企業(yè)人口與計生工作“四步走”

喬俊秀

企業(yè)是構(gòu)成社會的元素之一，企業(yè)人口計劃生育工作開展得好與否，直接影響到我國社會主義經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，影響到社會安定團結(jié)與和諧穩(wěn)定。新時期，隨著社會、經(jīng)濟、環(huán)境、資源和條件的變化，人口和計劃生育工作出現(xiàn)了許多新情況和新問題。如何從實際出發(fā)，轉(zhuǎn)變工作思路，創(chuàng)新工作方法，推動企業(yè)人口與計生工作走上良性發(fā)展的軌道，是國有企業(yè)需要正視和思考的問題。

夯實基礎(chǔ)工作，提高人口管理水平

企業(yè)結(jié)合生育政策和人口形勢的新變化，進(jìn)一步優(yōu)化完善計生工作管理體系，不斷提高管理水平。一是嚴(yán)落實、強責(zé)任、定目標(biāo)，做到監(jiān)督零距離。企業(yè)結(jié)合人口工作實際，分解細(xì)化管理指標(biāo)，完善考評監(jiān)督體系，落實績效考核機制，把計生工作與干部成績、個人榮譽結(jié)合起來，堅決執(zhí)行“一票否決”制度，牢固樹立各級計生干部責(zé)任意識，確保計劃生育各項工作落地落實。二是“互聯(lián)網(wǎng)+計生”，服務(wù)零距離。融合創(chuàng)建廠級人口和計劃生育網(wǎng)絡(luò)管理平臺，實現(xiàn)獨生子女、多孩生育、特別扶助等工作信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理，簡化工作流程，提高工作效率，實現(xiàn)零距離服務(wù)。三是提高企業(yè)人口統(tǒng)計準(zhǔn)確率，運用新方法、新思路實現(xiàn)統(tǒng)計零差錯。企業(yè)根據(jù)自身計生工作需要，修訂完善《人口統(tǒng)計報表》，規(guī)范填報流程和說明，有效提高人口統(tǒng)計的準(zhǔn)確率，避免漏統(tǒng)、漏報現(xiàn)象的發(fā)生。

落實獎勵政策，切實維護群眾權(quán)益

積極落實政府人口與計劃生育獎勵惠民政策，切實維護育齡職工群眾的合法權(quán)益。一是兌現(xiàn)獨生子女父母獎勵費、托兒費。每年企業(yè)各單位計生工作人員本著不漏、不重、不錯的“三不”原則，提前做好調(diào)查、統(tǒng)計、走訪等工作，匯總上報當(dāng)年應(yīng)發(fā)獨生子女費及托兒費金額，做好資金計劃和集中發(fā)放工作，確保兌現(xiàn)率達(dá)到100%。二是兌現(xiàn)獨生子女父母退休一次性獎勵費。針對員工退休后流動性加大、聯(lián)系比較困難的情況，企業(yè)各級計生員嚴(yán)格執(zhí)行“一退一統(tǒng)一核一發(fā)”的工作流程，做到退休一名、統(tǒng)計一名、審核一名、發(fā)放一名，確保職工合法利益。三是落實特扶家庭社會關(guān)懷。掌握企業(yè)每一個職工家庭成員的基本情況和特殊狀況，組織開展節(jié)日走訪慰問、住院護理補助保險、免費健康體檢等活動，給予特扶人員更多的關(guān)愛和幫助。2018年，大慶油田第六采油廠共有17名特扶人員參加了健康檢查，54名特扶人員全部參加了住院護理補助保險，走訪慰問特扶家庭33戶54人，發(fā)放慰問金27 000元。

做好信訪維穩(wěn)，積極構(gòu)建和諧計生

強化信訪工作責(zé)任，健全信訪工作制度，著力培養(yǎng)“思路寬、能力強、懂業(yè)務(wù)”的計生干部隊伍，把問題解決在基層，維護企業(yè)穩(wěn)定。一是暢通信訪渠道，建立聯(lián)系人制度。企業(yè)各單位確定領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶聯(lián)系人名單，及時向單位計生部門反饋員工幫扶情況。二是加強信訪排查，消除不穩(wěn)定因素。按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)和預(yù)防為主、積極協(xié)調(diào)的原則，發(fā)揮計生干部作用，對可能誘發(fā)上訪的苗頭性、傾向性問題和其他信訪隱患進(jìn)行逐一分析，摸排不穩(wěn)定因素，解決合理訴求。三是加強信訪防范。對重點群體，積極做好防控預(yù)案，加強政治宣傳解讀力度，把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。四是加強信訪回復(fù)。對群眾的來信、來訪，立即協(xié)調(diào)處理，不激化矛盾，把問題簡單化，做到及時答復(fù)、按時辦結(jié)反饋。

深化生育關(guān)懷，努力提高服務(wù)質(zhì)量

“生育傳承希望，關(guān)懷相伴和諧”，職工家庭和睦，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營才會平穩(wěn)有序。一是廣泛宣傳，增強職工的優(yōu)生篩查意識，做員工的“知心人”。大慶油田公司組織開展“世界人口日”“關(guān)心女性幸福，關(guān)愛婦幼健康”等宣傳活動，為員工講解生育健康知識，引導(dǎo)員工樹立出生缺陷預(yù)防意識，印制和發(fā)放各類宣傳品。二是強化職責(zé)分工，確保工作到位，做職工的“暖心人”。大慶油田第六采油廠結(jié)合實際，建立計生干部層級優(yōu)生篩查責(zé)任小隊?；鶎有￡犡?fù)責(zé)上報計劃生育夫婦信息，發(fā)放宣傳資料，收集報告員工妊娠情況；計生大隊負(fù)責(zé)組織參加優(yōu)生篩查，開展隨訪服務(wù)；計生領(lǐng)導(dǎo)定期對基層工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，確保優(yōu)生篩查工作的順利開展。三是加強藥具管理和發(fā)放工作，做職工的“便民人”。大慶油田第六采油廠向職工發(fā)放藥具的同時，對避孕職工進(jìn)行隨訪服務(wù)，杜絕意外妊娠風(fēng)險，確保職工群眾的身心健康。

新時期、新形勢下的企業(yè)計劃生育工作必須結(jié)合實際，樹立新的工作理念，采取新的工作模式，注重企業(yè)計劃生育工作的科學(xué)性和實效性，“兩種生產(chǎn)一起抓”，才能推動企業(yè)人口與計生工作健康發(fā)展。 （責(zé)任編輯：金秩潁）