基于定額管理和預算管理研究集團財務精益化管理

黃金福

摘要：在最近幾年，市場環(huán)境和國家政策方向的變化使企業(yè)的利潤空間逐漸縮小，對企業(yè)的內部管理也提出了要求，降低成本、提高效率成為企業(yè)經(jīng)營中的重點。本文主要從通過提高企業(yè)財務精益管理的角度對其進行研究，提出一些建議，以供參考。

關鍵詞：財務管理;降低成本;增效

一、定額管理和預算管理概述

（一）定額管理的作用

從其概念上來說，定額管理就是對企業(yè)定額的制定、執(zhí)行以及控制等的綜稱。定額管理主要的運行原理是對企業(yè)內部各項活動進行詳細的收據(jù)收集，再進一步分析數(shù)據(jù)背后蘊含的企業(yè)信息。結合企業(yè)經(jīng)營活動中的情況對企業(yè)各種資源的損耗制定出一個適宜的標準，使企業(yè)的管理更加精細化[1]。在這之中，關于定額標準的制定方式主要通過對企業(yè)以往歷史數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計回歸分析等進行測算。通過定額管理，企業(yè)可以將自身經(jīng)營中的收、支（特別是成本、費用精細核算）等均進行額度限制，在企業(yè)各活動中制定目標，從而約束資源濫用、浪費等現(xiàn)象，減少了企業(yè)成本的支出，也使企業(yè)的管理更加精細化。

（二）預算管理的作用

預算管理通過對企業(yè)以往的數(shù)據(jù)以及同行業(yè)相關數(shù)據(jù)的分析，將企業(yè)下一步的資金預算進行精細化劃分，對于之后企業(yè)的活動各個環(huán)節(jié)的資金需求設定合理的目標數(shù)額。通過對未來活動的預測管理企業(yè)資金的投放，優(yōu)化配置資金，減少企業(yè)資源的浪費，同時提高了企業(yè)經(jīng)營效率。

二、具體管理制度的構建

（一）分類分項定額

第一步需要企業(yè)對各項需要定額的項目進行分類管理，按照其性質將其分別歸納在定量、定額、定率三個板塊。在互聯(lián)網(wǎng)時代的發(fā)展下，單純的以定量的形式進行定額不能滿足各項數(shù)據(jù)都精準的要求。比如，企業(yè)在采購注入電腦等高科技設備時，隨著科技的快速發(fā)展，市面上的科技設備從其投入市場后就呈現(xiàn)價格下降的趨勢。如果只是對其進行定額，由于預算在前，購置在后，所以會出現(xiàn)實際購置中的支出小于預算的情況，容易滋生內部的貪污腐敗現(xiàn)象。故而，對電子科技類的產(chǎn)品不僅要從量上分析，更要從產(chǎn)品的質量和設備的先進性進行比較分析。同時集團要加強預算管理的執(zhí)行力度，雖然企業(yè)在內部都設有預算管理，為企業(yè)的下一步經(jīng)營活動制定了大綱，在大部分企業(yè)的預算管理中最主要的問題是執(zhí)行不到位，預算管理寬松，預算效果不明顯，所以企業(yè)還需要加強預算管理的執(zhí)行力度。

通過對企業(yè)經(jīng)營中涉及到資金的活動進行分析，將數(shù)據(jù)進行預算編制，分類定額，得出企業(yè)下階段發(fā)展中各環(huán)節(jié)的具體目標，管控企業(yè)接下來經(jīng)營中的活動資金流動。其中，為了更好地實現(xiàn)精細化管理，企業(yè)可以通過將預算執(zhí)行率和考核掛鉤，提高預算執(zhí)行的準確性和及時性，使企業(yè)實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高資金利用率。

（二）合理規(guī)劃定額范圍

在定額分類、編制完成后，企業(yè)需要結合自身的實際情況進行定額范圍的規(guī)劃。在定額范圍的制定上，集團公司可以結合預算管理，從集團企業(yè)經(jīng)營的目標出發(fā)，細分為各個活動環(huán)節(jié)的目標資金、目標成本等。在大部分企業(yè)的發(fā)展中，為了適應時代的步伐，其業(yè)務都在不斷多元化，形成業(yè)務鏈，使在以往制定的定額范圍不能覆蓋到企業(yè)的所有活動中，所以企業(yè)要結合自身內外部所處形勢的變化，合理的規(guī)劃定額范圍。同時企業(yè)也要遵循相關國家政策，比如關于企業(yè)辦公設備家具的配置問題，國家又明文規(guī)定了其配置標準。故而，國家政策規(guī)章也是企業(yè)需要考慮的因素之一。

