構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制?抓實(shí)作風(fēng)建設(shè)

楊俊湘

摘 要 習(xí)近平總書記指出：“我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，不但要有強(qiáng)大的真理力量，而且要有強(qiáng)大的人格力量。真理力量集中體現(xiàn)為我們黨的正確理論，人格力量集中體現(xiàn)為我們黨的優(yōu)良作風(fēng)?！秉h的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。我們黨作為一個(gè)在中國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨，對(duì)作風(fēng)問(wèn)題任何時(shí)候都不能掉以輕心。根據(jù)習(xí)近平總書記的重要指示精神，本文結(jié)合國(guó)有企業(yè)如何構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制、抓實(shí)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行探析，并提出合理化建議，切實(shí)解決黨員干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)黨員干部作風(fēng)和精神面貌的新轉(zhuǎn)變。

關(guān)鍵詞 國(guó)有企業(yè) 作風(fēng)建設(shè) 長(zhǎng)效機(jī)制

一、引言

以黨的十九大精神為指導(dǎo)，根據(jù)習(xí)近平總書記關(guān)于“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的重要指示和上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的要求，著力解決當(dāng)前黨員干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，大力倡導(dǎo)“精準(zhǔn)嚴(yán)實(shí)”的工作標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揚(yáng)信念堅(jiān)定、認(rèn)真負(fù)責(zé)、務(wù)實(shí)高效、勇于擔(dān)當(dāng)、廉潔勤政、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作作風(fēng)，使廣大員工積極主動(dòng)地適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)，堅(jiān)決打贏作風(fēng)建設(shè)這場(chǎng)硬仗，必須以鍥而不舍的精神推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)，必須堅(jiān)持不懈地把中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹到底。

二、目前國(guó)有企業(yè)需解決作風(fēng)建設(shè)方面的問(wèn)題

著力解決當(dāng)前企業(yè)個(gè)別黨員干部作風(fēng)存在的突出問(wèn)題，把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的成果體現(xiàn)在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境，展示國(guó)有企業(yè)新形象、新業(yè)績(jī)上。

第一，工作效率不高。表現(xiàn)為：有時(shí)公司層面的決策事項(xiàng)拖得時(shí)間較長(zhǎng)，基層單位上報(bào)的事項(xiàng)得不到及時(shí)回復(fù);一些干部、職工工作的主動(dòng)性、積極性不強(qiáng)，抓落實(shí)的力度不夠，消極應(yīng)付，只求過(guò)得去，而不是嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn);辦事拖拉，不在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成工作或者把工作拖到最后一刻的情況還時(shí)有發(fā)生。

第二，創(chuàng)新動(dòng)力不足。表現(xiàn)為：工作照搬照抄，經(jīng)驗(yàn)主義、拿來(lái)主義，不懂得推陳出新、缺乏開(kāi)拓進(jìn)取精神;一些部門領(lǐng)導(dǎo)在攻堅(jiān)克難、工作視野上不夠?qū)掗?，謀劃工作思路不新，創(chuàng)新進(jìn)取不夠大膽;一些干部、職工工作能力不足、辦法不多，摸不透實(shí)情，找不準(zhǔn)問(wèn)題，提不出對(duì)策，工作總是打不開(kāi)局面等。

第三，大局意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神有所欠缺。表現(xiàn)為：“一盤棋”的思想沒(méi)有樹(shù)牢，部門之間協(xié)同不夠，本位主義、部門主義依然存在，有的部門不愿意放下架子主動(dòng)溝通，有的部門遇事推諉或提一些不切實(shí)際的意見(jiàn)，致使部門之間協(xié)同合作存在隱形障礙和無(wú)形隔閡;抓執(zhí)行落實(shí)力度還不夠，在矛盾和困難面前，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，怕負(fù)責(zé)任，存在畏難情緒，不敢動(dòng)真碰硬，還存在一定的推諉扯皮、做老好人現(xiàn)象。

第四，對(duì)基層員工的服務(wù)不夠及時(shí)、到位。對(duì)基層單位工作監(jiān)督多，指導(dǎo)和服務(wù)基層的意識(shí)有所欠缺。對(duì)基層員工提出的問(wèn)題和困難大部分雖能及時(shí)解決，但一些難點(diǎn)問(wèn)題解決的效率不夠高，特別是一些涉及需跨部門聯(lián)合解決的問(wèn)題，有時(shí)仍存在拖拉推諉現(xiàn)象。

第五，形式主義依然存在。表現(xiàn)為落實(shí)一些決策部署時(shí)口號(hào)喊得響亮，但行動(dòng)少、落實(shí)差。

三、如何構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的思路

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，作風(fēng)問(wèn)題具有反復(fù)性和頑固性，形成作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，切不可一蹴而就，更不可半途而廢。必須強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任，緊緊圍繞企業(yè)中心工作，突出問(wèn)題意識(shí)，持續(xù)用力，在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下功夫，發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，形成齊抓共管合力。

