廣西跨境民族文化旅游合作的驅(qū)動機制研究
——基于“一帶一路”背景

陳 煒 黃碧寧

（1.南寧師范大學(xué) 旅游與文化學(xué)院，廣西·南寧 530001；2. 池州學(xué)院 旅游與歷史文化學(xué)院，安徽·池州 247000）

跨境民族文化是指具有共同民族淵源、相同心理特征、地理鄰近的跨境民族在其歷史發(fā)展過程中創(chuàng)造和發(fā)展起來并傳承至今的具有本民族特色的文化，作為跨境民族歷史記憶的承載和民族精神的沉淀，跨境民族文化凝聚著各民族的文化認同。近年來，隨著跨境旅游的深入開展，跨境民族文化在跨境旅游合作方面的功能作用逐漸引起重視，我國政府為加強跨境民族文化旅游合作也相繼出臺了一系列的方針政策。2015年3月，國家三部委聯(lián)合發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》 （以下簡稱“一帶一路”），明確提出“一帶一路”的基本走向，并特別指出要“廣泛開展文化交流，加強旅游合作”。2018年4月，文化和旅游部等10部門出臺《關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古滿洲里、廣西防城港邊境旅游試驗區(qū)建設(shè)實施方案的通知》，進一步指出要積極“推進‘旅游+文化’，加強與越南等東盟國家旅游交流合作”，跨境民族文化旅游合作逐漸上升為國家戰(zhàn)略?！耙粠б宦贰北尘跋?，如何依托跨境民族文化促進跨境旅游合作的深入開展成為社會各界廣泛關(guān)注的熱點問題，并受到了學(xué)術(shù)界的普遍重視。然而，現(xiàn)有研究對內(nèi)陸地區(qū)民族文化旅游合作的探討較多，對邊疆跨境民族文化旅游合作的關(guān)注較少，對跨境民族文化旅游合作的必要性及意義關(guān)注較多，對旅游合作的具體路徑、面臨的阻礙因素關(guān)注明顯不夠，對旅游合作的驅(qū)動機制尚不明晰，理論滯后于實踐的需要。

廣西是“一帶一路”有機銜接的重要門戶，中越陸地邊境線廣西段共1020公里，占全長的70.3%，包括百色市的那坡縣、靖西市；崇左市的大新縣、龍州縣、憑祥市、寧明縣和防城港市的防城區(qū)、東興市8個邊境縣（市），分別與越南的廣寧、諒山、高平3省15個縣（市） 交界，形成了漢族、壯族、瑤族、苗族、京族等5個跨境民族，創(chuàng)造了豐富燦爛的跨境民族文化。筆者在查閱相關(guān)文獻資料并開展實地調(diào)研的基礎(chǔ)上，共收集到物態(tài)文化和非物態(tài)文化兩個大類共計243項廣西跨境民族文化，其中物態(tài)文化中傳統(tǒng)飲食33項、傳統(tǒng)建筑17項、傳統(tǒng)工藝品29項、傳統(tǒng)服飾6項；非物態(tài)文化中民間文學(xué)33項、傳統(tǒng)醫(yī)藥3項、民間風(fēng)俗與禮儀33項、傳統(tǒng)戲劇與曲藝13項、民間信仰與節(jié)慶30項、傳統(tǒng)音樂與舞蹈30項、傳統(tǒng)技能4項、傳統(tǒng)體育與游藝12項。上述跨境民族文化不僅具有歷史文化、審美藝術(shù)、社會經(jīng)濟等價值，更體現(xiàn)出民族凝聚、傳承教育與睦鄰友好功能，在廣西跨境旅游合作中具有重要作用。鑒于此，本文以“一帶一路”背景下廣西跨境民族文化旅游合作的驅(qū)動機制為研究對象，通過辨析“一帶一路”背景下廣西跨境民族文化旅游合作的主要驅(qū)動因素，揭示并有效化解跨境旅游合作的瓶頸制約，以期為實現(xiàn)跨境民族文化旅游合作的健康持續(xù)發(fā)展，充分發(fā)揮跨境民族文化在旅游外交、文化強邊及“一帶一路”建設(shè)中的功能作用提供參考借鑒。

