河北省小麥生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

周語(yǔ)潮，韓軒，張新仕，王亞楠，許春，李英杰*

（1.河北省農(nóng)林科學(xué)院，河北 石家莊 050031；2.河北省農(nóng)林科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息與經(jīng)濟(jì)研究所，河北 石家莊 050051；3.河北省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站，河北 石家莊 050000）

河北省是我國(guó)傳統(tǒng)小麥產(chǎn)區(qū)，小麥在河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和居民消費(fèi)中占據(jù)重要地位。河北省小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨著地下水超采、產(chǎn)值收益低、優(yōu)質(zhì)小麥進(jìn)口量大等嚴(yán)峻考驗(yàn)。蒲娜娜等[1]采用SWOT 分析對(duì)河北省小麥產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了客觀評(píng)價(jià)。王艷[2]認(rèn)為，品種、組織化程度、成本和深加工轉(zhuǎn)化是影響河北省小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素。王斌等[3]和楊永明[4]將河北省小麥產(chǎn)業(yè)與全國(guó)小麥強(qiáng)省進(jìn)行了比較，提出了河北省小麥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。在查閱參考文獻(xiàn)[5～7]的前提下，基于2009～2017 年的面源數(shù)據(jù)[8～14]，在分析河北省小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、基礎(chǔ)條件以及小麥經(jīng)營(yíng)主體需要的基礎(chǔ)上，提出了相應(yīng)的發(fā)展對(duì)策和建議，以期為河北省小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供借鑒。

1 河北省小麥生產(chǎn)現(xiàn)狀

1.1 小麥種植面積呈逐年小幅減少趨勢(shì)

2012～2017 年河北省小麥種植面積及其占全國(guó)小麥種植總面積的比例均呈逐年減少趨勢(shì)，其中，種植面積由2012 年的240.997 萬(wàn)hm2降低到2017 年的227.667 萬(wàn)hm2，減少幅度為5.53%；種植面積比例由2012 年的9.93%降低到2017 年的9.68%（表1）。2017 年河北省小麥種植面積為227.667 萬(wàn)hm2，是全國(guó)小麥種植總面積的9.68%，排名第5 位。

1.2 單位面積產(chǎn)量高于全國(guó)平均水平，但產(chǎn)量增速放緩

2012～2017 年河北省小麥單位面積產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了連續(xù)6 a 增長(zhǎng)，其中，2017 年平均產(chǎn)量為6 342.3 kg/hm2，較全國(guó)平均水平高861.07 kg/hm2，居全國(guó)第2 位（表2）。小麥產(chǎn)量的年際變化波動(dòng)較大，其中2011～2014年小麥產(chǎn)量增幅為4.22%～5.1%，增幅相對(duì)較大，2015～2017 年增幅下降至0.16%～2.31%，小麥單產(chǎn)逐年增幅比例由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)為低速增長(zhǎng)階段（圖1）。

表1 2012～2017 年河北省小麥種植面積的變化Table 1 Wheat planting area in Hebei Province frome 2012 to 2017

表2 2012～2017 年河北省小麥單位面積產(chǎn)量及排名Table 2 Yield per unit area and ranking of wheat in Hebei Province from 2012 to 2017

圖1 河北省小麥單產(chǎn)的年際變化Fig.1 Interannual variation of yield per unit area of wheat in Hebei Province

1.3 總產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)，發(fā)展穩(wěn)定

2003～2015 年河北省小麥總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了12 a 連續(xù)增長(zhǎng)；2016 年小麥總產(chǎn)量為1 433.25 萬(wàn)t，是全國(guó)總產(chǎn)量的11.1%，居全國(guó)第3 位；2017 年總產(chǎn)量達(dá)到1 428.5 萬(wàn)t，是全國(guó)總產(chǎn)量的11.2%，居全國(guó)第4 位。觀察河北省小麥總產(chǎn)量的年際波動(dòng)發(fā)現(xiàn)，除2016 年河北省小麥總產(chǎn)量出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)外，其他年份均為正增長(zhǎng)，其中，2010～2012 年總產(chǎn)量增速較快，2013～2016 年增速趨緩[8～13]。

