司法考試背景下“經(jīng)濟法學(xué)”課程教學(xué)改革研究

摘 要 2018年4月，司法部發(fā)布了《國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實施辦法》，進一步明確了通過司法考試是從事相關(guān)法律實務(wù)工作的必備條件，給當(dāng)前的法學(xué)教育帶來新的挑戰(zhàn)。高校法學(xué)教育如果完全忽略司法考試，法學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)將遭遇較大的困難。如果完全以司考指導(dǎo)教學(xué)，又會違背法學(xué)教育作為素質(zhì)教育的本質(zhì)，如何將二者有機結(jié)合，是一個重要的課題，就經(jīng)濟法學(xué)的教學(xué)而言，通過調(diào)整課程的教學(xué)階段，課堂上強化案例分析，改革考試方式，重視基礎(chǔ)理論教育等方式實現(xiàn)二者的有效統(tǒng)一。

關(guān)鍵詞 司法考試 經(jīng)濟法 教學(xué)改革

作者簡介：張東方，伊犁師范大學(xué)法學(xué)院講師，研究方向：民商法、經(jīng)濟法學(xué)。

中圖分類號：G642? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.09.098

一、引言

《國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實施辦法》規(guī)定通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，取得法律職業(yè)資格是從事相關(guān)法律工作的必備條件。辦法公布之后，在社會上引起了廣泛而激烈的討論。如何有效地處理司法考試制度與本科法學(xué)教育的關(guān)系，再一次引起了廣泛關(guān)注。

二、辯證地看待司法考試制度對法學(xué)本科教育的影響

司法考試制度對法學(xué)本科教育有利有弊，我們應(yīng)當(dāng)全面看待。具體而言：

（一）積極方面

司法考試制度使得大學(xué)生的法律實務(wù)能力培養(yǎng)得到重視和加強。長期以來，我國的法學(xué)本科教育在一定程度上沒有將理論和實務(wù)有機統(tǒng)一起來。課堂上主要是老師向同學(xué)們講授相關(guān)法學(xué)理論。在國家統(tǒng)一司法考試的背景下，法學(xué)本科理論教育與司法實踐的關(guān)系在逐漸加強。為了提高就業(yè)率，本科教育開始關(guān)注司法考試，司法考試主要考查案例分析。教師在課堂上不斷引入典型的案例，引導(dǎo)學(xué)生分析相關(guān)法律關(guān)系，培養(yǎng)解決實際問題的能力。

此外，部分學(xué)校建立了法學(xué)實踐教學(xué)基地，安排學(xué)生參加模擬法庭活動，這些都是學(xué)生學(xué)好法律，提高實踐能力的有效路徑。

（二）消極方面

第一，法學(xué)教育中法律涵養(yǎng)的缺失。

如果法學(xué)教育完全被司法考試所左右，將會使大學(xué)生在欠缺法律涵養(yǎng)的情況下學(xué)習(xí)法律知識。這背離了大學(xué)教育目標(biāo)——人的塑造和完善、使學(xué)生在精神上成人，司法考試制度通過短期的培訓(xùn)訓(xùn)練出的法律工匠，其弊端是顯而易見的。

第二，學(xué)生知識結(jié)構(gòu)不完整。

應(yīng)試教育導(dǎo)致學(xué)生缺乏獨立思考、追求真理的學(xué)術(shù)精神，知識結(jié)構(gòu)也不完整。古希臘圣賢亞里士多德說過，法治包含兩層含義：首先制定得法律獲得普遍的遵守，其次普遍遵守的法律本身是制定得好的法律，可見法治的前提是良法之治。但如何保證法律本身是制定得好的法律呢？只有靠學(xué)術(shù)理論的探討研究，司法考試本身是無法解決提高立法質(zhì)量的問題的，因為司法考試重視的是法律的解釋和應(yīng)用。在本科教學(xué)中一味強調(diào)司法考試，無法提高學(xué)生對法律進行批判的能力，不利于提升學(xué)生的法律素養(yǎng)。

第三，導(dǎo)致學(xué)生忽視現(xiàn)實的法律實踐。

準(zhǔn)備司法考試占用了學(xué)生大量的時間，客觀上減少了學(xué)生專業(yè)課實習(xí)的時間。不利于學(xué)生熟悉真實的司法實踐，畢竟司考中的案例是法學(xué)專家編寫的，與司法實踐還是具有一定的差距，一味地鉆研司考真題并不能有效地解決司法實踐中出現(xiàn)的真實問題，甚至可能會出現(xiàn)高分低能的現(xiàn)象。

