現(xiàn)代學徒制試點中“雙導師制”建設的問題與對策

韓 飛

（江蘇省太倉中等專業(yè)學校，江蘇 蘇州 215400）

2014年8月，教育部頒布《關于開展現(xiàn)代學徒制試點工作的意見》（教職成〔2014〕9號）指出：建立學校和企業(yè)教師隊伍是現(xiàn)代學徒制度的一項重要任務。現(xiàn)代學徒制的教學任務必須由學校專任教師和企業(yè)師傅共同承擔，形成“雙導師”制度。[1]自此，我國職業(yè)院校開展現(xiàn)代學徒制的試點，在“雙導師制”建設上存在很多問題，因此，結合“雙元制”的本土化實踐和現(xiàn)代學徒制試點工作，借鑒職業(yè)教育發(fā)達國家先進經(jīng)驗，探討我國現(xiàn)代學徒制試點中“雙導師制”建設的對策。

一、職業(yè)教育發(fā)達國家“雙導師制”的比較

職業(yè)教育發(fā)達國家教師通常由兩部分組成，即職業(yè)院校的專任教師和企業(yè)師傅。下面分別對德國、美國、澳大利亞等國家職業(yè)院校的專任教師和企業(yè)師傅進行分析。

（一）職業(yè)院校專任教師

眾所周知，德國的“雙元制”教育是現(xiàn)代學徒制的典范。德國關注職業(yè)院校專任教師的企業(yè)工作經(jīng)驗和實踐能力，需要從中學畢業(yè)并接受“雙元制”培訓后在企業(yè)從業(yè)至少半年、進入綜合性大學技術師范學院學習4～5年等階段，或在技術大學的教育學院學完規(guī)定課程，之后在對口企業(yè)工作1年，通過相關考試，方能取得職業(yè)教育教師資格。[2]其他職業(yè)教育發(fā)達國家對學校專任教師也有同樣的要求。職業(yè)教育發(fā)達國家對現(xiàn)代學徒制師資隊伍在師資來源、執(zhí)業(yè)資格和企業(yè)實踐要求如表1所示。從中可知，雖然每個國家都有自己獨特的師資標準，但卻有共同的要求：（1）專任教師接受過高等教育，必須有企業(yè)一線崗位實踐經(jīng)驗。（2）政府或第三方機構對職業(yè)教育專任教師進行培訓、監(jiān)督、考核。（3）有明確的執(zhí)業(yè)資格標準。

（二）企業(yè)師傅

從表2中可以看出，職業(yè)教育發(fā)達國家對企業(yè)師傅的要求都比較高，基本上都是企業(yè)的技術骨干，具有長期的業(yè)務經(jīng)歷和豐富的工作經(jīng)驗。另外，聘請兼職教師時，高職院校要求對方學習教育學、教育心理學等課程；很多國家職業(yè)院校的兼職教師來自專業(yè)技術人員，需要在大學教育中接受至少1年的教師理論教育，獲得教師專業(yè)資格，并且政府及行業(yè)協(xié)會都有明確的企業(yè)師傅的能力標準。

表1主要發(fā)達國家職業(yè)院校專任教師要求

表2 主要發(fā)達國家企業(yè)師傅要求

二、我國現(xiàn)代學徒制試點中“雙導師制”建設存在的問題

根據(jù)職業(yè)教育發(fā)達國家“雙導師制”的建設經(jīng)驗，我國現(xiàn)代學徒制試點中實施“雙導師制”的主要問題體現(xiàn)在以下三個方面。

（一）“雙導師”隊伍數(shù)量普遍不足

1.學校專任教師數(shù)量緊缺。近年來，職業(yè)院校為適應不斷變化的市場需求，增添了許多新專業(yè)，就讀職業(yè)學校的學生也越來越多，造成職業(yè)學校的師資數(shù)量緊缺。受到學校教師編制不足、經(jīng)濟待遇和社會地位低等師資保障不足的影響，使得報考職業(yè)院校專任教師的數(shù)量也逐漸變少。目前，我國只有5所職業(yè)技術師范大學專門培養(yǎng)職業(yè)教育師資，就數(shù)量而言，當前師范院校培養(yǎng)的師資完全不能滿足職業(yè)教育的需求。就質(zhì)量而言，職業(yè)師范院校受傳統(tǒng)教育模式和企業(yè)參加職業(yè)教育積極性不高的影響，沒有將學生到企業(yè)實習或到職業(yè)學校實習而取得相應的職業(yè)資格證書作為職業(yè)教育師資認定的標準。

2.企業(yè)師傅隊伍普遍缺失。在學徒學習過程中，學校導師主要負責學生的專業(yè)基礎知識和專業(yè)基礎技能教學。企業(yè)師傅主要教授學徒的工作技能和職業(yè)規(guī)范。校企導師地位同等重要，比例應合理配置。但很多企業(yè)以利益為主，不愿意派遣優(yōu)秀的技術人員到校擔任兼職教師，或者承擔學生到企業(yè)學習的費用，導致企業(yè)師傅隊伍普遍缺失。

