植入方面提供了切實(shí)可行的實(shí)操性建議，以期為小公園的可持續(xù)發(fā)展助一臂之力。同時(shí)，也期望能夠通過(guò)對(duì)小公園開(kāi)埠區(qū)業(yè)態(tài)植入的研究拓寬城市歷史街區(qū)業(yè)態(tài)植入研究范圍，從“人、文、地”視角拓展這一問(wèn)題的研究角度。

二、小公園開(kāi)埠區(qū)現(xiàn)有業(yè)態(tài)田野調(diào)查分析

筆者于2019年4月20～23日對(duì)小公園開(kāi)埠區(qū)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，了解到小公園開(kāi)埠區(qū)內(nèi)的業(yè)態(tài)包含了零售業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、餐飲、文化藝術(shù)、文化娛樂(lè)、景區(qū)游覽、郵政服務(wù)、金融服務(wù)等9大類(lèi)；博物館、宗教活動(dòng)場(chǎng)所服務(wù)、表演場(chǎng)所服務(wù)、地方特色小吃、綜合零售、日用品零售等15中類(lèi)(如表1所示)。

具體來(lái)說(shuō)，街區(qū)核心地帶小公園亭及周邊區(qū)域業(yè)態(tài)以游客為主要營(yíng)銷(xiāo)對(duì)象，銷(xiāo)售特色小吃、旅游紀(jì)念品等產(chǎn)品；其他區(qū)域以居民為營(yíng)銷(xiāo)對(duì)象，主要銷(xiāo)售百貨、日用品、食品等產(chǎn)品。

三、小公園開(kāi)埠區(qū)現(xiàn)有業(yè)態(tài)及業(yè)態(tài)規(guī)劃與區(qū)內(nèi)“人、文、地”適宜性分析

(一)現(xiàn)有業(yè)態(tài)和業(yè)態(tài)規(guī)劃與街區(qū)文化適宜性分析。小公園開(kāi)埠區(qū)內(nèi)現(xiàn)有業(yè)態(tài)類(lèi)型有居民服務(wù)業(yè)態(tài)、百貨零售業(yè)態(tài)(小型)、博物館、美食老字號(hào)等，其中居民服務(wù)業(yè)態(tài)和百貨零售(小型)比例較大。在現(xiàn)有業(yè)態(tài)中百貨零售等商業(yè)形態(tài)較多，文化主題體驗(yàn)類(lèi)業(yè)態(tài)較少，不能很好地契合街區(qū)所承載的歷史文化意義。以占地面積39.96公頃的核心區(qū)域?yàn)槔诵膮^(qū)內(nèi)文化資源分布較為密集。在小公園亭及周邊區(qū)域分布有公園亭、老媽宮、存心善堂以及飄香小食等老字號(hào)特色美食店以及眾多重要建筑。在永平-外馬路口及周邊分布有開(kāi)埠陳列館、僑批博物館等博物館，汕頭郵政總局、中國(guó)銀行舊址等歷史建筑，大光明劇院、汕頭大廈、永平酒樓等歷史事件發(fā)生建筑。在業(yè)態(tài)規(guī)劃中，卻計(jì)劃在小公園亭周邊區(qū)域建設(shè)特色精品區(qū)，引入綜合商場(chǎng)、精品百貨、珠寶玉器銷(xiāo)售、高端養(yǎng)生品展銷(xiāo)等業(yè)態(tài)；在距離開(kāi)埠陳列館等博物館群不到兩百米的至平路建設(shè)精品商業(yè)一條街，引入特色服飾、精品店等業(yè)態(tài)。這些現(xiàn)代商業(yè)業(yè)態(tài)與開(kāi)埠區(qū)內(nèi)的文化資源是不相適應(yīng)的，將在一定程度上淡化或屏蔽小公園街區(qū)自身的特色和文化積淀。小公園開(kāi)埠區(qū)具有原生商業(yè)文化，這與20世紀(jì)20～30年代街區(qū)經(jīng)濟(jì)因埠而繁榮密不可分，這種商業(yè)文化是因需而生，順勢(shì)而為，逐漸生長(zhǎng)起來(lái)的。街區(qū)內(nèi)也因此聚集了眾多老字號(hào)、老特產(chǎn)、老口味等城市商業(yè)文化的精華。但發(fā)展至今，汕頭的商業(yè)中心已經(jīng)東移，整個(gè)社會(huì)的商業(yè)環(huán)境也已經(jīng)發(fā)生了改變，規(guī)劃在街區(qū)核心區(qū)域建設(shè)商業(yè)服務(wù)體驗(yàn)區(qū)，發(fā)展珠寶玉器、高端百貨等特色零售業(yè)既不符合城市發(fā)展現(xiàn)實(shí)也是對(duì)街區(qū)商業(yè)文化的生硬營(yíng)造和開(kāi)埠文化的曲解。