2 河北省小麥生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境分析

2.1 客觀環(huán)境

2.1.1 耕地面積不斷減少和水資源短缺，對(duì)河北省小麥穩(wěn)定生產(chǎn)造成一定的壓力 2016 年末河北省耕地面積為6 520.45×103hm2，較2011 年減少了43.33 hm2；水資源總量常年低于150 億m3（圖2）[8～13]。耕地面積不斷減少和水資源短缺對(duì)河北省小麥穩(wěn)定生產(chǎn)造成了一定的壓力。

圖2 2009～2017 年河北省水資源情況Fig.2 Water resources in Hebei Province from 2009 to 2017

2.1.2 強(qiáng)筋小麥生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)突出，品種優(yōu)良率大大提高河北省是優(yōu)質(zhì)小麥主產(chǎn)區(qū)，培育出藁優(yōu)、師欒等一系列優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥新品種，并且集成了適于不同生產(chǎn)區(qū)域的各具特色的生產(chǎn)技術(shù)體系，優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)更加凸顯。

圖3 2010～2017 年河北省小麥病蟲(chóng)害發(fā)生面積與防治面積Fig.3 Occurrence area and control area of wheat pests and diseases in Hebei Province from 2010 to 2017

2.1.3 病蟲(chóng)害發(fā)生面積下降，防治工作較好 2010～2017 年河北省小麥病蟲(chóng)害發(fā)生面積呈下降趨勢(shì)（圖3）。河北省小麥各病害的發(fā)生面積順序?yàn)榘追鄄。炯y枯?。境嗝共。竞谒氩。句P?。靖。救g病＞全病毒?。揪€蟲(chóng)病，其中銹病發(fā)生面積從2014 年開(kāi)始呈增加趨勢(shì)；各蟲(chóng)害的發(fā)生面積順序?yàn)檠料x(chóng)＞地下害蟲(chóng)＞吸漿蟲(chóng)＞麥蜘蛛＞粘蟲(chóng)＞土蝗＞麥葉蜂＞麥稈蠅，其中蚜蟲(chóng)近幾年的發(fā)生面積達(dá)到了200 萬(wàn)～250 萬(wàn)hm2。河北省小麥病蟲(chóng)害防治以化學(xué)防治為主，微生物制劑應(yīng)用面積呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。

2.1.4 氣候變化對(duì)小麥生產(chǎn)造成的影響日益突出2017 年秋小麥播種后，影響小麥生長(zhǎng)的主要?dú)夂蜃兓幸韵聨讉€(gè)方面：（1）10 月小麥播種后光溫不足，冬前群體小，個(gè)體發(fā)育偏弱；（2）翌年初春表土層失墑嚴(yán)重，小麥返青期推遲；（3）春季倒春寒，后期早衰；（4）5 月下旬持續(xù)高溫，葉功能喪失早，高溫逼熟；（5）成熟后遇雨未及時(shí)收獲，造成干物質(zhì)消耗加重。數(shù)據(jù)顯示[14]，6 月9 日降雨后收獲的千粒重降低1～2 g。2018 年小麥平均產(chǎn)量為6 159 kg/hm2，較2017 年平均產(chǎn)量減少了183.3 kg/hm2（數(shù)據(jù)來(lái)源于河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）。不利的天氣因素，不僅造成小麥質(zhì)量下降，影響收購(gòu)和銷(xiāo)售價(jià)格，還影響小麥?zhǔn)袌?chǎng)供需平衡以及農(nóng)戶(hù)的收益。

