大理智慧旅游發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究

豆璨 曹亮 陳紅云

Abstract： Tourism is an effective means to develop the economy， increase employment and meet the peoples growing needs for a better life. Tourism is an important industry to improve peoples living standards， according to the guidance issued by the general office of the state council on promoting the development of regional tourism by the state council on March 22， 2018. With the rapid development of “Internet + era” and the development of smart tourism， Dalis tourism has brought new opportunities and challenges. This paper aims to analyze the development status of tourism in Dali and put forward corresponding countermeasures according to the existing problems.

Keywords： Intelligent Tourism; Dali; National Culture; Tourism Development

[作者簡(jiǎn)介]豆璨（1994-），女，漢族，河南周口人，大理大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院2018級(jí)研究生，研究方向：流行病與衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)學(xué);曹亮（1979-），男，漢族，湖南桂陽(yáng)人，大理大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院實(shí)驗(yàn)師，研究方向：公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)。

[通訊作者]陳紅云（1981-），男，漢族，云南大理人，大理大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院高級(jí)實(shí)驗(yàn)師，碩士研究生導(dǎo)師。

[基金項(xiàng)目]受大理大學(xué)“滇西城鎮(zhèn)化進(jìn)程系列研究”立項(xiàng)資助。

2009 年12月國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》時(shí)明確提出，要將旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。2012年，我國(guó)確定了首批智慧旅游試點(diǎn)城市共18個(gè)，由此打開(kāi)了我國(guó)建設(shè)智慧旅游城市的新紀(jì)元。2016 年，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大旅游文化體育健康養(yǎng)老教育培訓(xùn)等領(lǐng)域消費(fèi)的意見(jiàn)》中進(jìn)一步明確，旅游產(chǎn)業(yè)被認(rèn)定為幸福產(chǎn)業(yè)之首。2018年，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出：全面貫徹黨的十九大精神，加快旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，從封閉的旅游自循環(huán)向開(kāi)放的“旅游+”轉(zhuǎn)變。國(guó)家文化和旅游部公布，2018年全國(guó)旅游業(yè)對(duì)GDP的綜合貢獻(xiàn)為9.94萬(wàn)億元，占GDP總量的11.04%。旅游直接就業(yè)2826萬(wàn)人，旅游直接和間接就業(yè)7991萬(wàn)人，占全國(guó)就業(yè)總?cè)丝诘?0.29%[1]。全國(guó)旅游工作會(huì)議提出，2040年將我國(guó)建設(shè)成為世界旅游強(qiáng)國(guó)。 [2]這表明我國(guó)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展是大勢(shì)所趨。

一、智慧旅游的概念

智慧旅游本身來(lái)源于智慧地球和智慧城市這一概念，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是利用物理資源和信息資源的整合，服務(wù)于旅游市場(chǎng)的一種全新旅游形態(tài)[3]，是基于新一代信息技術(shù)，為滿足游客個(gè)性化需求，通過(guò)提供高品質(zhì)、高滿意度服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)旅游資源及社會(huì)資源的共享與有效利用的系統(tǒng)化、集約化的管理變革[4]。智能城市 （ Intelligent City） 、數(shù)字城市（Digital City）、無(wú)線城市（Wireless City）、無(wú)處不在的城市（ Ubiquitous City） 等都是用來(lái)描述信息和通信技術(shù)相結(jié)合的城市實(shí)踐形式。