表1 汕頭市小公園開(kāi)埠區(qū)現(xiàn)有業(yè)態(tài)

(二)現(xiàn)有業(yè)態(tài)與街區(qū)空間結(jié)構(gòu)適宜性分析。

1.現(xiàn)有業(yè)態(tài)和業(yè)態(tài)規(guī)劃空間布局與街區(qū)城市肌理適宜性分析。小公園區(qū)域在繁盛時(shí)期以小公園亭為核心，區(qū)內(nèi)路網(wǎng)呈蜘蛛網(wǎng)狀通往關(guān)埠，發(fā)展至今，雖然部分道路節(jié)點(diǎn)被破壞，但整體路網(wǎng)結(jié)構(gòu)仍然被保留了下來(lái)?，F(xiàn)有業(yè)態(tài)分布比較零散，空間布局較為雜亂。在業(yè)態(tài)規(guī)劃中，業(yè)態(tài)空間以道路為基礎(chǔ)進(jìn)行布局，以“一街一主題”為原則,基于“以路為軸、沿街鋪設(shè)”思路，對(duì)區(qū)內(nèi)“三環(huán)三線(xiàn)”保育活化范圍內(nèi)的十三條道路擬設(shè)不同主題業(yè)態(tài)。這與小公園街區(qū)內(nèi)基于蜘蛛網(wǎng)型城市肌理是不相符合的。同時(shí)，也會(huì)造成街巷業(yè)態(tài)嚴(yán)重同質(zhì)化。

2.現(xiàn)有業(yè)態(tài)與開(kāi)埠區(qū)交通配套適宜性分析。小公園開(kāi)埠區(qū)目前正在進(jìn)行交通配套設(shè)施改造，開(kāi)埠街區(qū)內(nèi)安平路、升平路的部分路段(同平路-民族路)、永平路的部分路段(示范街，即至平路-外馬路)、國(guó)平路被設(shè)置為完全步行街。區(qū)內(nèi)一共規(guī)劃建設(shè)9處社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)，其中西堤和外馬停車(chē)場(chǎng)分別設(shè)置旅游巴士集散點(diǎn)(如圖1所示)[9]。

圖1 小公園街區(qū)交通規(guī)劃

停車(chē)場(chǎng)的分布和步行系統(tǒng)的設(shè)置會(huì)很大程度上影響游客在街區(qū)內(nèi)的游覽路線(xiàn)和消費(fèi)行為。擬配套設(shè)置旅游巴士集散點(diǎn)和公交首末站西堤和外馬停車(chē)場(chǎng)將成為游覽街區(qū)的主要集散地點(diǎn)。其他停車(chē)場(chǎng)主要停放私家車(chē)，將會(huì)成為過(guò)夜客人的主要集散地點(diǎn)。連通各停車(chē)場(chǎng)之間的步行道路將構(gòu)成區(qū)內(nèi)游覽線(xiàn)路。因此，在街區(qū)內(nèi)業(yè)態(tài)設(shè)置應(yīng)考慮與這些交通配套條件的適宜性。如將較大規(guī)模的餐飲接待設(shè)施設(shè)置在西堤、外馬停車(chē)場(chǎng)附近，將主題客棧引入在私家車(chē)停車(chē)場(chǎng)附近。目前的業(yè)態(tài)分布和業(yè)態(tài)規(guī)劃欠缺對(duì)交通配套設(shè)施的考量，在進(jìn)行業(yè)態(tài)規(guī)劃的時(shí)候，未能根據(jù)停車(chē)場(chǎng)位置和區(qū)內(nèi)步行系統(tǒng)因地制宜。

