中國對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)審視、失衡原因及歷史啟示

陳建華

關(guān)? 鍵? 詞：對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu);貿(mào)易順差;外匯占款;人民幣國際化;貿(mào)易模式

中圖分類號(hào)：F752? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ?文章編號(hào)：2096-2517（2019）04-0003-06

DOI：10.16620/j.cnki.jrjy.2019.04.001

當(dāng)前，中美貿(mào)易摩擦的焦點(diǎn)在于美國認(rèn)為其貨物貿(mào)易領(lǐng)域逆差過大。有數(shù)據(jù)顯示，2017年美國對(duì)中國的貨物貿(mào)易逆差為3736億美元，2018年為4192億美元，較2017年增長了12.2%①。對(duì)于這種狀況，客觀講這是雙方比較優(yōu)勢與國際分工地位的反映， 具體而言根本點(diǎn)在于美元的國際化地位、低儲(chǔ)蓄率以及全球產(chǎn)業(yè)鏈分工等客觀因素。而美國罔顧事實(shí)，針對(duì)中國大幅提高出口商品關(guān)稅，妄想通過貿(mào)易保護(hù)主義措施改變現(xiàn)狀。 對(duì)于這一霸道做法，一方面我們要采取有理、有利、有節(jié)的斗爭，正如中央提出的，要談，大門敞開;要打，奉陪到底。另一方面，改革開放以來，特別是加入WTO以來， 中國經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)中的地位日益重要，中國成為了重要的制造業(yè)大國、外貿(mào)出口大國、貿(mào)易順差大國。在看到中國比較優(yōu)勢的同時(shí)，更要冷靜下來認(rèn)真審視中國的對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，并深入分析自身在經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域存在的一些深層次問題。

一、 對(duì)當(dāng)前中國對(duì)外貿(mào)易狀況的內(nèi)在審視

（一）高附加值產(chǎn)品在出口產(chǎn)品中的比重較低

中國在世界貿(mào)易體系格局中的地位較低，出口產(chǎn)品多以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主，如鞋、玩具、服裝等，這些產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低。近年來中國出口結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，表現(xiàn)為低技術(shù)產(chǎn)品出口比重下降，中、高技術(shù)產(chǎn)品出口比重上升，在海關(guān)統(tǒng)計(jì)中“高新技術(shù)產(chǎn)品”出口占比約為1/3。但所謂的中國出口高科技產(chǎn)品，不過是將發(fā)達(dá)國家跨國公司高技術(shù)產(chǎn)品的低附加值或低技術(shù)生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到中國，通過進(jìn)口高技術(shù)含量的中間產(chǎn)品進(jìn)行簡單的加工與裝配，然后以高技術(shù)產(chǎn)品出口，而真正的核心技術(shù)依舊掌握在發(fā)達(dá)國家手中。比如蘋果手機(jī)，品牌是美國的，核心芯片也是美國的，品牌溢價(jià)與技術(shù)溢價(jià)都由美國賺取，中國只有加工制造能力，僅是賺取加工費(fèi)而已。

（二）出口產(chǎn)品價(jià)格相對(duì)較低

有數(shù)據(jù)顯示，中國占據(jù)美國市場前列的絕大部分產(chǎn)品的出口價(jià)格，明顯低于美國其他貿(mào)易伙伴[1]。表1顯示了2017年美國市場上的中國產(chǎn)品相對(duì)價(jià)格，可以發(fā)現(xiàn)當(dāng)對(duì)包含品質(zhì)、技術(shù)含量等在內(nèi)的綜合指標(biāo)進(jìn)行考評(píng)時(shí)，中國能與其他國家進(jìn)行抗衡的僅有以服裝、 鞋帽為代表的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，同時(shí)價(jià)格與其他出口國家相差不大。但除此之外的大部分產(chǎn)品價(jià)格偏低，最低的只有其他國家的十分之一不等。

