推動科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合

解決深層次矛盾和問題的根本出路在于創(chuàng)新

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的動力源自創(chuàng)新，體制機(jī)制變革釋放出的活力和創(chuàng)造力，科技進(jìn)步造就的新產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)品，是歷次重大危機(jī)后世界經(jīng)濟(jì)走出困境、實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇的根本。只有不斷推進(jìn)科技創(chuàng)新，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展;只有敢于創(chuàng)新、勇于變革，才能突破世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸。

突破發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問題，關(guān)鍵靠科技力量。我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，人口、資源、環(huán)境壓力越來越大。老路走不通，新路在哪里？就在科技創(chuàng)新上，就在加快從要素驅(qū)動、投資規(guī)模驅(qū)動發(fā)展為主向以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為主的轉(zhuǎn)變上。

我們在國際上腰桿能不能更硬起來，能不能跨越“中等收入陷阱”，很大程度取決于科技創(chuàng)新能力的提升。當(dāng)前，全黨全國各族人民正在為全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而團(tuán)結(jié)奮斗，我們比以往任何時(shí)候都更加需要強(qiáng)大的科技創(chuàng)新力量。

把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為面向未來的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略

加快從要素驅(qū)動為主向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展轉(zhuǎn)變，發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，是立足全局、面向未來的重大戰(zhàn)略。新中國成立以來特別是改革開放以來，我國科技發(fā)展取得舉世矚目的偉大成就，科技整體能力持續(xù)提升，一些重要領(lǐng)域方向躋身世界先進(jìn)行列，正處于從量的積累向質(zhì)的飛躍、點(diǎn)的突破向系統(tǒng)能力提升的重要時(shí)期，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)具備良好基礎(chǔ)和條件。

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，必須緊緊抓住科技創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，要抓好頂層設(shè)計(jì)和任務(wù)落實(shí)。新時(shí)期、新形勢、新任務(wù)，要求我們在科技創(chuàng)新方面有新理念、新設(shè)計(jì)、新戰(zhàn)略。我們要以世界眼光搞頂層設(shè)計(jì)，提出切合實(shí)際的發(fā)展方向、目標(biāo)、工作重點(diǎn)。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展是一個(gè)長期戰(zhàn)略，也是近期工作重點(diǎn)。各級黨委和政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，扎扎實(shí)實(shí)、一件事一件事抓好，努力抓出成效。

進(jìn)一步打通科技和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之間的通道

科技成果只有同國家需要、人民要求、市場需求相結(jié)合，完成從科學(xué)研究、實(shí)驗(yàn)開發(fā)、推廣應(yīng)用的三級跳，才能真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。

解決科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化不力、不順、不暢的問題，根本上要靠改革，關(guān)鍵是要處理好政府和市場的關(guān)系。要突出市場在創(chuàng)新資源配置中的決定性作用，通過深化改革，培育公平的市場環(huán)境，讓市場真正成為配置創(chuàng)新資源的力量，讓企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。同時(shí)，政府要在關(guān)系國計(jì)民生和產(chǎn)業(yè)命脈的領(lǐng)域積極作為，用好國家科技重大專項(xiàng)和重大工程等抓手，集中力量抓好少數(shù)戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性的重大創(chuàng)新項(xiàng)目，積極搶占制高點(diǎn)。

要著力從科技體制改革和經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域改革兩個(gè)方面同步發(fā)力，改革國家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃和資源配置體制機(jī)制，完善政績考核體系和激勵政策，深化產(chǎn)學(xué)研合作，加快解決制約科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵問題。

讓企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體

企業(yè)是科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的重要力量。要創(chuàng)造環(huán)境，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化的主體，推動人財(cái)物等各種創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，使創(chuàng)新成果更快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

圍繞使企業(yè)成為創(chuàng)新主體、加快推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合來謀劃和推進(jìn)科技體制改革。探索建立高效協(xié)同的創(chuàng)新體系，加快科技體制改革步伐，解決好“由誰來創(chuàng)新”“動力哪里來”“成果如何用”的三個(gè)基本問題，培育產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、上中下游銜接、大中小企業(yè)協(xié)同的良好創(chuàng)新格局。

企業(yè)家是推動創(chuàng)新的重要動力。要重視企業(yè)家，穩(wěn)定好企業(yè)家預(yù)期，依法保護(hù)企業(yè)家的財(cái)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新收益，激發(fā)他們的創(chuàng)新激情，推動企業(yè)家積極投身創(chuàng)新事業(yè)。

努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)的重大突破

我國發(fā)展到現(xiàn)在這個(gè)階段，從別人那里拿到關(guān)鍵核心技術(shù)是不可能的，只有把核心技術(shù)掌握在自己手中，才能真正掌握競爭和發(fā)展的主動權(quán)，才能從根本上保障國家經(jīng)濟(jì)安全、國防安全和其他安全。要按照主動跟進(jìn)、精心選擇、有所為有所不為的方針，明確我國科技創(chuàng)新主攻方向和突破口，研究“非對稱”性趕超措施，在關(guān)鍵領(lǐng)域、卡脖子的地方下大功夫。

面對科技創(chuàng)新發(fā)展新趨勢，世界主要國家都在尋找科技創(chuàng)新的突破口，搶占未來經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展的先機(jī)。我們必須敏銳把握世界科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢，瞄準(zhǔn)世界科技前沿領(lǐng)域和頂尖水平，力爭在基礎(chǔ)科技領(lǐng)域作出大的創(chuàng)新，著力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，不斷提高自主創(chuàng)新能力，努力占據(jù)戰(zhàn)略制高點(diǎn)。

湖南科教資源底蘊(yùn)深厚，科技創(chuàng)新特別是工程技術(shù)創(chuàng)新力量雄厚，近年來取得了天河一號、二號超級計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和超級雜交稻育種等重大科技創(chuàng)新成果。要充分發(fā)揮高校人才薈萃、學(xué)科齊全、思想活躍、基礎(chǔ)雄厚的優(yōu)勢，面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，面向民生建設(shè)大領(lǐng)域，加強(qiáng)科學(xué)研究工作，加大科技創(chuàng)新力度，努力形成更多更先進(jìn)的創(chuàng)新成果。