(三)現(xiàn)有業(yè)態(tài)與游客需求適宜性分析。

1.現(xiàn)有業(yè)態(tài)和業(yè)態(tài)規(guī)劃與游客游憩偏好契合度分析。對(duì)小公園開(kāi)埠區(qū)游客的隨機(jī)抽樣調(diào)查表明：在游憩偏好方面，游客對(duì)感受街區(qū)歷史文化、欣賞街區(qū)歷史建筑、體驗(yàn)潮汕特色文化藝術(shù)、參觀(guān)博物館、品嘗特色小吃、在街巷隨意散步閑逛、感受街巷生活氣息等體驗(yàn)街區(qū)歷史文化和休閑放松的活動(dòng)興趣度較高；而對(duì)參與商品打著促銷(xiāo)、體驗(yàn)街區(qū)商業(yè)氛圍、逛逛種類(lèi)豐富的商店等購(gòu)物類(lèi)的活動(dòng)興趣度偏低。

小公園開(kāi)埠區(qū)內(nèi)現(xiàn)有業(yè)態(tài)中批發(fā)零售類(lèi)業(yè)態(tài)占比遠(yuǎn)高于文化體驗(yàn)類(lèi)業(yè)態(tài)占比，在業(yè)態(tài)規(guī)劃中，中山亭周邊核心區(qū)擬打造成為“百載商埠風(fēng)情區(qū)”，擬建設(shè)特色百貨一條街、珠寶玉器一條街，以售賣(mài)特色百貨、高端養(yǎng)生保健品、首飾、珠寶玉器為主；而在騎樓風(fēng)貌保存比較完善的居平路至平路擬打造“騎樓風(fēng)情區(qū)”，擬建設(shè)特色服飾一條街、精品商業(yè)一條街，以鞋業(yè)展示和零售、特色服飾展示和零售等業(yè)態(tài)為主；其他區(qū)域也均以商業(yè)消費(fèi)為主。這與消費(fèi)者的游憩偏好是不相符合的。

2.現(xiàn)有業(yè)態(tài)與游客消費(fèi)偏好契合度分析。對(duì)小公園開(kāi)埠區(qū)內(nèi)的游客隨機(jī)抽樣調(diào)查表明：在消費(fèi)偏好方面，游客更愿意品嘗具有地方特色的美食,體驗(yàn)特色客棧、民宿，體驗(yàn)品嘗功夫茶、欣賞潮劇潮樂(lè)，購(gòu)買(mǎi)潮汕特色手信(牛肉丸、魚(yú)丸、肉脯等)、民間工藝品(如潮繡、木雕等)、功夫茶葉和茶具、旅游紀(jì)念品等。街區(qū)現(xiàn)有業(yè)態(tài)中除了零星分布有面向游客的飲品、特色美食等業(yè)態(tài)外，還有大量的以服務(wù)居民生活的日用百貨和面向粵東市場(chǎng)的鞋業(yè)批發(fā)、高檔海產(chǎn)品批發(fā)、茶葉批發(fā)等業(yè)態(tài)。這些業(yè)態(tài)不但不能滿(mǎn)足游客的消費(fèi)偏好，還會(huì)影響游客對(duì)街區(qū)的文化體驗(yàn)。在業(yè)態(tài)規(guī)劃中，仍然在至平路、海平路等區(qū)內(nèi)文化資源較為集中、建筑風(fēng)貌保存較好的路段原址引入這些業(yè)態(tài)，這與游客的消費(fèi)偏好和街區(qū)的歷史文化內(nèi)涵都是不相適應(yīng)的。