一國出口產(chǎn)品的價(jià)格一定程度上反映了其國際分工地位，二者的影響因素也具有一致性。此外，值得注意的是，許多企業(yè)隨著對(duì)外貿(mào)易交易量的增長，出口創(chuàng)利卻并沒有增長，反而出現(xiàn)了創(chuàng)利下降甚至虧損的局面。對(duì)于這一點(diǎn)也不難理解。這主要是我國出口貿(mào)易以勞動(dòng)和資源密集型產(chǎn)品為主，產(chǎn)品技術(shù)含量低、附加值低，企業(yè)對(duì)外談判話語權(quán)不足。在加工貿(mào)易出口中，高新技術(shù)受制于人，為擴(kuò)大出口，許多出口產(chǎn)品都在壓縮利潤，以贏得市場份額。以鋁合金輪轂行業(yè)為例，我國無論是產(chǎn)量還是

行業(yè)規(guī)模上，都是當(dāng)之無愧的全球鋁合金輪轂制造第一大國。但是，隨著國際鋁合金輪轂產(chǎn)能逐年擴(kuò)大，我國鋁合金輪轂企業(yè)與美國客戶在稅費(fèi)談判中不占優(yōu)勢，鋁合金輪轂的利潤水平在不斷下降。當(dāng)時(shí)行業(yè)景氣時(shí)， 一只輪轂的加工費(fèi)在16～20美元之間。目前，每只鋁合金輪轂的平均加工費(fèi)只有6美元，利潤空間受到很大壓縮。

（三）對(duì)外貿(mào)易持續(xù)順差導(dǎo)致基礎(chǔ)貨幣在外匯占款的占比增大

對(duì)外貿(mào)易持續(xù)順差導(dǎo)致基礎(chǔ)貨幣在外匯占款中的占比增大。近20多年來，我國基礎(chǔ)貨幣的構(gòu)成中，外匯占款比重呈先上升后下降趨勢（見圖1）。1995年， 外匯占款占央行總資產(chǎn)的比重還僅在30%左右，央行發(fā)鈔主要還是依賴于再貸款和再貼現(xiàn)，但到了2005年，外匯占款占央行總資產(chǎn)的比重已達(dá)到97%，2010年甚至高達(dá)116%。近幾年，外匯占款在基礎(chǔ)貨幣中的比重持續(xù)降低，但仍處于70%左右的水平。外匯占款比重過大，將擴(kuò)大貨幣投放對(duì)外匯儲(chǔ)備及可兌換貨幣的依賴性，致使貨幣政策的自主性下降，因此影響貨幣投放的關(guān)鍵因素便是外匯渠道的人民幣投放量。

二、 中國對(duì)外貿(mào)易失衡深層次的原因

（一）粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式

15—18世紀(jì)中國的對(duì)外貿(mào)易， 在世界上有著舉足輕重的地位。 在經(jīng)濟(jì)學(xué)家貢德·弗蘭克著寫的《白銀資本——重視經(jīng)濟(jì)全球化中的東方》（以下簡稱《白銀資本》）中頗為詳細(xì)地描述了1400—1800年間全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與發(fā)展歷程， 闡述了當(dāng)時(shí)亞洲尤其是中國在全球經(jīng)濟(jì)中的核心地位[2]。此說雖然有些偏頗（弗蘭克只是從商品和貨幣在世界各經(jīng)濟(jì)體之間的流動(dòng)方面描述了當(dāng)時(shí)的世界分工和貿(mào)易結(jié)構(gòu)，但并沒有對(duì)各經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)和發(fā)展模式進(jìn)行分析）， 但確實(shí)反映了當(dāng)時(shí)中國經(jīng)濟(jì)尤其是對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的盛況。 那時(shí)中國依靠茶葉、瓷器、絲綢等產(chǎn)品出口的絕對(duì)優(yōu)勢，在與其他國家的對(duì)外貿(mào)易中均呈現(xiàn)順差。但出口暢銷的產(chǎn)品均由大量的廉價(jià)勞動(dòng)力生產(chǎn)， 屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。低廉的生產(chǎn)成本確實(shí)促使中國保持著對(duì)外貿(mào)易的巨大順差，但也致使出現(xiàn)“由于經(jīng)濟(jì)的增長促成了人口增長和強(qiáng)化了生產(chǎn)對(duì)資源的壓力， 使收入分配兩極化， 從而制約了國內(nèi)對(duì)大眾消費(fèi)產(chǎn)品的有效需求”的局面，逐漸造成中國對(duì)外經(jīng)濟(jì)扭曲失衡。最終，在歷史的舞臺(tái)上以實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的西方戰(zhàn)勝了長期以低廉勞動(dòng)成本和透支資源環(huán)境為代價(jià)換取貿(mào)易的東方，從而中國在18世紀(jì)后就陷于衰退。究其原因就是社會(huì)財(cái)富的累積與社會(huì)大眾貧困的兩極化出現(xiàn)， 同時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式?jīng)]有得到根本性的解決，導(dǎo)致中國經(jīng)濟(jì)的衰退和社會(huì)矛盾的尖銳化[3]。