一、廣西跨境民族文化旅游合作驅(qū)動因素的確定

（一） 第一輪驅(qū)動因素的確定

深入探討跨境民族文化旅游合作的驅(qū)動因素，有助于厘清跨境旅游合作的產(chǎn)生過程和驅(qū)動路徑，也有助于將驅(qū)動因素轉(zhuǎn)化為旅游合作的指導(dǎo)性因素，提高廣西跨境民族文化旅游合作效率。本文遵循簡明代表性、科學(xué)系統(tǒng)性、動態(tài)引導(dǎo)性的選取原則，參考借鑒李偉山[1]、錢學(xué)禮[2]、田里[3]、王艷梅[4]等相關(guān)學(xué)者研究成果，國務(wù)院、文化和旅游部等相關(guān)部門關(guān)于跨境旅游合作以及廣西經(jīng)濟社會發(fā)展方面的政策文件，作為提取廣西跨境民族文化旅游合作驅(qū)動因素的文獻資料，并結(jié)合廣西跨境民族文化旅游合作現(xiàn)狀，邀請了長期從事民族旅游研究、民族文化保護與傳承、跨境旅游合作等研究領(lǐng)域的12名高校專家參與討論，初步確定了28項廣西跨境民族文化旅游合作的驅(qū)動因素。

經(jīng)過理論遴選得到廣西跨境民族文化旅游合作的第一輪驅(qū)動因素，集中反映了各專家學(xué)者的觀點，并在一定程度上體現(xiàn)了政府的政策導(dǎo)向，但所選取的驅(qū)動因素仍具有較強的主觀色彩，且各因素之間存在部分重復(fù)問題。因此，為提高驅(qū)動因素的可行性、系統(tǒng)性和引導(dǎo)性，本文擬運用問卷調(diào)查法對其進行進一步修正。

（二） 第二輪驅(qū)動因素的確定

第二輪采用調(diào)查問卷的方式進行，調(diào)查問卷共分為兩個部分，第一部分運用Likert量表法，請專家按照重要程度分別對驅(qū)動因素賦予1分、3分、5分、7分、9分；第二部分則請專家就所甄選的第一輪驅(qū)動因素提出具體修改建議，以開放的形式填寫。本輪共發(fā)放問卷30份，除參與第一輪驅(qū)動因素討論的12名高校專家外，還有來自廣西防城區(qū)文化館、東興市旅游局、江平鎮(zhèn)人民政府、憑祥市旅游發(fā)展局、那坡縣旅游局等政府部門的18位專家，回收有效問卷26份，有效回收率92.86%。

本文運用SPSS22.0對調(diào)查結(jié)果進行分析，以得出各驅(qū)動因素的均值（Mi） 與變異系數(shù)（Vj）。其中，均值（Mi） 越高，表明專家對該項指標(biāo)的認可度越高；變異系數(shù)（Vj） 越大，表明專家對同一項指標(biāo)的意見分歧越大。計算公式如下：

式中，

Mi—n個專家對j指標(biāo)評分的均值；

Sj—n個專家對j指標(biāo)評分的標(biāo)準(zhǔn)差；

Vj—全部專家對j指標(biāo)評價的變異系數(shù)。

根據(jù)上述分析，得出調(diào)查結(jié)果如表1所示。

表1 廣西跨境民族文化旅游合作的第一輪驅(qū)動因素專家打分表

由表1可知，絕大部分驅(qū)動因素的重要性評價均值Mi＞6.0，且變異系數(shù)Vj＜0.2，表明大部分驅(qū)動因素獲得了專家的認可，但仍有部分驅(qū)動因素尚未得到專家認可。因此，本文以Mi＞6.0為標(biāo)準(zhǔn)，在保留意見集中度Mi＞6.0的25項驅(qū)動因素基礎(chǔ)上，結(jié)合“‘一帶一路’建設(shè)”“資金支持”“邊境旅游試驗區(qū)”等8項變異系數(shù)較大的驅(qū)動因素，對第二輪驅(qū)動因素進行如下修改：