三、經(jīng)濟法本科教學(xué)存在的主要問題

（一）教學(xué)上偏重于理論研究

當(dāng)前的經(jīng)濟法教育存在過分注重理論教學(xué)的問題，筆者認(rèn)為這是不恰當(dāng)?shù)?。實際上法學(xué)是一門實踐性很強的課程，正如霍姆斯所說，法律的生命在于經(jīng)驗而不在于邏輯。法律與我們的日常生活息息相關(guān)，經(jīng)濟法也不例外。但是大多數(shù)老師強調(diào)基本概念和基礎(chǔ)知識的教學(xué)，忽視經(jīng)濟法理論在現(xiàn)實生活中的應(yīng)用，這不利于培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力，往往導(dǎo)致理論與實踐相互脫節(jié)。

（二）缺乏對學(xué)生法律思維的培養(yǎng)

在課堂上大多數(shù)教師習(xí)慣于灌輸法律知識，學(xué)生則忙于聽課和記筆記。最終只能被動地接受現(xiàn)成的答案，這直接導(dǎo)致培養(yǎng)的學(xué)生缺乏獨立思考和基本判斷的能力。案例教學(xué)雖然逐步應(yīng)用于經(jīng)濟法課堂，但實際效果并不理想。因為案例分析預(yù)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)答案，在分析的過程中，學(xué)生仍處于被動型聽眾的角色，難以有效參與個案分析。這種模式培養(yǎng)的學(xué)生缺乏法律職業(yè)所要求的邏輯思維能力。

（三）考試方法與司法考試相脫節(jié)

我國現(xiàn)行的法學(xué)本科教育考試有時注重法記憶性知識的考察，忽視了對學(xué)生分析能力的培養(yǎng)。拿經(jīng)濟法舉例，填空題，判斷題和名詞解釋關(guān)于記憶性知識的考核占的比重比較高。然而，多項選擇題、案例分析題等考查學(xué)生綜合分析能力的試題所占比重過低。很多學(xué)生只要考前突擊一下，死記硬背就可以取得高分，但是面對真實的案例問題往往束手無策，出現(xiàn)真正的高分低能的現(xiàn)象。

四、司法考試背景下“經(jīng)濟法學(xué)”教學(xué)改革路徑探索

本人長期從事本科生的經(jīng)濟法的教學(xué)工作，結(jié)合經(jīng)濟法課程的特點，談一談對司法考試背景下“經(jīng)濟法學(xué)”課程教學(xué)改革路徑的思考。

（一）調(diào)整課程的教學(xué)階段

在教學(xué)階段上，每個學(xué)?？赡懿煌ㄗh將經(jīng)濟法的教學(xué)時間盡量后移，例如從原來的大學(xué)二年級第一學(xué)期調(diào)整到大學(xué)三年級第一學(xué)期，在學(xué)生完成其他14門核心課程之后開設(shè)。這樣做主要考慮兩點。

一方面，可以有效地結(jié)合民法、合同法等相關(guān)部門法的學(xué)科知識加深對經(jīng)濟法的理解與掌握。

另一方面，經(jīng)濟法司考題幾乎是純粹的法條題，如果熟悉法條，就可以高效答題。過早地學(xué)習(xí)經(jīng)濟法可能導(dǎo)致考前法條遺忘，事倍功半。

（二）課堂上強化案例分析

我國傳統(tǒng)法學(xué)教育由高校教師占主導(dǎo)地位， 老師們注重課堂教學(xué)和法條注釋。學(xué)生處于被動接受的地位。這種教學(xué)方法往往會造成法學(xué)教育理論與實踐相脫離，國家統(tǒng)一司法考試能夠在一定程度上改變這種狀況。為了兼顧學(xué)生的理論學(xué)習(xí)和實踐能力的提高。筆者建議課堂上采取“基本法理+法條研讀+司考真題練習(xí)+司法實踐真實案例討論/+ 綜合點評”的形式。 這樣一方面能激發(fā)學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)其解決問題的能力。另一方面可以有效提高學(xué)生司考的應(yīng)試水平和解決法律實務(wù)問題的能力。