2.2 主觀環(huán)境

2.2.1 品種技術(shù)需求 優(yōu)質(zhì)麥品種和配套管理技術(shù)需求強(qiáng)烈。由于優(yōu)質(zhì)麥?zhǔn)袌?chǎng)需求旺盛，收購(gòu)商對(duì)優(yōu)質(zhì)麥比較青睞，價(jià)格較普通麥價(jià)格高0.2～0.4 元/kg，且價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定。河北省冀中南地區(qū)是優(yōu)質(zhì)麥優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，對(duì)當(dāng)?shù)胤N植戶(hù)走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，種植戶(hù)對(duì)優(yōu)質(zhì)麥新品種以及相應(yīng)的配套技術(shù)有較大需求，但對(duì)新品種和新技術(shù)能否達(dá)到預(yù)期效果持懷疑態(tài)度。

2.2.2 政策性需求 國(guó)家小麥最低收購(gòu)價(jià)連續(xù)2 a 下調(diào)，很大程度的影響農(nóng)戶(hù)種植小麥的積極性。目前河北省小麥主產(chǎn)區(qū)的種植模式為小麥-玉米一年兩作，在玉米價(jià)格持續(xù)走低的情況下，小麥價(jià)格下調(diào)會(huì)影響農(nóng)戶(hù)種植小麥的積極性。農(nóng)戶(hù)對(duì)小麥生產(chǎn)保護(hù)性政策需求進(jìn)一步增強(qiáng)。

3 對(duì)策和建議

3.1 積極引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)麥產(chǎn)業(yè)縱向一體化發(fā)展

河北省優(yōu)質(zhì)麥種植存在小、散、雜的問(wèn)題，區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu)不合理，優(yōu)質(zhì)麥與普通麥混收現(xiàn)象較嚴(yán)重，降低了優(yōu)質(zhì)麥的價(jià)格和品質(zhì)。充分發(fā)揮龍頭加工企業(yè)的帶動(dòng)作用，創(chuàng)新企業(yè)與農(nóng)戶(hù)的合作方式，形成分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、鏈接高效的新型優(yōu)質(zhì)麥經(jīng)營(yíng)體系。利用好龍頭企業(yè)的資金優(yōu)勢(shì)和農(nóng)戶(hù)豐富的勞動(dòng)力資源，借鑒“企業(yè)+合作社”和“企業(yè)+政府+農(nóng)戶(hù)”等多種規(guī)?；?jīng)營(yíng)模式的經(jīng)驗(yàn)和成功做法，在邢臺(tái)、衡水優(yōu)質(zhì)麥優(yōu)勢(shì)區(qū)域，大力推進(jìn)河北省優(yōu)質(zhì)麥產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化、生產(chǎn)規(guī)?；⒐芾順?biāo)準(zhǔn)化[15～18]。

3.2 做好小麥技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)

根據(jù)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)小麥的需求，有針對(duì)性地加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，尤其是小麥節(jié)水技術(shù)、優(yōu)質(zhì)麥管理技術(shù)、病蟲(chóng)害綜合預(yù)防技術(shù)等。通過(guò)電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、微信群、APP 等多渠道加強(qiáng)宣傳，實(shí)現(xiàn)科研單位、推廣部門(mén)、經(jīng)營(yíng)主體多方協(xié)作，解決經(jīng)營(yíng)主體的實(shí)際需求，實(shí)現(xiàn)保技術(shù)、穩(wěn)產(chǎn)量、增品質(zhì)、多效益的小麥綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高。

3.3 加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)防控，降低風(fēng)險(xiǎn)損失

河北省各地區(qū)要密切關(guān)注天氣變化，注意麥區(qū)降水、低溫、冰雹和短時(shí)間大風(fēng)降水等災(zāi)害天氣的發(fā)生。加強(qiáng)省、市、縣等氣象部門(mén)的合作，通過(guò)電視臺(tái)、廣播、手機(jī)、村委會(huì)廣播等途徑發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)，及時(shí)制定和發(fā)布小麥應(yīng)急策略，最大限度降低風(fēng)險(xiǎn)和災(zāi)害損失[19，20]。