（1） 剔除意見集中度Mi≦6.0的“邊境貿(mào)易”“旅游便利通關(guān)”“生態(tài)環(huán)境保護”3項驅(qū)動因素。

（2） 綜合專家意見，重新調(diào)整尚未得到一致認可的驅(qū)動因素。部分專家指出，廣西跨境民族文化旅游合作主要是從旅游方面促進中越兩國民心相通和經(jīng)濟共同發(fā)展，因此，為提高驅(qū)動因素的代表性，應(yīng)將“一帶一路”建設(shè)改為“‘一帶一路’國際旅游合作”更為貼切；部分專家指出，在“雙邊政策法規(guī)”里已經(jīng)包含了政府對跨境民族文化旅游合作的資金支持，如優(yōu)惠的稅收政策、金融政策以及財政投入等，建議將“資金支持”改為“社會資本”，以區(qū)分政府資金支持與社會資金支持；部分專家認為，“跨境旅游合作區(qū)”與“邊境旅游試驗區(qū)”都是廣西與越南開展旅游合作的具體載體，起到平臺作用，因此，建議將二者合并，命名為“跨境旅游合作平臺”。為提高驅(qū)動因素的代表性和精簡性，部分專家指出“民間組織”和“行業(yè)協(xié)會”可合并為“非政府組織”，“邊境旅游基礎(chǔ)設(shè)施”和“旅游接待設(shè)施”可合并為“邊境旅游綜合服務(wù)設(shè)施”。

（3） 進一步補充尚未考慮全面的驅(qū)動因素。部分專家從旅游合作參與主體角度提出增加“新聞媒體”“跨境旅游合作管理機構(gòu)”2項驅(qū)動因素。

綜合上述數(shù)據(jù)分析與專家意見，經(jīng)過二輪修訂，本文最終確定廣西跨境民族文化旅游合作的驅(qū)動因素如表2所示。

表2 廣西跨境民族文化旅游合作的第二輪驅(qū)動因素

二、廣西跨境民族文化旅游合作的動力系統(tǒng)分析

系統(tǒng)動力學(xué)（System Dynamic） 創(chuàng)立于1956年，最早由美國麻省理工學(xué)院Jya W Forrester教授提出，用以研究社會系統(tǒng)中的“動態(tài)性復(fù)雜問題”。該學(xué)科認為“凡系統(tǒng)必有結(jié)構(gòu)，系統(tǒng)結(jié)構(gòu)決定系統(tǒng)功能”，并以此為指導(dǎo)思想，通過分析因果反饋關(guān)系，構(gòu)建定量模型找出系統(tǒng)中存在的問題，找出相應(yīng)對策對模型進行修正等工作流程，研究開放的系統(tǒng)，以尋求問題的解決[5]。

“一帶一路”背景下廣西跨境民族文化旅游合作受多方面因素的影響，這些因素相互關(guān)聯(lián)，構(gòu)成一個個子系統(tǒng)，并通過系統(tǒng)間的相互作用，共同構(gòu)成了廣西跨境民族文化旅游合作的動力系統(tǒng)。本文通過對上述24項驅(qū)動因素的歸納分析，發(fā)現(xiàn)“區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展”“跨境民族文化保護與傳承”“旅游精準(zhǔn)扶貧”“旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級”“跨境旅游市場需求”“‘一帶一路’國際旅游合作”作為一類驅(qū)動因素，集中體現(xiàn)了廣西跨境民族文化旅游合作的內(nèi)在需求；“跨境民族文化旅游資源”“區(qū)位條件”“跨境民族文化旅游品牌”“跨境民族文化認同”“跨境旅游合作平臺”“邊境旅游安全”作為一類驅(qū)動因素，集中體現(xiàn)了廣西跨境民族文化旅游合作的供給；“邊境旅游綜合服務(wù)設(shè)施”“旅游人才國際合作”“社會資本”“雙邊政策法規(guī)”“學(xué)術(shù)研究”“旅游科技創(chuàng)新”作為一類驅(qū)動因素，集中體現(xiàn)了廣西跨境民族文化旅游合作的支撐輔助力量；“旅游企業(yè)”“新聞媒體”“邊境居民”“旅游者”“跨境旅游合作管理機構(gòu)”“非政府組織”作為一類驅(qū)動因素，集中體現(xiàn)了廣西跨境民族文化旅游合作的中介力量。

通過梳理發(fā)現(xiàn)，上述第一、第二類驅(qū)動因素的分類契合了推拉理論在旅游中的應(yīng)用，即內(nèi)在需求是廣西開展跨境民族文化旅游合作的推力，外部供給是廣西開展跨境民族文化旅游合作的拉力。因此，本文結(jié)合推拉理論，將第一類驅(qū)動因素命名為推力系統(tǒng)，第二類驅(qū)動因素命名為拉力系統(tǒng)，并參考借鑒系統(tǒng)動力學(xué)理論，將第三類驅(qū)動因素和第四類驅(qū)動因素分別命名為支持系統(tǒng)和中介系統(tǒng)，集中反映廣西跨境民族文化旅游合作過程中的支撐輔助力量和溝通連接力量，具體分析如下。

（一） 推力系統(tǒng)

