汪鳴：港航協(xié)同，創(chuàng)新發(fā)展樞紐經(jīng)濟

港航協(xié)同構建網(wǎng)絡帶來的機遇就是延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升供應鏈和創(chuàng)造價值鏈，這“三鏈”將成為未來發(fā)展的機遇。

港口+航運+國際貿(mào)易，是自英國工業(yè)革命以來，尤其是近百年以來影響世界經(jīng)濟格局非常重要的因素。這種模式延續(xù)了近200年，發(fā)展到今天到了一個很重要的轉(zhuǎn)折口，尤其是中國加入到港口航運和國際貿(mào)易這個行列之后，整個世界格局發(fā)生了重大變化。近40年來，中國在港口規(guī)模的擴張、功能的提升中，在臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、航運的發(fā)展中，在國際貿(mào)易的參與度上，都達到了空前的程度。

但是隨著世界貿(mào)易總?cè)萘吭鏊俚闹饾u下降，以及中國在世界貿(mào)易中占有率的不斷提升，中國的港口吞吐量、航運增速也在不斷下滑，將來的低速增長可能會維持比較長的一段時期。在研究未來中國經(jīng)濟的發(fā)展過程當中，也面臨這個困惑。既然高速擴張已經(jīng)結(jié)束，低速增長將成為常態(tài)，所以怎樣提高港口、航運發(fā)展的質(zhì)量和水平，使其能夠創(chuàng)造更多財富，就成為必須要解決的問題。

港航協(xié)同，繼續(xù)提升港航的價值，既是創(chuàng)造財富的目的，更是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式、創(chuàng)造財富的手段。一個城市尤其像青島這種港航已經(jīng)發(fā)展到世界前列的城市，怎樣能夠在既實現(xiàn)目的又完善手段方面，發(fā)揮更好作用，形成新的財富聚集，創(chuàng)造新的財富，把青島這個城市的發(fā)展提升到一個全新的水平，這個問題需要很好的解決。

港口航運大轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)

這個轉(zhuǎn)型不是增加新服務、新設施就能解決的，是需要實現(xiàn)大的轉(zhuǎn)型。2001年中國加入WTO以后，港口、航運、臨港產(chǎn)業(yè)高速增長的時代總體上結(jié)束了，我們將進入低速增長階段。在低速增長下，怎么克服在膨脹的增長過程當中形成的盈利習慣和盈利模式，這的確是一個重大的挑戰(zhàn)。

港口和航運靠量的增長已經(jīng)形成一套運行體系。怎樣過度到新體系當中，也是面臨的重大挑戰(zhàn)之一，不能用休克療法來解決行業(yè)的轉(zhuǎn)型問題，應該采用漸進的發(fā)展方式。

因為量的膨脹結(jié)束了，同時又面臨模式的轉(zhuǎn)軌，所以近幾年中國沿海港口尤其是過億噸的大型港口的競爭越來越激烈，表現(xiàn)在什么方面呢？第一，港口在腹地尋求貨運的力度和政策在發(fā)生改變。第二，港口在進行相應航運和港口服務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展當中，面臨雷同的競爭，導致競爭加劇。

轉(zhuǎn)型的突破辦法還沒有找到，還是在用傳統(tǒng)的提高吞吐量的辦法進行后續(xù)發(fā)展和競爭，這對各個港口而言都是一種嚴峻挑戰(zhàn)。

所以貿(mào)易量的下降、增速的下降，帶來新的發(fā)展模式探索必須加快的壓力。尤其是中國在參與國際貿(mào)易當中是后來者，出口更多采用是FOB條款。需要思考的是未來采用什么樣的條款，尤其是電商、網(wǎng)購、跨境電商的發(fā)展帶來的新貿(mào)易方式的轉(zhuǎn)變，用什么樣的方式來發(fā)展港航業(yè)。

港航協(xié)同發(fā)展帶來的新機遇

近幾年物流服務成為許多港口靚麗的風景線，像物流的功能拓展和服務的延伸，使得港口產(chǎn)業(yè)鏈得到了有效延伸，這是轉(zhuǎn)型的跡象，同時也是非常好的發(fā)展機遇。

