美再推“中東版北約”反受其累（焦點(diǎn)話(huà)題）

韓旭東

美國(guó)指責(zé)伊朗是沙特石油設(shè)施遭襲事件的“幕后黑手”，并以援助沙特和阿聯(lián)酋保護(hù)“關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施”為由向中東增兵，這一系列事件不僅加劇了美伊矛盾，也讓整個(gè)中東趨勢(shì)更趨復(fù)雜。對(duì)于美國(guó)的意圖，國(guó)際輿論各有說(shuō)辭。筆者認(rèn)為，眼下中東的形勢(shì)與美國(guó)再次加緊構(gòu)建“中東版北約”有著直接關(guān)系。

冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，美國(guó)不斷推動(dòng)北約東擴(kuò)，目的在于穩(wěn)定和強(qiáng)化霸主地位，鞏固冷戰(zhàn)成果。目前，擴(kuò)大后的北約成員國(guó)規(guī)模已接近翻番，但其擴(kuò)大表現(xiàn)出的一個(gè)顯著特點(diǎn)是集中在歐洲地區(qū)。到現(xiàn)在這個(gè)程度，美國(guó)要想繼續(xù)推動(dòng)北約在歐洲擴(kuò)張已然不易，因?yàn)槟菍⒂|動(dòng)俄羅斯的底線并遭到強(qiáng)力遏制。在此背景下，美國(guó)轉(zhuǎn)而繼續(xù)按“邊緣政策”思路，試圖在歐亞大陸邊緣地區(qū)構(gòu)建由其主導(dǎo)的軍事集團(tuán)。于是中東早早就進(jìn)入了美國(guó)視野，這是美國(guó)構(gòu)建中東版北約的背景之一。

除了以上目的，當(dāng)前美國(guó)政府推動(dòng)構(gòu)建中東版北約還有另外一個(gè)用意，就是設(shè)法改變上屆政府在兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)后“灰溜溜撤退”的尷尬局面，試圖通過(guò)打造北約式的中東地區(qū)軍事聯(lián)盟，能讓美國(guó)以昂首挺胸的姿態(tài)減少在中東地區(qū)投入，繼續(xù)推動(dòng)近十年來(lái)的戰(zhàn)略重心調(diào)整，完成向亞太或印太地區(qū)東移。

有人認(rèn)為，美國(guó)當(dāng)年在東歐劇變、蘇聯(lián)解體之際發(fā)動(dòng)海灣戰(zhàn)爭(zhēng)，預(yù)示著它開(kāi)始將全球稱(chēng)霸的戰(zhàn)略重心從歐洲向中東調(diào)整。但二三十年來(lái)再回頭看，美國(guó)在冷戰(zhàn)結(jié)束之初將戰(zhàn)略重心向中東地區(qū)調(diào)整恐怕不是最終目的，而是希望盡早穩(wěn)定在中東的存在，以便未來(lái)將戰(zhàn)略重心進(jìn)一步向亞太地區(qū)調(diào)整。這主要是因?yàn)?，美?guó)戰(zhàn)略學(xué)界一些人在上世紀(jì)90年代中期就已做出判斷，認(rèn)為中國(guó)可能會(huì)在2015年左右成為美國(guó)的全球性對(duì)手。很多人都認(rèn)為，如果不是2001年“9·11”事件，美國(guó)可能早就對(duì)中俄下手了。

正是基于這種考慮，美國(guó)一度

加緊中東版北約的構(gòu)建進(jìn)程，以期借此鞏固對(duì)中東地區(qū)的主導(dǎo)地位，為接下來(lái)進(jìn)一步戰(zhàn)略調(diào)整做好準(zhǔn)備。但現(xiàn)實(shí)是，二十多年時(shí)間里，美國(guó)在中東的“努力”并沒(méi)取得預(yù)期效果，乃至到了奧巴馬時(shí)期，美國(guó)不得不以一種“很沒(méi)面子”的形式宣布啟動(dòng)戰(zhàn)略東移，逐步減少在中東地區(qū)的資源投入。

但特朗普政府上臺(tái)后，不管是為了反奧巴馬而反奧巴馬，還是為了為美國(guó)爭(zhēng)回面子，反而重拾對(duì)中東地區(qū)的重視，甚至不斷采取舉措刺激和加速中東版北約的構(gòu)建。因此，這兩年多來(lái)，美方時(shí)而在也門(mén)內(nèi)戰(zhàn)和敘利亞內(nèi)戰(zhàn)的問(wèn)題上做文章，一方面扶持沙特，另一方面擠壓和削弱土耳其；退出伊核協(xié)議并不斷施壓伊朗，在中東地區(qū)大國(guó)之間矛盾不斷激化的情況下火上澆油，甚至通過(guò)類(lèi)似沙特石油設(shè)施遭襲等事件“嚇?！逼渌袞|小伙伴，以此促進(jìn)它們與美國(guó)的“團(tuán)結(jié)”。但直到目前，特朗普政府使用的這些手法都還沒(méi)能促使中東地區(qū)局勢(shì)向著美國(guó)希望的方向傾斜，所謂中東版北約依然實(shí)現(xiàn)無(wú)望。

特朗普政府的決心似乎相當(dāng)堅(jiān)定。比如這次，美國(guó)一口咬定伊朗制造了襲擊沙特石油設(shè)施事件并煞有介事地向中東地區(qū)增兵，目的無(wú)非是要讓中東地區(qū)國(guó)家感到伊朗是它們的現(xiàn)實(shí)威脅，打壓那些不聽(tīng)話(huà)的國(guó)家，迫使有關(guān)國(guó)家接受美國(guó)構(gòu)建中東版北約的構(gòu)想。美國(guó)這樣做或許可能對(duì)推動(dòng)中東版北約構(gòu)建起到一定作用，但一個(gè)悖論性的問(wèn)題是，正是美國(guó)在中東地區(qū)的這種霸道作法，使中東地區(qū)國(guó)家時(shí)刻對(duì)它有所提防，進(jìn)而影響了美國(guó)在這一地區(qū)構(gòu)建軍事集團(tuán)的進(jìn)展。

某種程度上講，這正是當(dāng)下美國(guó)政府對(duì)外行為的“兩難”：不放棄霸權(quán)作法，想在中東構(gòu)建預(yù)想的軍事集團(tuán)將會(huì)相當(dāng)遙遠(yuǎn)；放棄了早已習(xí)慣的霸權(quán)做法，它在局勢(shì)如此復(fù)雜的中東更玩不轉(zhuǎn)。美國(guó)已經(jīng)自己攪亂了自己戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移的夢(mèng)想。▲（作者是軍事專(zhuān)家）