當(dāng)今我國的國內(nèi)與國際形勢與幾個(gè)世紀(jì)前大不相同，但在貿(mào)易失衡引發(fā)的經(jīng)濟(jì)失衡、衰退的問題上，應(yīng)警鐘長鳴。因?yàn)橐缘土膭趧?dòng)成本為基礎(chǔ)的出口貿(mào)易，在一定程度上增大了資源消耗，抑制了國內(nèi)正常需求的增長。長期以來我國居民消費(fèi)水平處于較低狀態(tài)，尤其在外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展搶眼的10年間（即2001—2011年），最終消費(fèi)率由61.4%逐步減少到49.6%，其中居民消費(fèi)率也從45.3%減少到36.3%。近些年消費(fèi)率雖然有所提升，但居民消費(fèi)率仍不足40%（見圖2）。 不僅縱向看不升反降，而且橫向看也不能讓人滿意。世界銀行統(tǒng)計(jì)的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，根據(jù)國家收入水平的不同，居民消費(fèi)率情況為：低收入國家為75%，高收入國家為62%，中等收入國家為57.5%，全球平均為65.1%，而中國僅為39.1%。對(duì)于現(xiàn)實(shí)中最優(yōu)消費(fèi)率，國內(nèi)學(xué)界存在不同觀點(diǎn)，也沒有一個(gè)統(tǒng)一、合理的消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但據(jù)國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院課題組研究認(rèn)為，消費(fèi)率平均保持在60%以上比較普遍， 也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展之需。與消費(fèi)率下降緊密相聯(lián)的是，貧富差距日益拉大。 當(dāng)前中國城鄉(xiāng)居民收入比達(dá)到2.7倍， 而國際上最高在2倍左右;行業(yè)間員工工資水平也存在明顯的差異，最高的與最低的相差約3.65倍;不同群體間的收入差異化日趨明顯，上市國企高管與一線職工的收入差距在5.56倍左右。 自2000年開始， 我國的基尼系數(shù)已經(jīng)超過0.4的警戒線， 其中，2008年達(dá)到最高值0.491。 雖然此后開始逐步回落，2017年為0.467，但仍遠(yuǎn)高于0.4的警戒線（見圖3）。

總之，以低廉勞動(dòng)成本為基礎(chǔ)的出口貿(mào)易，不僅抑制著國內(nèi)需求的增長，還加重了社會(huì)財(cái)富兩極分化。從上述分析可看出，國家對(duì)外貿(mào)易的扭曲失衡與資源過度消耗、消費(fèi)內(nèi)需的不斷壓抑以及社會(huì)財(cái)富的兩極分化互為因果、 相互作用，最終造成社會(huì)矛盾的加劇以及經(jīng)濟(jì)的衰退。

