我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢(shì)

【本刊訊】 近日，國(guó)家發(fā)改委政策研究室副主任兼委新聞發(fā)言人孟瑋介紹了上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況：

一是電力指標(biāo)運(yùn)行情況。從發(fā)電情況看，上半年全國(guó)發(fā)電量同比增長(zhǎng)3.3%，增速較一季度放緩0.9個(gè)百分點(diǎn)，其中火電、水電、核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電同比分別增長(zhǎng)0.2%、11.8%、23.1%、6.6%和11.2%。6月份，發(fā)電同比增長(zhǎng)2.8%，增速比上月加快2.6個(gè)百分點(diǎn)。

從用電情況看，上半年全國(guó)全社會(huì)用電量3.4萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)5.0%。其中，一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)和居民生活用電量同比分別增長(zhǎng)5.0%、3.1%、9.4%和9.6%，三產(chǎn)和居民生活用電繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。分地區(qū)看，全國(guó)28個(gè)省（區(qū)、市）用電量正增長(zhǎng)，其中3個(gè)?。▍^(qū)）實(shí)現(xiàn)10%以上兩位數(shù)增長(zhǎng)。6月份，全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)5.5%，增速比上月提高3.2個(gè)百分點(diǎn)。

二是天然氣消費(fèi)指標(biāo)運(yùn)行情況。上半年全國(guó)天然氣用氣需求平穩(wěn)增長(zhǎng)，全國(guó)天然氣表觀消費(fèi)量1493億立方米，同比增長(zhǎng)10.8%。6月份，全國(guó)天然氣表觀消費(fèi)量238億立方米，同比增長(zhǎng)7.6%。

三是煤炭供需指標(biāo)運(yùn)行情況。上半年，全國(guó)規(guī)模以上煤炭企業(yè)原煤產(chǎn)量累計(jì)完成17.6億噸，同比增長(zhǎng)2.6%。全國(guó)鐵路發(fā)運(yùn)煤炭12億噸，同比增長(zhǎng)2.3%。截至6月30日，全國(guó)統(tǒng)調(diào)電廠存煤1.38億噸，平均可用27天，保持在較高水平。

四是投資項(xiàng)目審批核準(zhǔn)情況。上半年，國(guó)家發(fā)改委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目94個(gè)，總投資4715億元，其中審批71個(gè)，核準(zhǔn)23個(gè)，主要集中在能源、交通、高技術(shù)等行業(yè)。

五是價(jià)格運(yùn)行情況。上半年，我國(guó)價(jià)格總水平保持基本穩(wěn)定，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格漲幅收窄，居民消費(fèi)價(jià)格漲勢(shì)溫和。

居民消費(fèi)價(jià)格方面，上半年CPI同比上漲2.2%，處于溫和上漲的合理區(qū)間。從內(nèi)部構(gòu)成看，CPI上漲具有明顯的結(jié)構(gòu)性特征，工業(yè)品和服務(wù)價(jià)格指數(shù)漲幅較小，分別上漲1%、2%;食品價(jià)格指數(shù)上漲4.7%，漲幅相對(duì)較大。分細(xì)項(xiàng)看，主要是鮮瓜果、鮮菜、畜肉價(jià)格漲幅居前，分別上漲16.1%、9.2%和6.6%。

工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格方面，上半年P(guān)PI同比上漲0.3%，漲幅比去年同期明顯回落。從行業(yè)看，價(jià)格同比下跌的主要是造紙和紙制品業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)以及電氣機(jī)械和器材制造業(yè)。年初以來(lái)，大宗商品價(jià)格總體穩(wěn)中上漲。

孟瑋表示，總的來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)自我循環(huán)能力強(qiáng)，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供給充足，物價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行具有較強(qiáng)的基礎(chǔ)，預(yù)計(jì)今年后期價(jià)格總水平有望保持總體穩(wěn)定。

針對(duì)物價(jià)運(yùn)行的新形勢(shì)新變化，國(guó)家發(fā)改委將進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)分析預(yù)警，加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)品種，特別是重要民生商品價(jià)格變化情況的監(jiān)測(cè)預(yù)警頻次;會(huì)同有關(guān)部門(mén)積極充實(shí)價(jià)格調(diào)控工具箱，做好必要情況下的調(diào)控準(zhǔn)備;指導(dǎo)各地認(rèn)真執(zhí)行好社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，近期，已有多地及時(shí)向困難群眾發(fā)放了價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。

孟瑋指出，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的上半年宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢(shì)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的積極因素在不斷增多。

所謂“穩(wěn)”，是指主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持在合理區(qū)間。上半年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6.3%，處于6%—6.5%的預(yù)期目標(biāo)區(qū)間;城鎮(zhèn)新增就業(yè)737萬(wàn)人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的67%，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5%左右;居民消費(fèi)價(jià)格上漲2.2%，漲勢(shì)溫和;國(guó)際收支基本平衡，外匯儲(chǔ)備保持在3萬(wàn)億美元以上。

所謂“進(jìn)”，是指經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在持續(xù)優(yōu)化，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的積極因素增多。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，上半年第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為54.9%，比第二產(chǎn)業(yè)高15個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長(zhǎng)7.3%;規(guī)模以上工業(yè)中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持快速增長(zhǎng)。從需求結(jié)構(gòu)看，隨著促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)系列政策的落地實(shí)施，消費(fèi)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.4%，最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為60.1%;投資補(bǔ)短板力度加大，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5.8%，其中，生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、教育等短板領(lǐng)域投資增長(zhǎng)48%和18.9%。從要素結(jié)構(gòu)看，科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新等貢獻(xiàn)在增大，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造向縱深拓展，上半年日均新登記企業(yè)達(dá)到1.94萬(wàn)戶(hù)。與此同時(shí)，區(qū)域之間的發(fā)展協(xié)調(diào)性持續(xù)增強(qiáng)，改革開(kāi)放深入推進(jìn)，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，民生福祉不斷改善，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。

孟瑋同時(shí)指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境依然錯(cuò)綜復(fù)雜。從外部環(huán)境看，不確定性因素有所上升，世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增速同步趨緩，地緣政治不穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)加大。從內(nèi)部環(huán)境看，國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期存在的結(jié)構(gòu)性體制性矛盾的解決需要一個(gè)過(guò)程，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨著新的下行壓力，實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難仍然較多，民生領(lǐng)域還有不少短板。在這些問(wèn)題面前，既要有清醒的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持底線(xiàn)思維;也要堅(jiān)定信心，保持戰(zhàn)略定力。中國(guó)仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面和大趨勢(shì)沒(méi)有改變也不會(huì)改變。

下一步，國(guó)家發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《政府工作報(bào)告》部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，著力辦好自己的事，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，下更大力氣做好“六穩(wěn)”工作。堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展方向不動(dòng)搖，著力通過(guò)深化市場(chǎng)化改革擴(kuò)大高水平開(kāi)放，激發(fā)市場(chǎng)主體活力;通過(guò)大力培育形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，釋放市場(chǎng)潛力;通過(guò)持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，壯大發(fā)展新動(dòng)力。對(duì)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況新挑戰(zhàn)，將加強(qiáng)政策評(píng)估，優(yōu)化政策組合，強(qiáng)化政策協(xié)同，狠抓政策落實(shí)，確保我國(guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。