推力系統(tǒng)是推動廣西跨境民族文化旅游合作的內(nèi)在因素，也是廣西開展跨境民族文化旅游合作的動機和需求，包括區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、跨境民族文化保護與傳承、旅游精準(zhǔn)扶貧、旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級、跨境旅游市場需求、“一帶一路”國際旅游合作6項因素。這些要素相互影響、相互作用，共同構(gòu)成了廣西跨境民族文化旅游合作的推力系統(tǒng)，其驅(qū)動路徑可以概括為圖1。

圖1：廣西跨境民族文化旅游合作的推力系統(tǒng)圖

由圖1可知，廣西跨境民族文化旅游合作的推力系統(tǒng)中各驅(qū)動因素之間的關(guān)系反饋回路為：廣西跨境民族文化旅游合作——區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展——“一帶一路”國際旅游合作——邊境旅游精準(zhǔn)扶貧——跨境旅游市場需求——旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級——跨境民族文化保護與傳承——區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展——廣西跨境民族文化旅游合作。

這一回路說明，為了促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，需要結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢開展跨境民族文化旅游合作。旅游合作的開展不僅為廣西融入“一帶一路”國際旅游合作奠定了經(jīng)濟和社會基礎(chǔ)，還可以有效促進邊境地區(qū)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，從而有助于推動邊境旅游精準(zhǔn)扶貧。隨著貧困人口的減少、區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，居民消費能力提升，消費需求日趨多元，導(dǎo)致跨境旅游市場需求不斷擴大。為了滿足游客多樣化的旅游需求，需不斷創(chuàng)新旅游產(chǎn)品和服務(wù)供給，尤其是文化旅游、體驗旅游的需求，不僅推動了旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，也促進了跨境民族文化的保護與傳承，并反過來推動著區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，進一步擴大了廣西跨境民族文化旅游合作的內(nèi)在需求。

（二） 拉力系統(tǒng)

拉力系統(tǒng)是拉動廣西跨境民族文化旅游合作的供給因素所構(gòu)成的子系統(tǒng)，與旅游吸引物及目的地自身的屬性密切聯(lián)系，主要包括跨境民族文化旅游資源、跨境民族文化旅游品牌、跨境民族文化認同、跨境旅游合作平臺、區(qū)位條件、邊境旅游安全6項因素，這些因素的相互作用構(gòu)成了廣西跨境民族文化旅游合作的拉力系統(tǒng)，其驅(qū)動路徑可以概括為圖2。

圖2：廣西跨境民族文化旅游合作的拉力系統(tǒng)圖

由圖2可知，廣西跨境民族文化旅游合作的拉力系統(tǒng)中，各驅(qū)動因素的關(guān)系反饋回路為：跨境民族文化旅游資源——跨境旅游合作平臺——跨境民族文化旅游品牌——跨境民族文化認同——邊境旅游安全——區(qū)位條件——跨境民族文化旅游資源——廣西跨境民族文化旅游合作。

在這一回路中，跨境民族文化旅游資源是廣西開展跨境旅游合作的資源基礎(chǔ)，也是拉動旅游合作的內(nèi)在動力。通過旅游合作對跨境民族文化旅游資源的挖掘整理與開發(fā)利用，尤其是借助跨境旅游合作平臺開展的旅游活動，不僅拉動了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，還有效促進了跨境民族文化旅游品牌的形成與推廣?？缇趁褡逦幕慕?jīng)濟價值、文化價值得以宣傳，從而進一步加強了跨境民族文化認同。有著共同民族文化認同的跨境民族自覺地維護本民族文化、積極加入旅游合作，不僅有利于營造良好的旅游合作氛圍，也有效促進了邊境旅游安全。和諧融洽的邊境旅游環(huán)境進一步鞏固區(qū)位優(yōu)勢條件，凸顯跨境民族文化旅游資源的地域性與獨特性，吸引更多的旅游者前來參觀游覽，有效地促進了廣西跨境民族文化的旅游合作。

（三） 支持系統(tǒng)

支持系統(tǒng)是廣西跨境民族文化旅游合作的輔助支撐力量。廣西跨境民族文化旅游合作的支持系統(tǒng)主要包括雙邊政策法規(guī)、社會資本、邊境旅游綜合服務(wù)設(shè)施、旅游人才國際合作、學(xué)術(shù)研究、旅游科技創(chuàng)新6項因素，其驅(qū)動路徑可以概括為圖3。