（二）以商品與貨幣單向流動(dòng)為主的貿(mào)易模式

《白銀資本》中闡述到，15—18世紀(jì)中國在全球經(jīng)濟(jì)中具有最核心的影響力，其突出特征便是依賴著絲綢、瓷器、茶葉等商品的出口，中國的對(duì)外貿(mào)易具有絕對(duì)優(yōu)勢，保持著全球最大的順差。同時(shí)世界財(cái)富也在不斷地涌向中國，使中國幾乎成為世界白銀的“終極密窖”。然而這些對(duì)華涌入的白銀主要來源于西屬美洲殖民地， 隨著貿(mào)易順差的加劇，殖民地的很多銀礦逐漸枯竭，使得白銀產(chǎn)量與白銀需求不能同步增長。此外，1811年西屬美洲爆發(fā)獨(dú)立革命戰(zhàn)爭，美洲的白銀產(chǎn)量愈發(fā)枯竭。白銀的短缺是許多歐洲國家退出對(duì)華貿(mào)易的直接原因，同時(shí)也是英國發(fā)動(dòng)鴉片戰(zhàn)爭的根本原因，目的就是為了套取中國白銀致使中國白銀的外流。 從這個(gè)角度看，鴉片戰(zhàn)爭實(shí)質(zhì)上是一場爭奪白銀的戰(zhàn)爭，是長期貿(mào)易不平衡發(fā)展的結(jié)果。

當(dāng)前對(duì)外貿(mào)易的價(jià)值尺度和流通手段已發(fā)生了變化，但中國以商品輸出與貨幣單向流入為主的貿(mào)易模式并未從根本上發(fā)生改變。二戰(zhàn)后， 作為世界貨幣的美元雖歷經(jīng)過美元危機(jī)，對(duì)其地位有所影響， 但未從根本上動(dòng)搖其霸主地位，依然在諸多儲(chǔ)備貨幣中保持著主導(dǎo)地位。

因此造成了一個(gè)對(duì)中國不利的局面：作為我國最大的出口對(duì)象國和順差來源國，美國不斷加大印制鈔票，以購買中國出口的廉價(jià)商品，由此大量美元流入中國，我國央行購匯，被迫投放基礎(chǔ)貨幣。自2000年以來直到2014年6月，長達(dá)15年的時(shí)間，中國貨幣總量擴(kuò)張明顯，2012年末央行資產(chǎn)負(fù)債僅比2008年末增加了8.74萬億元，但貨幣總量卻增加了49.90萬億元，年均增長19.7%左右。這其中最主要的推動(dòng)因素，就是外匯占款。

大量的貨幣會(huì)造成通貨膨脹， 為避免其影響，央行便要通過不斷發(fā)行央行票據(jù)及頻繁調(diào)整存款準(zhǔn)備金率回收流動(dòng)性進(jìn)行對(duì)沖。其中，從2003年9

月21至2011年6月14日央行不斷提高法定存款準(zhǔn)備金率，在這期間大型商業(yè)銀行達(dá)到了創(chuàng)記錄的21.5%，中小商業(yè)銀行基本為18%。此舉很大程度上都是為了抑制貨幣總量的過快擴(kuò)張。然而，“天下沒有免費(fèi)的午餐”， 央行對(duì)存款準(zhǔn)備金及央行票據(jù)是要付息的（央行自2008年對(duì)商業(yè)銀行繳存的法定存款準(zhǔn)備金，一直是按照1.62%年利率計(jì)息），央行的對(duì)沖成本在加大， 宏觀調(diào)控的難度在增加，我國貨幣政策的獨(dú)立性也受到影響。同時(shí)，頻繁的操作也將對(duì)商業(yè)銀行的經(jīng)營乃至整個(gè)金融體系的運(yùn)行效率產(chǎn)生不利影響。這種因?yàn)椴缓侠淼膰H分工體系而造成的商品與貨幣單向流動(dòng)的國際貿(mào)易模式，與不合理的國際貨幣體系相互影響作用，致使國家通貨膨脹乃至阻礙宏觀調(diào)控，都是值得我們深入思考并需迫切變革的。