（三）制定和修訂定額的依據(jù)、方法及其運行流程

在前期工作完成后，企業(yè)需要在內部制定定額管理的機構框架。企業(yè)的發(fā)展是一個不斷變化的過程，其各項數(shù)據(jù)都處于實時變動的狀態(tài)。而且其經(jīng)營范圍也并不固定，所以企業(yè)關于定額的依據(jù)、方法等的制定及其修訂都要有相應的規(guī)章制度約束，保證定額管理的前期工作有效性[2]。同時，定額管理在企業(yè)內部的應用也同樣需要相關的制度進行規(guī)定，提高定額管理在企業(yè)中的規(guī)范性和系統(tǒng)性，杜絕隨意性。一般集團公司修正定額的依據(jù)主要參照預算指標，其方法及其運行流程依附預算管理流程，大體如下：第一點，廣泛收集企業(yè)信息資料。預算管理涉及到企業(yè)的各個部門，需要對企業(yè)各個活動環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)進行整合分析，故而有效數(shù)據(jù)越多，預算的準確性越高，才能更好地為企業(yè)服務。在這個過程中，企業(yè)要注意數(shù)據(jù)的收集是一個長期的過程，在不斷地發(fā)展中，企業(yè)的各項數(shù)據(jù)都在變動，也會有未知因素的影響使數(shù)據(jù)并非如預算一致，數(shù)據(jù)具有時效性。第二點，完善各種規(guī)章制度。在企業(yè)的預算管理中，其框架的完善是核心要點，而框架是多個規(guī)章制度構建起來的。企業(yè)的經(jīng)營離不開資金的流動，所以企業(yè)內部都有預算管理制度，但是監(jiān)管機制和評價機制并不健全，資金日常的流轉偏離了設定的管理方案，故而要加強對資金管理的監(jiān)管。同時，對于資金管理制度定期進行評價，使其管理框架可以滿足變化的市場需求，設定的預算計劃可以準確地為企業(yè)的發(fā)展指導方向[3]。

（四）制定合理的執(zhí)行制度、考核制度等

完善的定額體系還需要監(jiān)督考核等機制。在方案的執(zhí)行上，不單需要一個框架作為指導方向，企業(yè)還需要對各部門、各員工在定額管理中的工作執(zhí)行力等進行制度監(jiān)管，確保其實際行動和制定的大綱方向相同。同時，為了保證工作中的積極性，企業(yè)要建設合理的考核制度，對其工作效率進行評價，并以此為依據(jù)對員工的表現(xiàn)進行獎懲。當然，在企業(yè)構建定額管理體系的過程中，可以結合預算管理進行執(zhí)行度監(jiān)管和績效考核。一般集團公司的預算指標是對于企業(yè)下一階段經(jīng)營的指導，故而指標具有預測性。但在實際中，企業(yè)會面臨各種突發(fā)情況，所以在指標的制定要建立在合理、靈活的基礎上。預算的指標最終細分為部門指標和個人指標，當指標過于死板時，一方面不能有效地為企業(yè)發(fā)展提供方向，另一方面也降低指標的可行性，一定程度上降低了員工的積極性和對公司的凝聚力。企業(yè)為了提高財務管理的精細化程度需要指標的制定，但制定范圍要留有余地。

三、建設中的注意事項

由于企業(yè)以往的習慣、所處市場環(huán)境的變化等，企業(yè)在完善定額管理體系和預算管理體系的過程中還存在以下幾點需要注意的問題。

第一，管理中的數(shù)據(jù)標準較難確定。一方面由于管理人員的技能水平目前還難以滿足要求，另一方面，準確數(shù)據(jù)的收集勢必會對一些人的利潤造成損失，從而導致數(shù)據(jù)的準確性難以滿足，從而導致定額標準缺乏足夠的有效性。

第二，指標制定的過程較慢。集團公司要實現(xiàn)高效的定降本增效，則對集團內部目標成本、目標資金額度等的制定勢必是一個橫跨多個部門的工作，但由于各部門之間業(yè)務存在一定的聯(lián)動性，卻缺少財務共享，使數(shù)據(jù)的整理較為復雜、工作量大、耗費時間較長，增加了企業(yè)的管理成本。

第三，信息化建設不足。集團公司其業(yè)務分布多個行業(yè)，日常經(jīng)營中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)龐大且繁瑣，但大部分集團公司將資金主要投資于能直接獲得盈利的項目，對自身財務信息化建設重視不足，在研發(fā)和設計上投入教較少，導致定額管理和預算管理在整合和分析數(shù)據(jù)的前期工作上耗費較多的時間，效率低下。而且缺乏信息化也使數(shù)據(jù)出現(xiàn)誤差的概率升高，進一步降低集團利用定額管理和預算管理達到降本增效的有效性。

從上述注意事項來看，企業(yè)要實現(xiàn)降本增效需要一個過程。這三點是企業(yè)在建設中需重點關注的問題，也是建設中的難題，企業(yè)需結合自身發(fā)展現(xiàn)狀、參考其他企業(yè)的模板進行構建。同時加快財務管理的信息化進程，加強財務信息的共享，實施職責到具體的方式，從而提高工作效率。

四、結束語

精益管理的主要目的在于將企業(yè)經(jīng)營活動的流程嚴格管理，減少不必要的資源浪費，嚴格控制企業(yè)的成本支出，并提高企業(yè)效益。在目前的經(jīng)濟形勢下，對于財務的精益管理符合市場發(fā)展的需求，同時也滿足企業(yè)實現(xiàn)利潤最大化目標的要求。對于精益管理的具體措施，本文討論定額管理和預算管理兩種方式，在實踐中企業(yè)需要根據(jù)自身的發(fā)展尋求適宜的道路，推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

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[2]陳紅霞.精益財務管理的降本增效秘訣[J].新理財： 公司理財，2016 （12）： 65-67.

[3]楊闖.加強精益化管理，助力企業(yè)提質增效[J].現(xiàn)代國企研究，2018 （04）： 58.