圖3：廣西跨境民族文化旅游合作的支持系統(tǒng)圖

由圖3可知，雙邊政策法規(guī)、學(xué)術(shù)研究、社會資本、邊境旅游綜合服務(wù)設(shè)施、旅游科技創(chuàng)新、旅游人才國際合作等因素，既相互區(qū)別，又彼此促進，共同構(gòu)成一個有機整體，支撐著廣西跨境民族文化旅游合作的有效開展。

其中，政府是跨境旅游合作的主導(dǎo)力量，其制定的相關(guān)政策法規(guī)，如對學(xué)術(shù)研究的重視、對社會資本參與跨境旅游合作的支持、對邊境旅游綜合服務(wù)設(shè)施的建設(shè)等，是跨境民族文化旅游合作開展的必要條件和重要因素。高校、教育機構(gòu)、政府等緊扣廣西跨境民族文化旅游合作所進行的理論探索與實證研究，不僅有助于進一步豐富和完善跨境民族文化旅游合作的理論體系，而且還可為跨境民族文化旅游合作的具體實踐工作提供指導(dǎo)。社會資本泛指除中央政府和地方政府以外的一切民間資本形式，社會性資金投入尤其是作為市場主體的旅游企業(yè)對跨境民族文化旅游的資本投入，可有效促進旅游服務(wù)設(shè)施的建設(shè)健全，并激發(fā)市場活力、帶動跨境民族文化旅游合作的深入開展。邊境旅游綜合服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，將不斷完善廣西跨境民族文化旅游合作所需的物質(zhì)環(huán)境，為跨境民族文化旅游合作提供具體載體，并營造良好的環(huán)境氛圍。旅游人才是廣西跨境民族文化旅游合作的智力支持，旅游人才國際合作可為跨境民族文化旅游的深入開展提供智力支持，有助于推進旅游科技創(chuàng)新。旅游科技創(chuàng)新運用新的科學(xué)技術(shù)促進旅游消費、服務(wù)、營銷、管理等方式的創(chuàng)新與優(yōu)化，對于提高跨境民族文化旅游資源的利用效率、更好地滿足跨境旅游市場需求具有重要意義。

（四） 中介系統(tǒng)

中介系統(tǒng)是廣西跨境民族文化旅游合作中連接推力系統(tǒng)和拉力系統(tǒng)的橋梁和紐帶。旅游企業(yè)、邊境居民、跨境旅游合作管理機構(gòu)、旅游者、新聞媒體、非政府組織等6項因素共同構(gòu)成了廣西跨境民族文化旅游合作的中介系統(tǒng)，其驅(qū)動路徑可以概括為圖4。

圖4：廣西跨境民族文化旅游合作的中介系統(tǒng)圖

由圖4可知，中介系統(tǒng)在廣西跨境民族文化旅游合作中起著橋梁的作用，通過非政府組織、新聞媒體、旅游企業(yè)、跨境旅游合作管理機構(gòu)、旅游者、邊境居民將供給與需求聯(lián)系起來，使廣西跨境民族文化的旅游合作成為現(xiàn)實。

其中，旅游企業(yè)是旅游市場最具活力的主體，通過對邊境地區(qū)旅游資源的開發(fā)，使當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)的跨境民族文化旅游資源轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品，有效實現(xiàn)其經(jīng)濟價值，并將政府、非政府組織、新聞媒體、邊境居民、旅游者等利益相關(guān)者聯(lián)系在一起，是旅游合作中不可或缺的中介力量。非政府組織努力促進當(dāng)?shù)卣雠_政策支持跨境民族文化的保護與傳承、推動跨境民族文化旅游合作的深入開展。同時，以跨境民族文化保護與傳承為核心，在旅游合作中將邊境居民置于主體地位，注重邊境居民的發(fā)展訴求。旅游者是廣西跨境民族文化旅游合作的參與者、體驗者和實踐者，旅游者的旅游需求是企業(yè)進行跨境民族文化旅游開發(fā)的直接動力，通過與邊境居民的直接接觸和對當(dāng)?shù)匚幕闹庇^體驗，客觀上起到傳承跨境民族文化的作用。在旅游活動結(jié)束后，旅游者對旅游活動體驗過程的肯定與認可，有助于邊境地區(qū)旅游地形象和價值的提升，是對邊境地區(qū)旅游合作的一種后續(xù)推力。新聞媒體和旅游目的地是互惠互利的關(guān)系，一方面地方特色旅游活動的開展是重要的新聞素材；另一方面，新聞媒體對地方特色旅游文化活動的宣傳報道，也可有效提升當(dāng)?shù)芈糜蔚闹?。邊境居民是廣西跨境民族文化旅游合作的核心利益相關(guān)者，也是廣西跨境民族文化旅游合作的重要實踐者?？缇陈糜魏献鞴芾頇C構(gòu)可有效協(xié)調(diào)各部門工作，在融洽合作關(guān)系、協(xié)調(diào)利益分配和有效推進合作進程方面具有重要作用。

