李干杰在全國海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議上強(qiáng)調(diào)在新起點(diǎn)上奮力開創(chuàng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)新局面

□ 牛秋鵬

5月9日至10日，生態(tài)環(huán)境部組織召開全國海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議。生態(tài)環(huán)境部部長李干杰出席會議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要用新體制凝聚新優(yōu)勢，用新思路謀劃新突破，在新起點(diǎn)上奮力開創(chuàng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)新局面，努力建成“水清、岸綠、灘凈、灣美、物豐、人和”的美麗海洋。

李干杰指出，黨的十九屆三中全會審議通過《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》，明確將海洋環(huán)境保護(hù)職責(zé)整合到新組建的生態(tài)環(huán)境部，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足新時代增強(qiáng)陸海污染防治協(xié)同性和生態(tài)環(huán)境保護(hù)整體性作出的重大決策部署。保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境事關(guān)做到“兩個維護(hù)”，事關(guān)民族生存發(fā)展和國家興衰安危，事關(guān)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，事關(guān)人類共同命運(yùn)。當(dāng)前，海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作正處于融合融入、重建重構(gòu)的關(guān)鍵時期，生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要切實提高政治站位，堅決扛起政治責(zé)任，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)海洋強(qiáng)國的重要論述，深刻認(rèn)識海洋、深入思考海洋、深度經(jīng)略海洋，推動海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作邁上新臺階。

遼寧省大連市海濱

李干杰表示，黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各地區(qū)各部門共同努力下，海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得積極進(jìn)展。在看到成績的同時，也要全面把握當(dāng)前海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作面臨的形勢，充分認(rèn)識沿海地區(qū)在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和海洋生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)中的重要作用，清醒認(rèn)識海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)的長期性艱巨性復(fù)雜性，深刻認(rèn)識海洋領(lǐng)域國際治理的有利時機(jī)和復(fù)雜局面，客觀認(rèn)識生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)體制優(yōu)勢和能力不足，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感，堅持底線思維，保持戰(zhàn)略定力，做到“五個堅定不移”，推動海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作在新體制新形勢下積厚成勢、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

李干杰指出，當(dāng)前海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)在工作格局、工作目標(biāo)、工作方式、工作區(qū)域上已發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，做好新時期海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要堅持以改善海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧、綜合施策、兩手發(fā)力、點(diǎn)面結(jié)合、求真務(wù)實的策略方法，堅持統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局，銜接貫通抓體系、抓治理、抓改革、抓監(jiān)管、抓協(xié)作等各方面工作，加快推動海洋生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，加快建設(shè)美麗海洋，為子孫后代留下一片碧海藍(lán)天。

李干杰強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個時期是打好污染防治攻堅戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，也是深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革、推動海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作向縱深發(fā)展的關(guān)鍵時期，生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要把握好多方共治、生態(tài)用海、陸海統(tǒng)籌、質(zhì)量改善等“四大原則”，著力抓好五項工作。

第一，抓好“體系”這個關(guān)鍵架構(gòu)，加快健全完善法律法規(guī)和制度體系。加快構(gòu)建新管理體制下的“四梁八柱”，做好海洋環(huán)境保護(hù)法等法律法規(guī)制修訂工作，加快完善涉海技術(shù)規(guī)范與評價標(biāo)準(zhǔn)，做好陸海監(jiān)測評價標(biāo)準(zhǔn)和方法的銜接，建立源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的制度體系，推進(jìn)“灣長制”、海上排污許可制度建設(shè)，推動建立全國海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

第二，抓實“治理”這個關(guān)鍵任務(wù)，加快解決突出海洋生態(tài)環(huán)境問題。按照重點(diǎn)攻堅、多點(diǎn)突破、綜合治理、示范打樣的原則，堅決打好渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)，推動其他重點(diǎn)海域綜合治理，加快解決人民群眾反映強(qiáng)烈的海洋生態(tài)環(huán)境問題。

第三，抓牢“監(jiān)管”這個關(guān)鍵職責(zé)，強(qiáng)化從嚴(yán)從緊的政策導(dǎo)向。要從“海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理”的關(guān)鍵職責(zé)出發(fā)，著力強(qiáng)化海洋生態(tài)、陸源排污、海上排污和企業(yè)監(jiān)管，以及黨委和政府督察。

第四，抓緊“能力”這個關(guān)鍵支撐，借助改革編實配強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)隊伍。堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、能力導(dǎo)向相統(tǒng)一，加快打造海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測隊伍、監(jiān)管應(yīng)急隊伍、技術(shù)支撐隊伍和執(zhí)法隊伍。

第五，抓住“協(xié)作”這個關(guān)鍵途徑，深度參與全球海洋治理。踐行“海洋命運(yùn)共同體”理念，深化與“一帶一路”國家和全球主要海洋國家的合作，努力為保護(hù)全球海洋生態(tài)環(huán)境發(fā)揮積極作用。

李干杰要求，在新體制新形勢下做好海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，要“一家人齊心協(xié)力”，盡快做到組織上合編、思想上合心、工作上合力、步調(diào)上合拍，形成做好工作的系統(tǒng)合力；要“一盤棋統(tǒng)籌謀劃”，加快推動海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的有機(jī)融入，在相關(guān)工作中增加“海洋內(nèi)容”、增添“海洋味道”；要“一股勁狠抓到底”，以“嚴(yán)、真、細(xì)、實、快”工作作風(fēng)，把各項工作一抓到底、抓出成效；要“一心一意抓好黨建”，落實全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，持續(xù)加強(qiáng)政治、思想、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)，著力打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍。

（本文轉(zhuǎn)自中國環(huán)境報2019年5月13日1版，有刪節(jié)，標(biāo)題為編者所加）