3.現(xiàn)有業(yè)態(tài)與游客游蹤契合度分析。小公園開(kāi)埠區(qū)部分路網(wǎng)正在進(jìn)行封閉施工，筆者實(shí)地走訪(fǎng)，觀(guān)察到目前游客主要從外馬路、海濱路進(jìn)入街區(qū)，沿升平、國(guó)平、至平等路段步行至小公園亭。根據(jù)開(kāi)埠區(qū)規(guī)劃，目前街區(qū)內(nèi)正在規(guī)劃建設(shè)外馬路和西堤路兩處旅游大巴停車(chē)場(chǎng)和另外七處小汽車(chē)停車(chē)場(chǎng)。借鑒其他歷史街區(qū)游客游蹤，停車(chē)場(chǎng)和步行系統(tǒng)修建完善后，游客將從各停車(chē)場(chǎng)進(jìn)入街區(qū)，步行至小公園亭，隨后游覽核心區(qū)域內(nèi)文化資源，并在各自偏好業(yè)態(tài)停留，返行至停車(chē)場(chǎng)離開(kāi)街區(qū)。在街區(qū)業(yè)態(tài)規(guī)劃中，以“一街一主題”的特色進(jìn)行業(yè)態(tài)植入，餐飲類(lèi)、住宿類(lèi)、購(gòu)物類(lèi)、休閑娛樂(lè)類(lèi)和生活業(yè)態(tài)呈現(xiàn)“聚集”分布的特點(diǎn)。餐飲類(lèi)和休閑娛樂(lè)類(lèi)業(yè)態(tài)過(guò)度集中，不符合游客的游憩行為習(xí)慣,易讓游客產(chǎn)生休憩業(yè)態(tài)不足等感知。

四、小公園開(kāi)埠區(qū)業(yè)態(tài)植入建議

(一)業(yè)態(tài)選擇以“文”為本。城市歷史文化街區(qū)是一個(gè)城市歷史文化的載體，往往富含深厚的人文底蘊(yùn),文化是歷史文化街區(qū)的吸引力所在。歷史文化街區(qū)的商業(yè)化發(fā)展應(yīng)當(dāng)尊重歷史、傳承文化、凸顯特色。在進(jìn)行業(yè)態(tài)選擇時(shí)應(yīng)以“文”為本，要敢于打破商業(yè)概念，將街區(qū)業(yè)態(tài)由以商業(yè)為主向文化主題轉(zhuǎn)型。

1.根據(jù)文化特色確定業(yè)態(tài)類(lèi)型。小公園開(kāi)埠區(qū)業(yè)態(tài)植入引導(dǎo)時(shí)，要支持鼓勵(lì)、積極引入街區(qū)文化底蘊(yùn)契合的業(yè)態(tài)類(lèi)型(如表2所示)；限制、淘汰、清退與街區(qū)文化底蘊(yùn)相沖突的業(yè)態(tài)類(lèi)型(如表3所示)。街區(qū)內(nèi)現(xiàn)還存在部分居民服務(wù)業(yè)，應(yīng)保留其中不會(huì)對(duì)街區(qū)人居環(huán)境造成破壞的業(yè)態(tài)，以便利街區(qū)居民的生活，也為街巷植入生活氣息，同時(shí)也應(yīng)清退倉(cāng)儲(chǔ)等會(huì)影響街區(qū)居民和游客生活、破壞環(huán)境的業(yè)態(tài)。

表2 業(yè)態(tài)正面清單

表3 業(yè)態(tài)負(fù)面清單

2.文化分區(qū)、分區(qū)控制商業(yè)。核心——邊緣理論認(rèn)為，任何區(qū)域都是由一個(gè)或若干個(gè)核心區(qū)域和邊緣區(qū)域組成[10]。小公園街區(qū)蜘蛛網(wǎng)型街巷肌理織就了小公園亭核心區(qū)域和邊緣區(qū)域，在進(jìn)行業(yè)態(tài)植入引導(dǎo)時(shí)，根據(jù)小公園內(nèi)的歷史文化資源數(shù)量分布情況和騎樓建筑遺存情況將小公園開(kāi)埠區(qū)劃分文化核心區(qū)、文化體驗(yàn)區(qū)、文化緩沖區(qū)和文化外延區(qū)，對(duì)各分區(qū)采取不同強(qiáng)度的商業(yè)化控制措施。

(1)文化核心區(qū)。小公園亭及周邊區(qū)域位于街區(qū)的中心節(jié)點(diǎn)，分布有小公園亭、開(kāi)埠文化陳列館、僑批博物館、老郵政局、汕頭大廈、老媽宮、存心善堂等歷史建筑和老媽宮粽球、飄香小食、小公園蛋撻等眾多美食老字號(hào)，區(qū)內(nèi)的文化遺產(chǎn)數(shù)量多、等級(jí)高，因此劃定為文化核心區(qū)。區(qū)內(nèi)鼓勵(lì)引入文化體驗(yàn)類(lèi)業(yè)態(tài)，嚴(yán)格控制商業(yè)密度和建筑風(fēng)貌。

