世界動(dòng)蕩使中國實(shí)踐更顯珍貴（越洋視線）

【埃及】西夏姆·宰邁提（HishamEL-ZIMAITY）

新中國成立70年來，尤其改革開放40年來，中國在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和消除貧困領(lǐng)域創(chuàng)造的奇跡讓全世界贊嘆。國內(nèi)生產(chǎn)總值和普通百姓的生活水平同步顯著提高，人均可支配收入大幅增長。這樣的經(jīng)濟(jì)成就在世界歷史上前所未有，無論工業(yè)革命時(shí)期的英國、內(nèi)戰(zhàn)后的美國，還是二戰(zhàn)后的德國和日本，都不曾取得如此矚目的成績。

從中國發(fā)展實(shí)踐中汲取經(jīng)驗(yàn)

國際社會尤其贊賞中國對于一種新的國際發(fā)展模式的界定，或一些人所稱的“北京共識”。

其中包括以投資為主導(dǎo)的發(fā)展，而非以外國援助為基礎(chǔ)；將各方面資源用于基礎(chǔ)設(shè)施的交換而非援助；重點(diǎn)放在技術(shù)轉(zhuǎn)讓、人力資源投資和能力建設(shè)上，以確保發(fā)展項(xiàng)目的可持續(xù)性。另外，為所有人提供可持續(xù)和負(fù)擔(dān)得起的優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施是“一帶一路”成功的關(guān)鍵。最大限度提高包括中小企業(yè)在內(nèi)的私營部門的發(fā)展融資能力，為實(shí)現(xiàn)包容性增長作出有效貢獻(xiàn)，使“一帶一路”成為減貧、減少不平等和促進(jìn)共同繁榮的催化劑。

中國改革開放與一些發(fā)達(dá)國家走向全球經(jīng)濟(jì)同時(shí)發(fā)生。當(dāng)時(shí)，發(fā)達(dá)國家的制造業(yè)為了降低勞動(dòng)力成本，把目光轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家。中國抓住全球化加速發(fā)展的歷史機(jī)遇，以更加開放的姿態(tài)推進(jìn)改革和發(fā)展。憑借地理位置、勞動(dòng)力素質(zhì)、成本和產(chǎn)業(yè)鏈等方面的比較優(yōu)勢，中國享受到了全球分工帶來的巨大收益。

當(dāng)然，政治穩(wěn)定一直是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件。如果政治不穩(wěn)定，中國就不可能取得這樣的成績。中國悠久的歷史和豐富的文化決定它不會照抄西方國家的路。過去的經(jīng)驗(yàn)使中國領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)識到，應(yīng)始終以務(wù)實(shí)的態(tài)度把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高人民生活水平作為第一要?jiǎng)?wù)。也就是說，中國經(jīng)濟(jì)之所以能創(chuàng)造奇跡，正是因?yàn)樗叩氖欠现袊鴩榈牡缆?，而不是一味照搬西方理論?/p>

我們可以從中國過去幾十年的發(fā)展實(shí)踐中汲取許多經(jīng)驗(yàn)。每一個(gè)發(fā)展中國家，特別是非洲和中東的發(fā)展中國家，一旦通過技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，根據(jù)各領(lǐng)域的比較優(yōu)勢來發(fā)展產(chǎn)業(yè)，就有機(jī)會加快增長。換句話說，發(fā)展中國家有望實(shí)現(xiàn)快速增長、迅速積累資本并迅速提升自身稟賦結(jié)構(gòu)。中國實(shí)踐提供的另一經(jīng)驗(yàn)，是一些發(fā)展中國家在改革進(jìn)程中采取雙軌機(jī)制是有利的，即消除過去那些扭曲的措施以提高生產(chǎn)率，放寬該國具有比較優(yōu)勢領(lǐng)域的準(zhǔn)入，但同時(shí)通過產(chǎn)業(yè)政策為某些產(chǎn)業(yè)門類護(hù)航。這種做法可以改善資源分配過程，發(fā)展中國家可以借此在經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定而有活力的增長。

中國實(shí)踐助力解決世界當(dāng)務(wù)之急

今天的我們生活在一個(gè)充滿矛盾的世界。一方面，隨著物質(zhì)財(cái)富增長和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，人類文明得到前所未有的發(fā)展。另一方面，地區(qū)沖突、反恐、難民危機(jī)等全球性挑戰(zhàn)，以及貧窮、饑荒、失業(yè)、國家內(nèi)部和國家之間不平等的加劇，都增加了世界的不確定性,也揭示了全球化進(jìn)程的脆弱性，以及締造和平、促進(jìn)和解和恢復(fù)穩(wěn)定方面的全球努力仍然不足。

全球經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力不足，難以保持穩(wěn)定增長；全球經(jīng)濟(jì)治理不足，難以適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)的新形勢；全球發(fā)展不平衡，人民對美好生活的期待難以滿足。因此，眼下的當(dāng)務(wù)之急是發(fā)展充滿活力、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的增長模式，采取協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)并構(gòu)建開放共贏的合作模式，通過改革創(chuàng)新、對外開放實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

這樣的背景使中國實(shí)踐變得更加珍貴。中國著力提高經(jīng)濟(jì)增長水平，增強(qiáng)市場活力，為經(jīng)濟(jì)增長增添新動(dòng)力，營造寬松有序的投資環(huán)境，積極營造對外開放、共同發(fā)展的外部環(huán)境。因此，“一帶一路”倡議意義深遠(yuǎn)，它起源于中國，但其利益覆蓋將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越國界，并將成為實(shí)現(xiàn)共贏理念的火車頭。

中國、埃及和其他國家要共同營造公平、公正、透明的國際貿(mào)易和投資規(guī)則體系，促進(jìn)生產(chǎn)要素有序流動(dòng)、資源高效配置和市場融合，推進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)；促進(jìn)貿(mào)易和投資均衡發(fā)展的自由化與便利化；通過加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、納米技術(shù)和量子計(jì)算等先行領(lǐng)域的合作，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和智能城市的發(fā)展，通過軟件互聯(lián)，打造成21世紀(jì)的“數(shù)字絲綢之路”。

綜上所述，中國作為全球戰(zhàn)略大國以及積極致力于和平、穩(wěn)定、進(jìn)步和發(fā)展的聯(lián)合國安理會常任理事國，應(yīng)繼續(xù)成為世界和平與穩(wěn)定的建設(shè)者，在下一個(gè)70年以及更遙遠(yuǎn)的未來，持續(xù)促進(jìn)全球發(fā)展，維護(hù)國際法制和秩序。▲（作者是埃及外交委員會秘書長、前埃及外交部部長助理，現(xiàn)為中國人民大學(xué)重陽金融研究院外籍高級研究員。本文由楊清清、張灝筠翻譯。）