廣西中高職銜接存在的問(wèn)題與發(fā)展對(duì)策

羅貴慶 金薇薇

[摘? ? ? ? ? ?要]? 高等職業(yè)教育是高等教育的重要組成部分，為重點(diǎn)培養(yǎng)高端技能型人才發(fā)揮引領(lǐng)作用。目前，國(guó)家對(duì)教育的重視程度越來(lái)越高，有利于構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，增強(qiáng)職業(yè)教育支撐產(chǎn)業(yè)能力。以廣西為例，分析中高職銜接存在的問(wèn)題，并提出中高職銜接發(fā)展的措施，為實(shí)現(xiàn)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，提高職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展水平做鋪墊。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 中高職銜接;問(wèn)題;發(fā)展

[中圖分類號(hào)]? G712? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? [文章編號(hào)]? 2096-0603（2019）21-0066-02

中高職銜接是職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在培養(yǎng)高端技能人才方面發(fā)揮著重要作用。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2018年教育部統(tǒng)計(jì)，全國(guó)職業(yè)院校有1.17萬(wàn)所，其中中職院校有1.03萬(wàn)所，年招生559.41萬(wàn)人，在校生1551.84萬(wàn)人;高職院校1418所，年招生368.83萬(wàn)人，在校生1133.7萬(wàn)人。說(shuō)明中高職銜接逐步進(jìn)入穩(wěn)定階段了，也完善了中高職教育銜接機(jī)制，讓更多的人成為企業(yè)需求的優(yōu)質(zhì)人才。本文以廣西為例，發(fā)現(xiàn)在中高職銜接方面存在較多的問(wèn)題，如人才培養(yǎng)目標(biāo)區(qū)分度低、課程體系與授課內(nèi)容重復(fù)度高、管理脫節(jié)形成各自為政態(tài)勢(shì)、教材不銜接等問(wèn)題，并提出有效的管理對(duì)策。

一、中高職銜接在我國(guó)的發(fā)展趨勢(shì)

中高職銜接是指按照建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的要求，推動(dòng)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，系統(tǒng)培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高端技能人才。從20世紀(jì)80年代開(kāi)始，中高職教育銜接才逐漸開(kāi)始發(fā)展。雖然，我國(guó)中高職銜接發(fā)展起步晚，但國(guó)家對(duì)教育高度重視，近幾年在各個(gè)省份設(shè)立試點(diǎn)，在實(shí)踐中探索中高職銜接的發(fā)展。2010年國(guó)家出臺(tái)了一系列政策、制度、文件，要大力發(fā)展職業(yè)教育;2014年頒布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國(guó)發(fā)〔2014〕19號(hào)）以及《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014—2020年）》（教發(fā)〔2014〕6號(hào)）文件，充分說(shuō)明中高職銜接已成為現(xiàn)在社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。隨著廣西“科教興”政策的不斷實(shí)施，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。為了適應(yīng)社會(huì)的需求，廣西政府在人才培養(yǎng)和人才素質(zhì)兩方面不斷進(jìn)行改革。廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整和專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提出了指導(dǎo)（桂政辦發(fā)〔2017〕145號(hào)），目的是進(jìn)一步優(yōu)化職業(yè)教育資源配置，使中高職銜接能順利進(jìn)行，并提高中高職業(yè)學(xué)校（中等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、成人專升本學(xué)校）的辦學(xué)效益和整體的辦學(xué)水平，加快廣西各地區(qū)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。為普及中高教育、促進(jìn)就業(yè)、改善民生、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

二、中高職銜接基本模式

隨著我國(guó)教育體系的不斷發(fā)展，廣西地方政府為了促進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展，使中高職銜接在很大程度上得到優(yōu)化，中高職教育銜接協(xié)調(diào)模式得以落實(shí)，具體分為以下兩種模式：五年制模式、“2+3”模式。