二、國(guó)外智慧旅游發(fā)展現(xiàn)狀

2006年新加坡政府在視聽(tīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)infocomm的支持下提出2015年建成“智慧國(guó)” （iN2015）的計(jì)劃[5];韓國(guó)推出了“i Tour Seoul”應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)[6]，來(lái)進(jìn)行旅游咨詢服務(wù);巴塞羅那市政廳制定了2013 年版的智慧城市規(guī)劃[7]，并在其建設(shè)過(guò)程中采取了一系列創(chuàng)新性舉措;比利時(shí)的“標(biāo)識(shí)都市”（TAGTAGCITY）項(xiàng)目，使首都布魯塞爾成為世界上第一個(gè)數(shù)碼移動(dòng)旅游城市;M.Eremia分析了21世紀(jì)智慧旅游城市與符合智慧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的特征[8]。國(guó)外智慧城市的評(píng)估體系，Rudolf Giffinger教授[9]及其團(tuán)隊(duì)在2007 年發(fā)布的歐洲中等規(guī)模城市的智慧城市排名報(bào)告中，首次對(duì)智慧城市進(jìn)行了系統(tǒng)的評(píng)估，而后M.Zotano[10]使用數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的方法評(píng)估布魯塞爾城市群開(kāi)放數(shù)據(jù)建設(shè)智慧城市的發(fā)展?jié)摿?。在“互?lián)網(wǎng)+”背景下，智慧旅游已成為一種全球旅游趨勢(shì)。

三、大理市發(fā)展智慧旅游情況分析

（一）擁有得天獨(dú)厚的自然資源及民族風(fēng)情

大理市屬亞熱帶高原季風(fēng)氣候類型，溫濕度適宜，十分有利于旅游活動(dòng)，加之大理機(jī)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)也方便了游客的智能出行。大理市為中國(guó)首批十大魅力城市之一，以白、漢、彝、回等為世居民族，還包括傈僳族、佤族、布朗族、納西族等在內(nèi)的25個(gè)民族居住。大理市除擁有雄奇壯美的蒼山和風(fēng)光秀麗的洱海兩大自然旅游資源之外，還承載著悠久而豐富的南詔國(guó)、大理國(guó)歷史[11]?！叭珖?guó)歷史文化名城”“國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)”“國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)”和“中國(guó)十佳旅游休閑城市”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱謂皆是對(duì)這一滇西名城的極高贊譽(yù)。

（二）智慧城市蓬勃發(fā)展背景下大理旅游業(yè)發(fā)展速度加快

相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示2014 年中國(guó)智慧城市市場(chǎng)規(guī)模僅為 0.76 萬(wàn)億元，2016 年突破 1 萬(wàn)億元，2017年則達(dá)到了6 萬(wàn)億元，而 2018 年中國(guó)智慧城市市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到 7.9 萬(wàn)億元。展望 2019 年，我國(guó)智慧城市市場(chǎng)規(guī)模將突破10萬(wàn)億元[12] 。2018 年，大理州共接待海內(nèi)外旅游者4710 萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng) 11.0%，全年旅游業(yè)總收入實(shí)現(xiàn) 795 億元，同比增長(zhǎng) 22.0%。 經(jīng)核算，2018 年全州地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）1122.44 億元，同比增長(zhǎng) 9.3%。全州人均 GDP 達(dá)到 31253 元，同比增長(zhǎng) 8.7%[13]。同時(shí)，在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，云南省推出了熱門(mén)手機(jī)App，“一部手機(jī)游云南”已經(jīng)成為云南省智慧旅游的標(biāo)桿，此舉在一定程度上推動(dòng)了大理旅游業(yè)的發(fā)展。

（三）旅游業(yè)已成為大理經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)

近20年來(lái)，大理的旅游業(yè)已然發(fā)展成為大理的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)[14]。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2017年大理市共接待海內(nèi)外游客1674.27萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)11.05%，其中，接待海外游客76.06萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)11.73%，旅游社會(huì)總收入完成292.58億元，同比增長(zhǎng)18.59%，其中國(guó)內(nèi)旅游總收入264.02億元，同比增長(zhǎng)18.5%[15]。

四、存在的不足

（一）管理不到位

首先，大理市仍舊存在大街上旅游社拉散客的不良現(xiàn)象，對(duì)游客的安全出游造成了一定的隱患。第二，陳有君[16]的調(diào)查顯示，旅客對(duì)景區(qū)內(nèi)文物珍品及建筑感知不夠的問(wèn)題;第三，家庭客棧也缺乏嚴(yán)格的管理，表現(xiàn)為檔次較低、服務(wù)不到位、特色不突出等問(wèn)題;第四，建設(shè)智慧旅游城市，關(guān)鍵在于高科技技術(shù)和產(chǎn)品的應(yīng)用，大理部分景區(qū)仍保留人工售賣紙質(zhì)版門(mén)票、人力清掃景區(qū)垃圾等現(xiàn)象、景區(qū)衛(wèi)生間分布較少及衛(wèi)生差的現(xiàn)象;第五，大理市各景區(qū)之間較為分散，且交通受限，未形成全面的旅游體系。