(2)文化體驗(yàn)區(qū)。在德興路、商平路、至平路、鎮(zhèn)邦路、海平路等路段主要部分分布有連續(xù)騎樓建筑、紅色秘密交通站博物館等文化遺產(chǎn)及萬(wàn)利行等老字號(hào)，因此被劃定為文化體驗(yàn)區(qū)。區(qū)內(nèi)可引入特色民宿、主題客棧、旅游紀(jì)念品銷(xiāo)售等業(yè)態(tài)，將商業(yè)密度控制在較低水平，同時(shí)文化符號(hào)的表達(dá)應(yīng)與街區(qū)文化基本相符。

(3)文化緩沖區(qū)。在五福路、福平路、鎮(zhèn)平路等路段騎樓建筑和現(xiàn)代建筑混合分布，區(qū)內(nèi)還保存有少量文化遺產(chǎn)和歷史建筑，劃定為文化緩沖區(qū)。區(qū)內(nèi)建筑風(fēng)貌可維持原狀，福平市場(chǎng)等為居民生活服務(wù)的業(yè)態(tài)也可予以保留，讓游客可以體驗(yàn)到居民生活。

(4)文化外延區(qū)。由于歷史原因，永平-至平-德興-西堤合圍區(qū)域內(nèi)原有騎樓幾乎均已被拆除，取而代之的是現(xiàn)代住宅小區(qū)。這一區(qū)域可作為文化外延區(qū)，不改變現(xiàn)有風(fēng)貌特征、居住功能和居民生活服務(wù)業(yè)態(tài)。為街區(qū)保住原有居民，保住人氣和活力。

(二)業(yè)態(tài)組合以“人”為本。小公園游客抽樣調(diào)查表明，游客對(duì)欣賞街區(qū)歷史建筑、感受街區(qū)歷史文化氛圍、品嘗潮汕特色小吃等地方歷史文化體驗(yàn)的活動(dòng)興趣度較高，對(duì)于享受購(gòu)物折扣、體驗(yàn)商業(yè)氛圍和參與購(gòu)物活動(dòng)的興趣度則相對(duì)較低。在消費(fèi)偏好方面，傾向于選擇地方特色美食、民宿客棧、民俗文化項(xiàng)目、特色民間工藝品消費(fèi)的游客多于其他產(chǎn)品。

在進(jìn)行業(yè)態(tài)組合指引時(shí)，可在核心區(qū)域增加文化體驗(yàn)業(yè)態(tài)數(shù)量，滿(mǎn)足游客的游憩偏好；在街巷節(jié)點(diǎn)設(shè)置餐飲美食業(yè)態(tài)，滿(mǎn)足游客的消費(fèi)偏好和休憩需求；在停車(chē)場(chǎng)附近引入住宿業(yè)態(tài)，滿(mǎn)足游客的住宿需求。

1.核心區(qū)域增加文化體驗(yàn)業(yè)態(tài)數(shù)量。目前，核心區(qū)域內(nèi)分布有大量的小型百貨零售，業(yè)態(tài)規(guī)劃建設(shè)成為珠寶玉器零售,現(xiàn)有業(yè)態(tài)和規(guī)劃業(yè)態(tài)都不能與街區(qū)內(nèi)遺存的博物館、歷史建筑和重要景點(diǎn)相得益彰，在后續(xù)進(jìn)行業(yè)態(tài)引入時(shí)要作出調(diào)整。增設(shè)民俗藝術(shù)、民間工藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示體驗(yàn)場(chǎng)館，扶持引入更多地方特色美食老字號(hào)。如南生百貨大樓修繕完成后，可考慮將其打造成為潮汕民間工藝展覽館，集民間工藝展覽、體驗(yàn)和銷(xiāo)售于一體，引入潮繡、陶瓷、木雕等特色工藝的展示、體驗(yàn)和作品銷(xiāo)售具體業(yè)態(tài)。在現(xiàn)已頒布的業(yè)態(tài)規(guī)劃指引中，擬將其建設(shè)成為現(xiàn)代化綜合性商場(chǎng)、引入珠寶玉器、高端百貨等具體業(yè)態(tài)，這是對(duì)歷史建筑原生功能的生搬硬套，是與街區(qū)文化特色和游客需求相沖突的。