三、廣西跨境民族文化旅游合作的驅(qū)動機制模型

由以上分析可知，廣西跨境民族文化旅游合作是一個有機、龐大的系統(tǒng)，分別由推、拉、支持、中介四個子系統(tǒng)構(gòu)成，各子系統(tǒng)又由多個驅(qū)動因素組成，這些驅(qū)動因素不僅相互聯(lián)系、彼此影響，而且還對各子系統(tǒng)產(chǎn)生影響，從而共同驅(qū)動著廣西跨境民族文化旅游合作的開展，這一驅(qū)動作用就是廣西跨境民族文化旅游合作驅(qū)動機制的外在表現(xiàn)，具體如圖5所示。

圖5：廣西跨境民族文化旅游合作的驅(qū)動機制圖

由圖5可知，在廣西跨境民族文化旅游合作的驅(qū)動機制中起主要作用的兩個系統(tǒng)是推力系統(tǒng)和拉力系統(tǒng)，作為廣西跨境民族文化旅游合作的需求系統(tǒng)和供給系統(tǒng)，它們的相互作用是推動整個驅(qū)動機制發(fā)揮作用的原動力。其中，推力系統(tǒng)是主導(dǎo)系統(tǒng)，它強調(diào)跨境民族文化旅游合作在內(nèi)在需求的驅(qū)動下，向外尋求供給，從而推動拉力系統(tǒng)的運行；拉力系統(tǒng)受到推力系統(tǒng)的激發(fā)后，則根據(jù)跨境旅游市場需求以及跨境民族文化保護與傳承的需要對跨境民族文化進行適當(dāng)?shù)亻_發(fā)，以促進其保護傳承與創(chuàng)新發(fā)展，進而滿足市場需求；同時，這一作用也促進著廣西區(qū)域經(jīng)濟社會的發(fā)展，通過旅游扶貧促進邊境居民生活的改善，為跨境民族文化旅游合作提供了有力的內(nèi)在支持?？梢?，廣西跨境民族文化旅游合作在推力與拉力的互動過程中，實現(xiàn)其發(fā)展的可持續(xù)性，即推力系統(tǒng)的各要素推動跨境民族文化旅游需求的產(chǎn)生，而拉力系統(tǒng)各要素進行創(chuàng)新和變革，從供給角度帶動跨境民族文化旅游合作的有效開展。

支持系統(tǒng)起著推動和引導(dǎo)合作的重要作用，是廣西跨境民族文化旅游合作深入開展的支撐條件。由圖5可知，廣西跨境民族文化旅游合作的支持系統(tǒng)與拉力系統(tǒng)、推力系統(tǒng)是雙向互動關(guān)系。一方面，雙邊政策法規(guī)、社會資本、邊境旅游綜合服務(wù)設(shè)施、旅游人才國際合作、學(xué)術(shù)研究、旅游科技創(chuàng)新為廣西跨境民族文化旅游合作創(chuàng)造了良好的環(huán)境，促進內(nèi)部需求的產(chǎn)生，推動跨境民族文化的旅游合作。另一方面，廣西跨境民族文化旅游合作的拉力系統(tǒng)和推力系統(tǒng)也會促進支持系統(tǒng)的建設(shè)健全。目前，廣西跨境民族文化旅游合作的外在推力和內(nèi)在拉力的作用都較為明顯，旅游合作是大勢所趨，亟需相應(yīng)的輔助力量及時給予必要的支持與保障，如當(dāng)跨境民族文化旅游合作面臨資金不足、人才匱乏等發(fā)展瓶頸時，則需社會資本、旅游人才國際合作等驅(qū)動因素的支持，以保證旅游合作的順利開展。

