以“四著力”推動黨建引領(lǐng) 促城市管理形象提升

祝泰年

平安區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局為實現(xiàn)城市管理精細化，以“四著力”推動黨建引領(lǐng)城市管理工作，努力創(chuàng)建更加整潔、安全、干凈、有序的城市環(huán)境，全面提升城市的吸引力、競爭力和內(nèi)在魅力，讓城市成為市民美好生活的有力依托，把市民對市容環(huán)境衛(wèi)生的美好向往作為奮斗目標。城管人的工作里，包含著城市宜居美好環(huán)境的方方面面，蘊含著老百姓對城市生活滿意與否的點點滴滴。

著力在理論武裝上堅定信念

突出理論武裝，將堅定理想信念作為從嚴治黨、從嚴治政、從嚴治隊的首要任務(wù)，強筋壯骨、補鈣提神，持續(xù)打造具有堅定理想信念的城管“鐵軍”。哪里有市民反映強烈的市容環(huán)境衛(wèi)生熱點難點問題，城管“鐵軍”就以此為第一信號，第一時間迎難而上，打響依法治理的戰(zhàn)役。一是把加強黨對城市管理工作的領(lǐng)導作為城市管理行政執(zhí)法的根本要求。二是針對問題創(chuàng)新管理手段。隨著天氣逐步轉(zhuǎn)暖，房地產(chǎn)開發(fā)、綜合管廊等建設(shè)項目相繼開工，渣土運輸揚塵問題一度成為人民關(guān)注、區(qū)委區(qū)政府關(guān)切的民生大問題。局黨組及時組建渣土運輸揚塵治理機動中隊，將管理方式從事后管理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑氨O(jiān)督干預，嚴格督促落實施工工地六個百分百，逐步實現(xiàn)了從文明施工、車輛密閉運輸?shù)焦さ刂苓叺闹卫?。三是黨員干部堅守崗位，為假日保駕護航。節(jié)假日是美好時刻，也是千家萬戶共享團圓的日子，卻有一些人放棄了與家人團聚的機會，堅守崗位默默奉獻，全力保障節(jié)日期間各行各業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。2019年端午節(jié)恰逢高考，為保障端午、高考期間市容秩序，區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局黨組高度重視，提前召開會議，對端午節(jié)高考期間的工作進行安排部署，及時調(diào)配責任心強的黨員干部值班備勤，并要求值班人員早上6時30分到崗，重點巡查考場周邊市容秩序，全面清理占道經(jīng)營、流動經(jīng)營，現(xiàn)場約談施工工地負責人，禁止施工擾民，嚴查臨街門店促銷噪音擾民行為，對小區(qū)燃放爆竹行為進行勸阻和制止，并安排部署執(zhí)法人員到高考考點嚴查打著為考生服務(wù)、送水的名義亂發(fā)小廣告的商家，嚴查高考期間城區(qū)渣土處置和運輸。有力地保證了節(jié)日和高考期間的市容秩序穩(wěn)定。

著力在黨建品牌上突出特色

以黨建促工作，以品牌促黨建。區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局注重加強城管執(zhí)法隊伍建設(shè)與管理，不斷提升新時代城市管理工作水平，著力打造一支政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、廉潔務(wù)實的城管執(zhí)法隊伍。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，踐行為人民管理城市的工作理念，積極倡導“721”工作法，讓70%的問題用服務(wù)手段解決，20%的問題用管理手段解決，10%的問題用執(zhí)法手段解決，以此提升城市管理行政執(zhí)法隊伍形象和人民群眾滿意度，營造文明執(zhí)法環(huán)境。樹立依法治理城市思維，將依照《條例》和相關(guān)法律法規(guī)治理城市貫穿始終，推動城市長效管理。采取發(fā)放《條例》宣傳冊等形式，積極做好普法工作，營造守法氛圍，充分運用微信公眾號，提升《條例》知曉率、市民守法率。

著力在任務(wù)落實上講究方法

既要文明執(zhí)法，也要貼心執(zhí)法。前者說理，后者通情，區(qū)城管執(zhí)法隊伍必須兩者兼?zhèn)?。隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高，平安區(qū)城區(qū)面貌得到了較大改善，市容環(huán)境顯著提升，商業(yè)蓬勃興起，市場逐漸繁榮，城市品位和形象持續(xù)提升，人民生活水平不斷提高。

著力在服務(wù)方式上贏得民心

平安區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局認真踐行黨的宗旨，堅持“科學、規(guī)范、高效、人性”的城市管理理念，將城管法規(guī)知識普及和文明素質(zhì)教育作為管理和執(zhí)法的前提，將服務(wù)貫穿于工作全過程，積極推行“眼勤、腿勤、手勤”的工作理念，全力開展市政設(shè)施維修（護）工作，加大路面井蓋等基礎(chǔ)設(shè)施的維護力度。加大對涉及供水、污水、電力、電信、燃氣等井蓋設(shè)施的巡查力度，督促責任單位對丟失、破損、移位井蓋及時補齊、維修和復位，讓城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮功能，保證群眾出行安全。同時結(jié)合創(chuàng)建全國文明城市活動，合理計劃，從城市維護費中調(diào)劑出部分經(jīng)費，補齊街道上缺失、損壞的公用設(shè)施。在年初綜合普查的基礎(chǔ)上，制定月維修計劃，每天有專人實施維修工作，2019年上半年，主要實施了人行道及車行道破損坑洼路面的維護、道路沿線殘垣斷壁的美化粉飾、人行道擋車柱安裝等市政設(shè)施大修補工作，并對城區(qū)內(nèi)所有雨水井及排水井全面檢查和清理，及時更換損壞的排水井蓋和雨水篦，從而使市政設(shè)施的完好率達到90%以上，路燈亮燈率在95%以上。公用設(shè)施功能充分發(fā)揮，城市品質(zhì)得到提升，同時，對群眾反映強烈的問題，實行回訪制度，執(zhí)法服務(wù)意識不斷增強，群眾的滿意度不斷提高。

“城管工作看起來不起眼，但日常的管理與群眾生活密切相關(guān)。群眾路線是我們開展工作的根本遵循?！背枪苋说幕卮饠S地有聲，“老百姓關(guān)心什么，我們就得做好什么。面臨這樣那樣的困難和不足，為人民管理城市永遠在路上，為市民生活環(huán)境更美好更加努力工作，無怨無悔！”

（作者單位：海東市平安區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局）