（一）五年制模式

五年制中高職教育模式的銜接發(fā)展是關(guān)機(jī)建設(shè)現(xiàn)代化職業(yè)教育體系的核心環(huán)節(jié)，也是職業(yè)學(xué)校自身發(fā)展的需求，更是廣西中高職職業(yè)教育發(fā)展的重點(diǎn)。它是以大學(xué)?？茖W(xué)歷層次的高素質(zhì)高級(jí)能的復(fù)合型人才為目標(biāo)進(jìn)行培養(yǎng)。主要是招收參加中考的畢業(yè)生，達(dá)到錄取條件可進(jìn)入高等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)。當(dāng)成為畢業(yè)生時(shí)，會(huì)拿到教育部統(tǒng)一印刷的《普通高等學(xué)校畢業(yè)證書(shū)》，此學(xué)歷是國(guó)家承認(rèn)的全日制大學(xué)?？茖W(xué)歷，證書(shū)上標(biāo)有五年制?？频淖謽?。畢業(yè)當(dāng)年還可以參加五年制的專升本考試，可以擁有繼續(xù)深造本科學(xué)歷的機(jī)會(huì)。學(xué)校采用“3+2”的模式培養(yǎng)，進(jìn)入學(xué)校的三年內(nèi)按照中等職業(yè)教育的管理辦法進(jìn)行管理，后兩年納入高等教育管理范疇。廣西地區(qū)中高等職業(yè)學(xué)校普遍采取“五年制模式”，有利于適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和滿足學(xué)生發(fā)展的需求，提高高等職業(yè)教育質(zhì)量，為中高職銜接做鋪墊。

（二）“2+3”模式

“2+3”模式最早在2011年廣西南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院推行實(shí)施，從2011年到2015年報(bào)讀“2+3”人數(shù)增長(zhǎng)了1723人，增長(zhǎng)了98.17%。這說(shuō)明在很大程度上學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)升入中高職院校的觀念發(fā)生了轉(zhuǎn)變，招生計(jì)劃也不斷在擴(kuò)張?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》中提出要通過(guò)“2+3”模式來(lái)加強(qiáng)中高職教育系統(tǒng)的銜接?！?+3”模式是中高職銜接一體化人才培養(yǎng)方案的重要組成部分，也是當(dāng)前世界職業(yè)教育發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)。目前，在培養(yǎng)目標(biāo)方面，中職教育以教育為基礎(chǔ)培養(yǎng)工廠一線工作人員，高職院校以技術(shù)教育為目標(biāo)培養(yǎng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理方面的智能型人才。經(jīng)市場(chǎng)調(diào)研，廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院主要以“2+3”模式為主對(duì)中高職銜接一體化人才培養(yǎng)做出了貢獻(xiàn)，其主要目標(biāo)是前兩年學(xué)生在中職階段掌握專業(yè)課程的基本原理，對(duì)本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的產(chǎn)品熟知，具有基本的產(chǎn)品維護(hù)維修、調(diào)試、銷售等能力，后三年學(xué)生在高職階段主要培養(yǎng)學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的認(rèn)識(shí)度，具有設(shè)計(jì)、管理、維護(hù)的技能。“2+3”模式保證了中高職院校學(xué)生具備就業(yè)的能力，提升了學(xué)生文化層次、學(xué)歷、技能等水平。同時(shí)，補(bǔ)充了廣西中高職院校的招收人數(shù)，提高了學(xué)生繼續(xù)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、實(shí)踐的能力，滿足了社會(huì)對(duì)技能型人才的需求，提升了社會(huì)勞動(dòng)者的整體素質(zhì)。

三、廣西中高職銜接存在的問(wèn)題

（一）人才培養(yǎng)目標(biāo)區(qū)分度低

人才培養(yǎng)是對(duì)人才進(jìn)行教育、培訓(xùn)的過(guò)程。被選拔的人才一般都需經(jīng)過(guò)培養(yǎng)訓(xùn)練，才能成為各種職業(yè)和崗位要求的專門人才。總的培養(yǎng)目標(biāo)是讓學(xué)生達(dá)到德、智、體、美全面發(fā)展。中高職銜接中人才培養(yǎng)是中高教育發(fā)展的主要任務(wù)。中職和高職所屬的職業(yè)教育體系不同，在人才培養(yǎng)目標(biāo)方面存在著交叉混亂的現(xiàn)象。廣西大部分中職院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)定為培養(yǎng)實(shí)際應(yīng)用型技術(shù)人才，而高職院校將文化素養(yǎng)和職業(yè)技術(shù)作為重點(diǎn)人才培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行培養(yǎng)。中高職院校的學(xué)生畢業(yè)后，最后在各地區(qū)一線進(jìn)行工作。為了大力發(fā)展中高職銜接，必須增強(qiáng)人才培養(yǎng)目標(biāo)區(qū)分度。