港口依托航運進行拓展，航運重點港口構建網(wǎng)絡，也是近十多年來一個主要的趨勢。在這種趨勢的驅(qū)使下，我們欣喜地看到，港航的協(xié)同發(fā)展提升了競爭能力，所以億噸大港參與競爭的能力普遍提高，形成了網(wǎng)絡構建供應鏈的能力，也是+機遇。

港航的服務創(chuàng)新，尤其是網(wǎng)絡化嵌入相應的港口物流服務和航運服務，使得港口的價值得到了提升，所以港航協(xié)同構建網(wǎng)絡帶來的機遇就是延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升供應鏈和創(chuàng)造價值鏈，這“三鏈”將成為未來發(fā)展的機遇，同時也是未來發(fā)展的方向。去年發(fā)布的“國家物流樞紐布局建設規(guī)劃”，第一輪申報工作已經(jīng)結(jié)束，國家也是希望通過“三鏈”構建具備產(chǎn)業(yè)鏈延伸能力、具備供應鏈提升能力、具備價值鏈增值能力的物流網(wǎng)絡。從國家政策層面開始推動物流向著網(wǎng)絡化的方向發(fā)展。這樣的話，我們的港航在高質(zhì)量發(fā)展、中國現(xiàn)代化這兩個方面帶來新的高質(zhì)量的服務需求下獲得全新的發(fā)展機會。

聚集新要素，發(fā)展樞紐經(jīng)濟

延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升供應鏈和創(chuàng)造價值鏈，靠什么呢？就是靠大型樞紐港已經(jīng)形成的港口要素、航運要素、產(chǎn)業(yè)要素的聚集。在現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能帶來的生產(chǎn)方式、貿(mào)易方式、交易方式變革的機會，重塑港航經(jīng)濟模式。

當要素在特定空間點上的聚集，達到了一定規(guī)模，就會產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟。發(fā)展樞紐型的以流量，尤其是物流、商流、信息流、資金流，以這些“流”為特征在特定的點上進行聚集，反過來提升輻射范圍、提高服務范圍、提高附加值的發(fā)展方向。要在順應要素聚集新的輻射方式的情況下，在技術、業(yè)態(tài)、模式和產(chǎn)業(yè)四個方面，實現(xiàn)實質(zhì)性創(chuàng)新，而不是小改小革。這種實質(zhì)性的創(chuàng)新就是發(fā)展樞紐經(jīng)濟。

前年我在參與國家相關文件的起草過程中首次提出樞紐經(jīng)濟，如今各地在聚集流量經(jīng)濟發(fā)展方面已經(jīng)取得了很好的成效，所以國家構建物流樞紐網(wǎng)絡，也是朝著發(fā)展物流樞紐的方向，把港口+航運+貿(mào)易的方式提升到現(xiàn)代交易、現(xiàn)代結(jié)算、現(xiàn)代物流的平臺上，形成全新的業(yè)態(tài)和全新的發(fā)展模式，這是發(fā)展樞紐經(jīng)濟的重要內(nèi)容，從量的擴張向價值的提升，向價值的擴張方向去轉(zhuǎn)型，創(chuàng)造新財富。

精準的政企雙策施策

對于企業(yè)而言，主要是按照“三鏈合一”來進行合作和分工能力的拓展。過去是單個企業(yè)各自在市場當中完成競爭任務，完成創(chuàng)造價值的過程，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的廣泛應用，隨著大數(shù)據(jù)、云計算的廣泛應用，社會需要新的分工和新的合作體系。就像現(xiàn)在的電商和快遞之間的合作，非常緊密，你中有我，我中有你，你離不開我，我也離不開你，所以產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈和價值鏈的“三鏈合一”，是企業(yè)在未來合作分工中必須學會和完成的一件措施。

對于政府而言，要按照新技術、新業(yè)態(tài)、新模式形成新產(chǎn)業(yè)，重新構建政策體系，改變過去主要靠政策洼地、靠稅收優(yōu)惠獲取發(fā)展的模式，形成營造“三鏈合一”的企業(yè)分工合作發(fā)展的政策環(huán)境和營商環(huán)境，推動港航產(chǎn)業(yè)進入新時代。