2.街巷節(jié)點(diǎn)引入餐飲歇息業(yè)態(tài)。從街巷的通達(dá)性看，要加強(qiáng)與附近景點(diǎn)的連接,如疏通主街之間的振邦街等巷道，恢復(fù)蜘蛛網(wǎng)狀街巷結(jié)構(gòu)。街巷節(jié)點(diǎn)處可引入功夫茶座、特色美食、飲品等場(chǎng)館以方便游客餐飲歇息。

3.停車(chē)場(chǎng)附近引入住宿業(yè)態(tài)。街區(qū)內(nèi)設(shè)有9個(gè)停車(chē)場(chǎng)，除外馬路停車(chē)場(chǎng)外，其他8個(gè)停車(chē)場(chǎng)均設(shè)置在文化核心區(qū)外，是游客抵離街區(qū)的集散地點(diǎn)。將部分停車(chē)場(chǎng)附近未列入文物的騎樓建筑內(nèi)部進(jìn)行改造，引入特色民宿和主題客棧既不會(huì)對(duì)街區(qū)文化造成負(fù)面影響，又能滿(mǎn)足游客的住宿需求。

(三)業(yè)態(tài)呈現(xiàn)以“地”為本。

1.遵循建筑遺產(chǎn)的景觀(guān)構(gòu)造和建筑肌理呈現(xiàn)業(yè)態(tài)。小公園開(kāi)埠區(qū)內(nèi)遺存有眾多騎樓建筑、歷史遺跡、文物保護(hù)單位，對(duì)文物保護(hù)單位和重要建筑遺產(chǎn)單體應(yīng)予以保護(hù)和原貌修復(fù)并配套解說(shuō)系統(tǒng)。部分內(nèi)部結(jié)構(gòu)已經(jīng)損毀的重要史跡可采用立面保留等原真性遺跡開(kāi)發(fā)模式，以強(qiáng)化街區(qū)的歷史感。沿街騎樓可通過(guò)立面修護(hù)，內(nèi)部加固、功能置換等形式，保留外部的歷史風(fēng)貌。

小公園開(kāi)埠區(qū)還有一部分區(qū)域風(fēng)貌被損毀，已經(jīng)建設(shè)成為現(xiàn)代建筑，內(nèi)有居民居住。按照文化分區(qū)原則，這部分區(qū)域被劃為文化外延區(qū)域，可不改變其風(fēng)貌和功能，保留區(qū)域內(nèi)的居民服務(wù)業(yè)態(tài)。

2.遵循街區(qū)風(fēng)貌打造業(yè)態(tài)環(huán)境。小公園開(kāi)埠區(qū)騎樓建筑群風(fēng)貌經(jīng)有關(guān)專(zhuān)家精細(xì)規(guī)劃，基本按照修舊如舊的形式進(jìn)行了立面修復(fù)，建筑風(fēng)格和墻體顏色較為統(tǒng)一。在進(jìn)行業(yè)態(tài)植入引導(dǎo)時(shí)，可對(duì)店招顏色、櫥窗顏色進(jìn)行統(tǒng)一要求，避免對(duì)風(fēng)貌造成強(qiáng)烈的色彩沖擊，從而做到與街區(qū)風(fēng)貌整體協(xié)調(diào)。

業(yè)態(tài)內(nèi)的軟環(huán)境也應(yīng)加以引導(dǎo)，從而與街區(qū)風(fēng)貌協(xié)調(diào)統(tǒng)一。文化核心區(qū)和文化體驗(yàn)區(qū)內(nèi)各店鋪內(nèi)的燈光裝飾、背景音樂(lè)、銷(xiāo)售標(biāo)語(yǔ)均應(yīng)與街區(qū)文化相適應(yīng)，不宜采用現(xiàn)代流行音樂(lè)、霓虹燈等現(xiàn)代元素打造軟環(huán)境。還可對(duì)特色餐飲、民俗娛樂(lè)、民間工藝工作場(chǎng)所工作人員的服裝進(jìn)行引導(dǎo)，正面烘托街區(qū)風(fēng)貌。