第一，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升黨員干部的素質(zhì)能力。一是解決黨員干部思想認(rèn)識(shí)和觀念問(wèn)題。通過(guò)三會(huì)一課、黨員活動(dòng)日、專家授課、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、紀(jì)律教育月等方式加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高黨員干部的政治理論水平和業(yè)務(wù)水平，深刻認(rèn)識(shí)到作風(fēng)建設(shè)的重要性，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念，始終保持向黨中央看齊的政治自覺(jué)，堅(jiān)持以八項(xiàng)規(guī)定為行為準(zhǔn)則，做到隨時(shí)隨刻地嚴(yán)格對(duì)照，不折不扣地嚴(yán)格執(zhí)行，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，就能始終繃緊作風(fēng)建設(shè)之弦，邁開(kāi)改進(jìn)作風(fēng)之步，敬終如始、馳而不息地推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。

第二，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率。切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)、會(huì)風(fēng)，不搞形式主義，力戒文山會(huì)海。進(jìn)一步精簡(jiǎn)各類會(huì)議，各類活動(dòng)以“適度從簡(jiǎn)，得體到位”為原則，做到開(kāi)短會(huì)、講實(shí)話、辦實(shí)事。各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作，著力提高工作效率和責(zé)任意識(shí)，杜絕辦事拖拉、相互推諉現(xiàn)象。

第三，堅(jiān)持勤儉廉潔，形成風(fēng)清氣正的良好氛圍。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的精神，嚴(yán)格行政經(jīng)費(fèi)和“三公經(jīng)費(fèi)”支出管理，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、公車使用等各項(xiàng)規(guī)定，大力推進(jìn)資源節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)勤政廉政教育，加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督和重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督，營(yíng)造行為規(guī)范、運(yùn)作協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的干事環(huán)境，形成風(fēng)清氣正的良好氛圍。

第四，加強(qiáng)基層管理和服務(wù)，推動(dòng)基層組織建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)基層單位的管理，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，明確工作流程，讓基層在工作中少走彎路。持續(xù)開(kāi)展黨員責(zé)任區(qū)活動(dòng)，班子成員帶隊(duì)每個(gè)季度到基層開(kāi)展黨員責(zé)任區(qū)活動(dòng)，深入了解情況、關(guān)心員工，切實(shí)解決問(wèn)題。要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，影響和帶動(dòng)責(zé)任區(qū)的職工群眾去開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。

第五，推行“書記信箱”，傾聽(tīng)員工意見(jiàn)和建議。設(shè)立“書記信箱”，由黨委書記或紀(jì)委書記親自查閱信件，鼓勵(lì)員工以實(shí)名的形式，對(duì)存在的問(wèn)題提意見(jiàn)，對(duì)企業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策。每月定期到各單位信箱收取信件，對(duì)于實(shí)名反映問(wèn)題的，承諾在收到信件之日起10個(gè)工作日內(nèi)給予書面回復(fù)。對(duì)于員工提出的意見(jiàn)或建議，一經(jīng)采納并對(duì)業(yè)務(wù)開(kāi)展或企業(yè)發(fā)展起到重大推動(dòng)作用，將予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第六，嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為。作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要以新形勢(shì)下執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定不嚴(yán)和出現(xiàn)的各種“四風(fēng)”隱形變異等違規(guī)違紀(jì)行為為重要內(nèi)容，及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨員干部身上的問(wèn)題。根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展談話提醒構(gòu)建抓早抓小工作機(jī)制的通知》有關(guān)要求，正確踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，完善抓早抓小工作機(jī)制，綜合運(yùn)用談話提醒、誡勉談話、責(zé)任制約談、通報(bào)批評(píng)、書面檢查等方式處理黨員干部存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題和輕微違紀(jì)問(wèn)題，切實(shí)做到早提醒、早糾正、早查處，防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題，定期通報(bào)有關(guān)案情和違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型案例，強(qiáng)化警示教育。讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作和生活。

第七，抓好典型示范帶動(dòng)。突出典型培育，強(qiáng)化正面引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、大力挖掘和廣泛宣傳在作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，選樹(shù)一批典型部室及個(gè)人，充分利用身邊先進(jìn)典型進(jìn)行示范教育，鞭策后進(jìn)，使廣大黨員干部學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為、成績(jī)突出的黨員干部，授予榮譽(yù)稱號(hào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)和查處的典型問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

四、結(jié)語(yǔ)

構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，既是堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治要求，也是堅(jiān)決防止作風(fēng)問(wèn)題反彈回潮、鞏固全面從嚴(yán)治黨成果的重要舉措。抓實(shí)作風(fēng)建設(shè)，有效推動(dòng)黨員干部更好地服務(wù)員工群眾，服務(wù)基層管理，引領(lǐng)和帶動(dòng)黨員干部助力國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

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