中介系統(tǒng)起橋梁和紐帶作用。如圖5所示，廣西跨境民族文化旅游合作的中介系統(tǒng)與其他系統(tǒng)兩兩互動，不可或缺。一方面，中介系統(tǒng)在推力系統(tǒng)和拉力系統(tǒng)中起中間媒介作用，通過為兩者傳遞信息，使合作的內(nèi)外部作用力得以發(fā)揮，進而服務(wù)于旅游合作。由此表明，廣西跨境民族文化旅游合作過程中，旅游企業(yè)、跨境旅游合作管理機構(gòu)、旅游者、新聞媒體、邊境居民、非政府組織等中介力量應(yīng)加深對彼此的認識與了解，確保信息流暢，以有效發(fā)揮溝通連接和平臺支持作用。另一方面，推力系統(tǒng)和拉力系統(tǒng)也會促進中介系統(tǒng)的優(yōu)化。廣西跨境民族文化旅游合作的外在助推力需要借助一定的載體，開發(fā)載體需求強烈，而內(nèi)部拉動力則表明跨境民族文化可以借助其自身的資源吸引力，吸引中介力量參與廣西跨境民族文化的旅游合作，從而有助于激發(fā)中介系統(tǒng)的媒介作用，共同服務(wù)于廣西跨境民族文化旅游合作的深入開展。

四、結(jié)論及對策建議

本文綜合運用文獻資料法與問卷調(diào)查法，經(jīng)過兩輪篩選確定了廣西跨境民族文化旅游合作的24項驅(qū)動因素，并參考借鑒推拉理論、系統(tǒng)動力學(xué)理論從推力、拉力、支持、中介四個角度深入剖析了廣西跨境民族文化旅游合作的動力系統(tǒng)。其中，推力系統(tǒng)是推動廣西跨境民族文化旅游合作的內(nèi)在因素，主要包括區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、跨境民族文化保護與傳承、旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級、跨境旅游市場需求、“一帶一路”國際旅游合作、旅游精準(zhǔn)扶貧6項因素；拉力系統(tǒng)是拉動廣西跨境民族文化旅游合作的供給因素所構(gòu)成的子系統(tǒng)，主要包括跨境民族文化旅游資源、區(qū)位條件、跨境民族文化旅游品牌、跨境民族文化認同、跨境旅游合作平臺、邊境旅游安全6項因素；支持系統(tǒng)是支撐廣西跨境民族文化旅游合作的環(huán)境系統(tǒng)，主要包括雙邊政策法規(guī)、社會資本、邊境旅游綜合服務(wù)設(shè)施、旅游人才國際合作、學(xué)術(shù)研究、旅游科技創(chuàng)新6項因素；中介系統(tǒng)是廣西跨境民族文化旅游合作中推力系統(tǒng)和拉力系統(tǒng)的橋梁和紐帶，主要包括旅游企業(yè)、跨境旅游合作管理機構(gòu)、非政府組織、新聞媒體、邊境居民、旅游者6項因素。四者相輔相成，構(gòu)成了廣西跨境民族文化旅游合作的驅(qū)動機制，共同驅(qū)動著廣西跨境民族文化旅游合作的深入開展。

根據(jù)上述分析及研究結(jié)論，為進一步促進廣西跨境民族文化旅游合作的深入開展，提出以下對策建議：

第一，深化推力系統(tǒng)，激發(fā)合作動力。一方面，建立國家級中越跨境民族文化旅游合作機制，省、市、縣在國家級跨境民族文化旅游合作機制的指導(dǎo)下成立對應(yīng)層級的地方旅游合作機制，如廣西東興市與越南芒街市針對雙方跨境旅游工作成立跨境旅游聯(lián)合執(zhí)法機制、旅游人才聯(lián)合培養(yǎng)機制、旅游聯(lián)合營銷機制等，負責(zé)合作區(qū)具體合作內(nèi)容的開展，以推動旅游合作進程、協(xié)調(diào)旅游資源開發(fā)進度；建立由交通運輸、公安、文化和旅游發(fā)展委員會、邊檢、海關(guān)、口岸等不同部門構(gòu)成的廣西跨境民族文化旅游合作綜合協(xié)調(diào)機制，積極探索，強化政策集成和制度創(chuàng)新，以創(chuàng)新旅游合作體制機制，完善跨境旅游管理體系。另一方面，深入挖掘廣西跨境民族文化內(nèi)涵，堅持以跨境旅游市場需求為導(dǎo)向，推動構(gòu)建新型特色旅游產(chǎn)品體系，創(chuàng)新跨境旅游產(chǎn)品供給；積極推動旅游與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合，促進跨境旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新；提升邊境地區(qū)餐飲、住宿等服務(wù)質(zhì)量，鼓勵有能力的旅行社到境外開展旅游招徠業(yè)務(wù)，以推動旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，激發(fā)旅游合作新動能。