（二）旅游產(chǎn)品吸引力不夠

大理開(kāi)發(fā)的旅游產(chǎn)品主要包括歷史文化旅游產(chǎn)品和民族風(fēng)情旅游產(chǎn)品。存在著旅游產(chǎn)品更新速度不快，以觀光旅游為主，缺少體驗(yàn)性和創(chuàng)意性，民族風(fēng)情旅游紀(jì)念品日益商業(yè)化等問(wèn)題，缺乏個(gè)性化的品牌設(shè)計(jì)。在國(guó)家級(jí)歷史文化名城大理古城中，也存在商鋪遍地，缺乏民族韻味的現(xiàn)象。

（三）智慧旅游城市相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢

在智慧旅游背景下，許多國(guó)家和地區(qū)推出了智慧地產(chǎn)、智慧社區(qū)、智慧學(xué)校、智慧養(yǎng)老等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)智慧旅游帶動(dòng)其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，進(jìn)行相互促進(jìn)。大理市相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較緩慢，起步較晚，一定程度上落后于其他地區(qū)。

五、對(duì)策建議

（一）加強(qiáng)對(duì)景區(qū)及服務(wù)機(jī)構(gòu)的有效監(jiān)管

旅游業(yè)日益成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)龍頭產(chǎn)業(yè)[17]。應(yīng)響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，加大旅游業(yè)的資金投入。第一，在車站、景區(qū)等人員密集區(qū)域，通過(guò)安全出游的相關(guān)小貼士進(jìn)行宣傳，培養(yǎng)游客的安全出游意識(shí);第二，進(jìn)一步完善智能導(dǎo)游平臺(tái);第三，對(duì)家庭客棧進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查，以提升大理的整體形象;第四，提升景區(qū)智能化水平，包括智能垃圾箱和智能衛(wèi)生間等，提升景區(qū)聲譽(yù)的同時(shí)，還有助于獲得良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益[18-20];第五，城市整體形象和綜合環(huán)境也是一種獨(dú)特的旅游資源[21]，大理市區(qū)由于處于大理州的核心地位，并作為該地區(qū)的交通樞紐，可以通過(guò)打造旅游文化路線，改善現(xiàn)有的交通環(huán)境，積極打造城市旅游意向。

（二）豐富旅游產(chǎn)品的類型

首先，文化旅游產(chǎn)品應(yīng)以民族文化為重點(diǎn)，注重商品創(chuàng)意的靈活設(shè)計(jì)和研發(fā)，打造具有民族特色的個(gè)性化工藝品品牌，進(jìn)行環(huán)保、品質(zhì)化包裝，以滿足游客的購(gòu)買需求;其次，還應(yīng)該策劃相關(guān)的體驗(yàn)性活動(dòng)，以增加游客的參與感和體驗(yàn)感，提升娛樂(lè)收入;第三，各景區(qū)應(yīng)該突出其特色，強(qiáng)化其原始韻味，以增加景區(qū)的文化氛圍及民族特色。

（三）積極發(fā)展智慧旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)

隨著人民精神需求的日益增長(zhǎng)，旅游業(yè)面臨著巨大的發(fā)展空間，其建設(shè)與發(fā)展也將會(huì)輻射到更多的行業(yè)領(lǐng)域[22]，可以通過(guò)使用高端的通信技術(shù)對(duì)城市的核心信息和特色進(jìn)行整合，從而對(duì)醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、居住等各領(lǐng)域進(jìn)行深度融合，為人們提供層次多樣、覆蓋面廣、服務(wù)人性化的公共服務(wù)，營(yíng)造宜居宜業(yè)的和諧環(huán)境，進(jìn)而推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

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（責(zé)任編輯：張彤彤）