（二）課程體系與授課內(nèi)容重復(fù)度高

課程體系與授課內(nèi)容高度重復(fù)，使高職院校的學(xué)生不能擴(kuò)大他們理論學(xué)習(xí)的知識(shí)面，與中職院校相比，高職院校的學(xué)生在技能方面有所欠缺，畢業(yè)之后的工作中就會(huì)顯得弱一些。由于我國(guó)大力推行課程改革，國(guó)家課程、地方課程及校本課程都得到了不同程度的重視，這給中高職院校的教育帶來(lái)了新機(jī)遇，同時(shí)也帶來(lái)了新挑戰(zhàn)。課程的疊加、重復(fù)、沖突等問(wèn)題，使學(xué)校課程變得單一，對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)太過(guò)枯燥。中高職院校應(yīng)該將課程體系與授課內(nèi)的重復(fù)降低，讓課程變得豐富多彩，從而擴(kuò)大學(xué)生的視野，促進(jìn)中高職院校教育的發(fā)展。

（三）管理脫節(jié)形成各自為政態(tài)勢(shì)

由于中高職院校之間相互獨(dú)立、各自發(fā)展、缺乏自主交流和協(xié)作的意識(shí)，導(dǎo)致中高職院校的脫節(jié)現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了中高職院校的銜接發(fā)展。中高職院校對(duì)職業(yè)教育的互動(dòng)銜接認(rèn)識(shí)不到位，存在著很多誤區(qū)。沒(méi)有對(duì)職業(yè)教育體系的內(nèi)部資源和外部資源在相互協(xié)調(diào)方面做到全面理解和把控。沒(méi)有站在開(kāi)放性、靈活性、區(qū)域性的角度去分析職業(yè)教育的局限性。中高職院校各自為政使得職業(yè)技術(shù)技能和素質(zhì)理論嚴(yán)重脫節(jié)，降低了中高職院校的招生率。中高職院校一直用傳統(tǒng)的管理方式進(jìn)行職業(yè)教育，缺乏開(kāi)放性、靈活性，我國(guó)的職業(yè)教育相對(duì)比較封閉，沒(méi)有做好與普通教育、高等教育的銜接，阻礙了學(xué)生之間的交流。因此，為了能實(shí)現(xiàn)優(yōu)化中高職教育的銜接，中高職院校要多合作交流，相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。

（四）教材不銜接

高職院校中主要以理論知識(shí)的教育為主，所謂的“重理論，輕實(shí)踐”。教師授課的教材脫離實(shí)際，強(qiáng)調(diào)科學(xué)知識(shí)，過(guò)于純理論化，不能形象地展現(xiàn)在學(xué)生面前，對(duì)學(xué)生的理解造成了困惑。高職院校的教材與實(shí)際的技術(shù)技能不能進(jìn)行有效的銜接，忽視了對(duì)學(xué)生專業(yè)技能的培養(yǎng)，而且各門課程之間不能形成良好的銜接，阻礙了學(xué)生對(duì)知識(shí)的全面了解。課程教材中沒(méi)有將新知識(shí)、新技術(shù)、新理念、新工藝、新方法融入理論學(xué)習(xí)中，沒(méi)有跟隨時(shí)代發(fā)展的腳步。為了讓中高職的學(xué)生有更好的就業(yè)方向，要使教材內(nèi)容與實(shí)際聯(lián)系在一起。