第二，強化拉力系統(tǒng)，激活合作引力。首先，通過共同慶祝京族哈節(jié)、壯族天琴藝術(shù)節(jié)等跨境民族傳統(tǒng)節(jié)日，共同保護哈亭、儂智高廟等跨境民族傳統(tǒng)建筑，加強跨境民族文化認同，積極促進邊境地區(qū)民心相通。其次，強化跨境民族文化內(nèi)生動力，借助節(jié)慶賽事、非政府組織、知名院校等開展旅游宣傳推介，并結(jié)合地域特色，將跨境旅游購物融入目的地市場營銷戰(zhàn)略，與越南聯(lián)合開展旅游營銷活動，形成發(fā)展合力，以培育中越整體跨境旅游目的地品牌，充分發(fā)揮品牌優(yōu)勢。再次，加快推進跨境旅游合作區(qū)建設(shè)進程，并發(fā)揮政策集成和制度創(chuàng)新作用，著重推動中越東興—芒街跨境旅游合作區(qū)、中越友誼關(guān)—友誼國際旅游合作區(qū)、中越德天—板約國際旅游合作區(qū)等已具備一定基礎(chǔ)并具有較大知名度的跨境旅游合作區(qū)，先行先試，從而帶動全域發(fā)展。最后，提升邊境地區(qū)旅游安全水平，加強旅游綜合執(zhí)法能力，與越南聯(lián)合建立跨國旅游權(quán)益保障機構(gòu)，保障旅游者在進行跨境旅游時其合法權(quán)益受到有效保護，以強化跨境旅游安全保障，優(yōu)化跨境旅游發(fā)展環(huán)境。

第三，優(yōu)化支持系統(tǒng)，提供合作保障。首先，政府應(yīng)加大資金支持力度，積極投入資金完善跨境旅游綜合服務(wù)設(shè)施，尤其需要加強邊境口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升口岸通關(guān)能力，提高廣西跨境民族文化旅游合作的支撐保障水平；鼓勵社會資本參與跨境民族文化旅游合作，并優(yōu)化社會資本進入廣西跨境民族文化旅游合作的環(huán)境，促進旅游資源市場化配置，激發(fā)市場活力；通過加強旅游學(xué)術(shù)研究，積極開展旅游人才國際合作，加強旅游人才保障，以強化政策支持作用，創(chuàng)新引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其次，充分利用廣西與越南陸路口岸眾多、分布廣泛的優(yōu)勢，積極打造跨境旅游合作平臺，提高旅游合作服務(wù)水平。最后，在旅游領(lǐng)域大力應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，支撐廣西跨境民族文化旅游合作的市場監(jiān)管系統(tǒng)，并鼓勵旅游企業(yè)開展基于互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，以打造旅游發(fā)展科技引擎，激發(fā)旅游合作潛力。

第四，融合中介系統(tǒng)，鏈接合作紐帶。首先，注重跨境民族文化的保護與傳承，滿足政府與非政府組織對跨境民族文化保護與傳承的利益訴求，保護好跨境民族文化旅游合作的“根”與“魂”。其次，深入結(jié)合邊境旅游精準(zhǔn)扶貧，關(guān)注邊境居民促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的利益訴求，實現(xiàn)邊境地區(qū)興邊富民、睦鄰友好。再次，積極打造跨國企業(yè)，充分發(fā)揮旅游骨干企業(yè)的優(yōu)勢，打造一批大型跨境旅游企業(yè)，激發(fā)市場活力，提高旅游合作新效能，在鼓勵旅游企業(yè)積極參與跨境民族文化旅游合作的同時，也應(yīng)關(guān)注企業(yè)利益訴求，從政策、資金、技術(shù)、人才等密切相關(guān)方面，對旅游企業(yè)參與旅游合作進行大力支持，同時，也要注重對旅游企業(yè)的監(jiān)督和引導(dǎo)，規(guī)范其市場行為，并注重發(fā)展旅游電子商務(wù)，開拓多種產(chǎn)品流通渠道，提高跨境旅游信息傳播效率。最后，構(gòu)建由中越兩國政府、旅游企業(yè)、非政府組織、旅游者、新聞媒體、邊境居民共同參與的廣西跨境民族文化旅游合作管理機構(gòu)，確保機構(gòu)成員能夠代表相關(guān)利益群體的利益訴求，以協(xié)調(diào)不同主體利益關(guān)系。