（二）“雙導師”隊伍素質(zhì)普遍不高

1.學校專任教師技能水平欠缺，缺乏企業(yè)實踐。國內(nèi)職業(yè)院校教師大多具有豐富的理論知識，但缺乏企業(yè)實踐經(jīng)驗，技能水平低，與企業(yè)前沿技術嚴重脫軌。專任教師雖然教學經(jīng)驗豐富，由于企業(yè)技術更新較快，與企業(yè)技能脫節(jié)較嚴重。受職業(yè)院校教師招聘機制限制，因?qū)W歷或等級證書的限制以及薪資待遇等問題的影響，企業(yè)骨干到校擔任兼職教師的人很少。與職業(yè)教育發(fā)達國家教師相比，我國職業(yè)教育教師企業(yè)實踐經(jīng)驗嚴重欠缺。

2.企業(yè)師傅教學實踐不足，缺少教學經(jīng)驗。企業(yè)師傅是現(xiàn)代學徒制中師資隊伍的重要組成部分，雖然經(jīng)過校企雙方精心挑選出來的企業(yè)師傅操作技能強，業(yè)務精通，但他們沒有系統(tǒng)地學習過教育教學方法，對中職學生的心理特點了解不夠深入，很大程度上會影響技能知識的傳授，且企業(yè)師傅由于原工作強度大和待遇等問題，不愿參加學校的教學培訓等也是制約企業(yè)師傅教學管理能力提高的重要因素之一。

（三）“雙導師”隊伍建設機制普遍缺失

1.學校專任教師準入機制單一。由于職業(yè)院校教師主要從事學生職業(yè)知識和職業(yè)技能教學，所以職業(yè)院校對師資的要求標準和普通教育有區(qū)別，既要具備較高的理論知識，又要掌握較強的實踐能力。目前，大部分職業(yè)院校都是從本科院校招聘有教師資格證的畢業(yè)生擔任專任教師，準入機制比較單一。

2.企業(yè)師傅認證機制缺失。目前，我國政府或相關行業(yè)組織職能不夠健全，還沒有建立明確的企業(yè)師傅認證機制，對企業(yè)專職師傅、兼職師傅的學歷、職業(yè)素養(yǎng)、教育教學能力、教育心理學和專業(yè)技能標準沒有明確的規(guī)定，導致現(xiàn)代學徒制試點中企業(yè)師傅的選拔帶有較大的隨機性。

3.師資培養(yǎng)機制不健全。盡管職業(yè)院校建立了教師下企業(yè)實踐的制度，但時間安排、經(jīng)費補貼、工作考核等多方面制度配套不夠，學校專任教師實踐能力的提升十分有限。企業(yè)師傅進入高校學習教育教學理論的渠道沒有建立；企業(yè)自身提升企業(yè)師傅教育教學能力的條件缺乏。校企之間也缺乏有效的溝通平臺，互動互助機制也不夠健全。

三、現(xiàn)代學徒制試點中“雙導師制”建設的對策

（一）政府層面：加強“雙導師制”機制建設

1.建立明確的“雙導師”準入機制。為了更高效地推動現(xiàn)代學徒制試點工作，在提高教師薪資報酬的基礎上，更應該對學校專任教師的專業(yè)能力和企業(yè)師傅的教學能力做出明確規(guī)定，建立職業(yè)院校教師準入標準。對于職業(yè)教育師范類的畢業(yè)生，要求本科以上學歷并獲得相關職業(yè)資格證書；對于綜合大學類的畢業(yè)生，要求本科以上學歷并要有5年以上的企業(yè)工作經(jīng)歷；對于本科以上學歷、10年以上企業(yè)工作經(jīng)歷，具備相關教師資格證書和工程師以上職稱人才，建議建立綠色引進通道，吸納更多的優(yōu)秀人才加入到職業(yè)教育教師隊伍。

2.建立完善的“雙導師”保障機制。第一，要完善職業(yè)院校師資投入機制。提高職教師資的薪資報酬，營造尊重職業(yè)教育教師的氛圍，使職業(yè)教育教師獲得更高的社會地位和經(jīng)濟待遇。同時，加大對現(xiàn)代學徒制實習基地的建設和投入，給企業(yè)師傅發(fā)放政府補貼，以良好的待遇吸引企業(yè)和企業(yè)師傅參與到職業(yè)教育教學中。對校企合作成效顯著的企業(yè)，可以按規(guī)定給予相應的優(yōu)惠政策。第二，完善職業(yè)教育師資師范教育機制。加大職業(yè)教育師范教育投入，制定培養(yǎng)標準，增設企業(yè)實習環(huán)節(jié)，提高職業(yè)技術師范大學的教育教學質(zhì)量。第三，完善職業(yè)教育師資繼續(xù)教育機制。每年投入資金讓專任教師到有影響力的企業(yè)進行跟崗實踐學習，派企業(yè)師傅到師范院?；蛘呓逃龣C構進行教育學和心理學培訓，掌握教學方法。第四，完善企業(yè)師傅認證機制。參照職業(yè)教育發(fā)達國家企業(yè)師傅認證標準，申請者必須是在企業(yè)工作5年以上，再由企業(yè)專家委員會對申請者的品德、專業(yè)知識、技術能力進行測評，合格者由企業(yè)推薦到職業(yè)院校學習教育學、心理學，培訓合格后由政府指定的行業(yè)協(xié)會頒發(fā)企業(yè)師傅資格證書。[3]