四、廣西中高職銜接發(fā)展采取的措施

中高職銜接發(fā)展中存在很多問(wèn)題，為了使其得到有效的解決，廣西中高職教育地區(qū)提出以下采取措施。

（一）提高認(rèn)識(shí)，構(gòu)建完整的中高職溝通體系

從中高職院校的內(nèi)部溝通機(jī)制的建立來(lái)考慮，中職教育與高職教育相比存在著一定的差距，相比中職教育，高職教育更重視院校的內(nèi)部溝通機(jī)制。中高職院校間沒(méi)有形成良好的溝通會(huì)導(dǎo)致學(xué)生的就業(yè)方向不穩(wěn)定。若兩院校之間建立了完整的溝通體系，會(huì)促進(jìn)中職院校的學(xué)生繼續(xù)到高職院校中進(jìn)行理論性知識(shí)的學(xué)習(xí)，增加他們的就業(yè)面，從而擁有更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。主要是以中職為基礎(chǔ)，高職為領(lǐng)導(dǎo)，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)方面獲得更多的選擇。一個(gè)良好的溝通系統(tǒng)能夠有效地整合情感要素，充分尊重中高職院校的學(xué)生對(duì)知識(shí)的需求。讓學(xué)生調(diào)整好自己的位置、行為和心態(tài)位置，創(chuàng)造一種良好和諧的學(xué)習(xí)氛圍，有助于中高職院校的良好銜接。

（二）目標(biāo)一致，形成不同層次人才智能結(jié)構(gòu)模式

人才結(jié)構(gòu)個(gè)體結(jié)構(gòu)是人才個(gè)體內(nèi)部諸要素的組合聯(lián)系方式，是人才個(gè)體的德、才、學(xué)、識(shí)、體等要素組合而成的有機(jī)統(tǒng)一體。包括人的知識(shí)結(jié)構(gòu)、智力結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)等。在中高等院校中形成不同層次人才智能結(jié)構(gòu)模式，有利于提高職業(yè)者的能力。智能結(jié)構(gòu)是體現(xiàn)素質(zhì)結(jié)構(gòu)的核心內(nèi)容，通過(guò)專業(yè)知識(shí)為中心，從而將理論知識(shí)轉(zhuǎn)化成職業(yè)技術(shù)技能，提高職業(yè)技能的水平。中高職院校的教學(xué)模式不一樣，會(huì)形成兩種不同層次人才智能結(jié)構(gòu)模式，中職院校以技能為主，高職院校以理論為主，兩者目標(biāo)統(tǒng)一，相互合作，將大大提高學(xué)生的知識(shí)面及就業(yè)率，能夠起到很好的銜接作用。

（三）深化改革，加強(qiáng)中高職相互銜接的專業(yè)建設(shè)

教育在現(xiàn)代化的建設(shè)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的作用，優(yōu)先加強(qiáng)中高職相互銜接的專業(yè)建設(shè)是各地區(qū)教育事業(yè)的主要任務(wù)。在20世紀(jì)80年代，中高職教育才在中國(guó)歷史的舞臺(tái)上逐漸發(fā)展，由于國(guó)家、政府沒(méi)有對(duì)其的教育模式進(jìn)行有效地規(guī)范，使得其專業(yè)與課程教材出現(xiàn)完全不銜接的現(xiàn)象，導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程處于混亂的狀態(tài)。隨著改革開(kāi)放腳步的加快，這種問(wèn)題慢慢在改進(jìn)。加強(qiáng)中高職相互銜接專業(yè)的建設(shè)，有利于職業(yè)教育院校課程資源規(guī)范化。

中高職院校的銜接是提高學(xué)生就業(yè)率的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過(guò)對(duì)廣西中高職銜接中出現(xiàn)的問(wèn)題發(fā)如人才培養(yǎng)目標(biāo)區(qū)分度低、課程體系與授課內(nèi)容重復(fù)度高、管理脫節(jié)形成各自為政態(tài)勢(shì)、教材不銜接等問(wèn)題。并提出提高認(rèn)識(shí)，構(gòu)建完整的中高職溝通體系、目標(biāo)一致，形成不同層次人才智能結(jié)構(gòu)模式、深化改革，加強(qiáng)中高職相互銜接的專業(yè)建設(shè)等措施，為中高職院校的銜接奠定基礎(chǔ)。

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