三、歷史給予的啟示

克羅齊大師曾說過“一切歷史都是當(dāng)代史”，只有不斷“回頭看”，從歷史中獲取新知，才能得到更出色的發(fā)展。

第一，要以明確中國在世界分工貿(mào)易體系中的位置為出發(fā)點(diǎn)。隨著中國經(jīng)濟(jì)的崛起和綜合國力的不斷提升， 中國作為世界經(jīng)濟(jì)體系中的一份子，在其中的影響力越來越明顯，因此調(diào)整自身發(fā)展戰(zhàn)略勢在必行，重新定位中國在世界分工貿(mào)易體系中的地位迫在眉睫， 特別要提升制造業(yè)在全球價(jià)值鏈中的位置。就制造業(yè)而言，當(dāng)前，全球價(jià)值鏈正處于發(fā)展變動(dòng)期，我國加快制造業(yè)價(jià)值鏈升級(jí)面臨難得的歷史性機(jī)遇，在新一輪科技革命推動(dòng)下，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新速度加快，全球價(jià)值鏈固化狀態(tài)被打破，在高鐵、載人航天等一些高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，我國開始進(jìn)入附加值較高的環(huán)節(jié)，呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。因此，必須抓住機(jī)遇，積極作為，促進(jìn)制造業(yè)價(jià)值鏈全面升級(jí)，使其由數(shù)量型向價(jià)值型轉(zhuǎn)變。

第二， 以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為切入點(diǎn)。面對(duì)復(fù)雜多變的國際形勢，要立足于戰(zhàn)略定位的不動(dòng)搖，著眼于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，搶占新一輪產(chǎn)業(yè)變革制高點(diǎn)，貫穿于改革開放和結(jié)構(gòu)調(diào)整的新變

革，助推中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。

第三，以開拓市場，提升貿(mào)易競爭力為關(guān)鍵點(diǎn)。改變當(dāng)前貨物——貨幣單一的貿(mào)易模式，提升出口產(chǎn)品的多樣性，加大對(duì)貨物、服務(wù)、技術(shù)、資本輸出“四位一體”有機(jī)組合，增強(qiáng)以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)五方面作為核心優(yōu)勢，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)貿(mào)易增長，為中國贏得更多的海外商機(jī)。另外，要拓展非美市場，這一點(diǎn)中國已經(jīng)在發(fā)展進(jìn)行了，并取得不錯(cuò)的成績。2019年1至4月，我國對(duì)“一帶一路”沿線國家貿(mào)易總額占我國外貿(mào)總值比重為28.7%，同比提高1.3個(gè)百分點(diǎn);其增速為9.1%，高于全國進(jìn)出口增速4.8個(gè)百分點(diǎn)。

第四，以推動(dòng)對(duì)外直接投資為支撐點(diǎn)。中國應(yīng)當(dāng)繼續(xù)大力推動(dòng)全球化進(jìn)程，扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”倡議，切實(shí)拓寬國際產(chǎn)能合作空間，并加快發(fā)展產(chǎn)能升級(jí)，為資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)疏通渠道。

第五，以加快人民幣國際化進(jìn)程為著力點(diǎn)。人民幣國際化可提供宏觀調(diào)控和抵御外部沖擊的新手段，可減輕美元政策溢出效應(yīng)負(fù)面影響，降低貨幣錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)金融體系穩(wěn)定性。人民幣國際化與“一帶一路”倡議相契合，可帶動(dòng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的持久動(dòng)力。

第六，以開發(fā)內(nèi)需為根本點(diǎn)?，F(xiàn)階段積極穩(wěn)妥地利用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，改變生產(chǎn)要素分配格局中“重資本、輕勞動(dòng)”的價(jià)值取向，提升勞動(dòng)力價(jià)值在國民收入分配中的占比，不斷挖掘國內(nèi)市場潛力，刺激國內(nèi)消費(fèi)，降低投資在GDP的比重，縮小不同階層收入的差距，進(jìn)而為貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整提供可持續(xù)的支持。

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