（二）學校層面：創(chuàng)新“雙導師制”的建設舉措

1.創(chuàng)新校內(nèi)師資隊伍建設。學校嚴格執(zhí)行職業(yè)教育師資準入制度，重視校內(nèi)師資團隊建設。（1）通過“青藍工程結對”來加強對青年教師的培養(yǎng)；通過“名師工作室”以點帶面提高教師整體素質(zhì)，形成梯隊建設。（2）學校加強與企業(yè)合作，激勵教師積極主動到企業(yè)學習，安排剛?cè)肼毜那嗄杲處煹狡髽I(yè)實踐一年以上，將教師下企業(yè)實踐計算為工作量，對企業(yè)實踐的教師下達相應的工作任務，如可以把課程建設任務帶到企業(yè)，與企業(yè)師傅共同探討課程改革、共同開發(fā)現(xiàn)代學徒制專業(yè)校本教材，學校與企業(yè)共同對教師考核，根據(jù)成果給予一定的獎勵。（3）有針對性地分析學?，F(xiàn)代學徒制專業(yè)教師隊伍能力結構，按照“補強短板”的原則引入企業(yè)專業(yè)技術人員。對于引入的專、兼職教師，開展有針對性的師資培訓，從而提高他們的教育教學水平。

2.創(chuàng)新校企師資隊伍協(xié)同發(fā)展。在政府部門的組織下，利用信息化手段，開發(fā)校企協(xié)同培養(yǎng)平臺，協(xié)同共建師資團隊，攻克校企合作中的時空限制。在政府部門相關政策支持下，建立互聘共用、雙向掛職鍛煉、聯(lián)合技術開發(fā)和專業(yè)建設的雙導師機制，促進“雙導師”團隊合作。在平臺上建立“雙導師資源庫”，將企業(yè)技術骨干和學校優(yōu)秀專任教師的信息建檔，并且實時更新。線下校企共同制定人才培養(yǎng)方案、共同開發(fā)課程、共同設計教學等；學校專任教師協(xié)同企業(yè)師傅開展科研、技術研發(fā)、產(chǎn)品攻堅工作，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中的實際問題。

（三）企業(yè)層面：加快企業(yè)師傅建設步伐

1.主動組建企業(yè)師傅隊伍。企業(yè)的發(fā)展和職業(yè)教育的發(fā)展是相輔相成的，職業(yè)教育的發(fā)展離不開企業(yè)的支持，企業(yè)的生存和發(fā)展更離不開職業(yè)教育助力。企業(yè)應強化責任意識，深化與職業(yè)院校的合作，設置現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)管理機構，挑選優(yōu)秀技術骨干擔任專職企業(yè)師傅，技術能手擔任兼職企業(yè)師傅，主動組建企業(yè)師傅隊伍，與職業(yè)院校共同培養(yǎng)學徒。

2.不斷提升企業(yè)師傅素質(zhì)。根據(jù)國家及行業(yè)協(xié)會對企業(yè)師傅的能力標準要求，不斷加強對企業(yè)師傅技術能力、教育教學能力和職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)。首先，企業(yè)需要制定相應的師傅激勵制度，鼓勵技術骨干考取行業(yè)協(xié)會組織的企業(yè)師傅證書，并且根據(jù)師傅帶學徒的具體情況，給予必要的津貼，同時將培訓工作作為評先晉級、績效考核的重要依據(jù)。其次，企業(yè)應該主動開展面向師傅的教育教學方法培訓，與院校合作組織師傅學習現(xiàn)代教育技術知識，使他們掌握項目教學法流程，了解現(xiàn)代職業(yè)人才的成長規(guī)律，不斷提升他們的綜合素質(zhì)。再次，在政府引導和支持下，與行業(yè)協(xié)會合作加強對企業(yè)師傅的監(jiān)管，將企業(yè)師傅的教育教學能力列入考核，確保企業(yè)師傅教育教學能力有所提升。

總之，現(xiàn)代學徒制現(xiàn)處于推廣階段，實施“雙導師制”隊伍建設是其順利推進的一項重要內(nèi)容，建立一支教育理論基礎扎實、實際操作能力強的“雙導師制”隊伍，是推進現(xiàn)代學徒制的有利保障。