（三）授課涉及司考時應(yīng)遵循考試規(guī)律

任何考試都有一定的考試規(guī)律，司法考試也不例外，一般而言司考的規(guī)律包括以下幾點：

一方面，司法考試的命題遵循重者恒重的規(guī)律，也就是說，一些重點考點幾乎每年都會涉及，只是考察的視角不同，這啟示我們在上課時一定要針對重點，分清主次。不能眉毛胡子一把抓。對經(jīng)濟法而言，產(chǎn)品缺陷責(zé)任、不正當(dāng)競爭行為、壟斷行為、食品安全法律責(zé)任、勞動合同、經(jīng)營者集中等都是考試的重點。課堂上要重點講解，反復(fù)演練真題。

另一方面，司考會重點考察每年新增或者修訂的法條或者司法解釋。因此，教師在教學(xué)過程中應(yīng)當(dāng)充分了解經(jīng)濟法法律法規(guī)的制定、修改情況，并向?qū)W生及時講授，切不可一本教材沿用多年，因為里面很多法條都過時甚至廢止了。

（四）改革考試的考核方式

考試具有檢測和督促學(xué)生學(xué)習(xí)的雙重作用。為了有效地發(fā)揮考試的功能，教師需要改革經(jīng)濟法學(xué)考試的內(nèi)容與方式。就考試內(nèi)容來說，考試試題一部分來源于老師上課講解的練習(xí)題，一部分直接來源于司法考試真題，或者做部分修改。這樣一來，可以督促學(xué)生同時關(guān)注司法考試動態(tài)和課堂上老師的講解。就考核方式來說，一方面，適當(dāng)增加平時考核的比重，采用上課提問，作業(yè)等方式。另一方面有些試題可以采取開卷考試的方式。就考試題型來說，兼顧主觀題和客觀題的考查。適當(dāng)增加多項選擇題、案例分析題等應(yīng)用型題目的考察。

（五）不能忽視基礎(chǔ)理論的教育

關(guān)于理論教學(xué)和司法考試教學(xué)的關(guān)系，有兩種極端的觀點：一種是將司法考試視為教學(xué)的指揮棒，一切以通過法律職業(yè)資格考試為目標(biāo)，甚至在課程安排上也緊跟考試，使得法學(xué)教育淪為一種“應(yīng)試教育”; 另一種是教學(xué)與司法考試完全脫節(jié)，這必然不利于學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)和提升，使得學(xué)生在面對實踐中的案例時束手無策。

筆者看來，正確的做法應(yīng)該將二者有機結(jié)合起來。尤其不能忽略基礎(chǔ)理論的教育。法學(xué)本科教育應(yīng)當(dāng)兼顧理論教學(xué)和實踐教學(xué)。這要求教師在進行司考教學(xué)之前，一定要做好基礎(chǔ)理論的講授，提升學(xué)生的法學(xué)理論素養(yǎng)，培養(yǎng)學(xué)生的思辨能力，否則培養(yǎng)出的可能都是考試機器。

另一方面，也不能完全講解理論，這樣不但枯燥無味，而且不利于培養(yǎng)學(xué)生解決實際問題的能力。通過司法考試的案例分析，可以有效提高學(xué)生學(xué)以致用的能力，對推進法律職業(yè)共同體的建設(shè)也具有重大的意義。

五、結(jié)語

我國法學(xué)教育的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)定位于堅持通識教育為主， 適當(dāng)傾向于職業(yè)教育， 此前我國高校法學(xué)教育偏重理論知識的學(xué)習(xí)， 忽視法律職業(yè)技能的培養(yǎng)。而司法考試作為法律職業(yè)準(zhǔn)入考試， 它更重視對考生的實踐能力的考察， 在司法考試的影響下法學(xué)教育也應(yīng)更加重視法律職業(yè)人才的培養(yǎng)。 但是這種轉(zhuǎn)變也必須是適度的， 我們不應(yīng)把司法考試作為法學(xué)教育的指揮棒， 把法學(xué)教育轉(zhuǎn)變?yōu)閼?yīng)試教育，正確的做法是將通識教育和職業(yè)教育有機統(tǒng)一。

注釋：

張宇清.國家司法考試背景下法學(xué)課程教學(xué)改革——以“民法學(xué)”課程教學(xué)改革為視角[J].科教導(dǎo)刊，2015 （12）：101.

王旭玲.生本教育理念下的經(jīng)濟法教學(xué)改革[J].科學(xué)咨詢，2013（16）：161.

鄒楊.從司法考試看高校法學(xué)本科教育模式改革[J].吉林師范大學(xué)學(xué)報（人文社會科學(xué)版），2007（3）：32.

伍光紅，朱蓉.司法考試語境下的高等法學(xué)教育改革初探[J].當(dāng)代教育論壇，2010（30）：56.