對標初心使命 建設(shè)國際交往中心

為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，是深刻理解和全面把握習近平新時代中國特色社會主義思想的金鑰匙。全市對外工作戰(zhàn)線上的黨員干部，始終堅持提高政治站位，聚焦強化“四個中心”功能，提升“四個服務(wù)”水平，做國際交往中心建設(shè)的行動派，守初心、擔使命，找差距、抓落實，以專題教育的新成效推動北京國際交往中心建設(shè)，推動北京對外工作開創(chuàng)新局面、取得新發(fā)展。

“不忘初心、牢記使命”，就是要保持對黨的忠誠心、對人民的感恩心、對事業(yè)的進取心、對法紀的敬畏心

對黨忠誠是首要的政治品格。每名共產(chǎn)黨員必須對黨忠誠，堅定共產(chǎn)主義理想信念，傳承紅色基因，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把握思想之舵。要堅定不移跟黨走，堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要牢記“看北京首先要從政治上看”的要求，觀察分析形勢要把握政治因素，籌劃推動工作要落實政治要求，處理解決問題要防范政治風險。忠誠和信仰是具體的、實踐的，不能光口頭講講，要經(jīng)常對照黨章黨規(guī)黨紀，檢視自己的理想信念和思想言行，毫不保留地忠誠于黨、光明磊落，說老實話、辦老實事、做老實人，堅決反對搞“兩面派”、做“兩面人”，反對弄虛作假、虛報浮夸。

人民群眾是歷史發(fā)展和社會進步的主體力量。正如毛澤東同志所說的，“中國的命運一經(jīng)操在人民自己的手里，中國就將如太陽升起在東方那樣，以自己的輝煌的光焰普照大地。”要把人民放在心中最高位置，同人民風雨同舟、血脈相通、生死與共，懷著強烈的愛民、憂民、為民、惠民之心，站在人民的立場上想問題、作決策、辦事情，幫助解決群眾的難題，增進人民福祉，把人生理想融入國家富強、民族振興、人民幸福的偉大事業(yè)之中。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在全心全意為人民服務(wù)中提升政治站位、提高能力水平，在真心實意向人民學習中拓展工作視野、豐富工作經(jīng)驗，在傾聽人民呼聲、虛心接受人民監(jiān)督中進行自我反省、自我批評、自我教育、自我完善。要堅持黨的群眾路線，善于把黨的正確主張轉(zhuǎn)化為群眾的自覺行動，使發(fā)展成果更多地惠及人民群眾，贏得人民群眾的信任和擁護。

事業(yè)發(fā)展永無止境，奮進腳步永不停歇。黨的十九大擘畫了黨和國家事業(yè)發(fā)展的宏偉藍圖，重申了中國共產(chǎn)黨“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”的光榮使命，開啟了共產(chǎn)黨人新的奮斗征程。新時代賦予新使命，需要我們始終牢記共產(chǎn)主義遠大理想，堅定中國特色社會主義共同理想，勇于擔當負責，積極主動作為，保持斗爭精神，敢于直面挑戰(zhàn)，以堅韌不拔的意志和無私無畏的勇氣戰(zhàn)勝前進道路上的一切艱難險阻。新時代呼喚新作為，需要我們永葆激情和活力，做干事創(chuàng)業(yè)的“行動派”，以只爭朝夕、時不我待的奮斗姿態(tài)和馳而不息、久久為功的精神狀態(tài)抓好工作落實，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

法紀是紅線。黨員干部的清正廉明，既要靠外部約束，更要靠自覺自律。要加強道德修養(yǎng)，明辨是非善惡，時刻把法律的戒尺、紀律的戒尺、制度的戒尺、規(guī)矩的戒尺、道德的戒尺牢記于心，做到心有所戒、行有所止、守住底線、不踩紅線、不碰高壓線。作風建設(shè)永遠在路上，要抓黨風促政風帶民風，以滾石上山的勁頭、爬坡過坎的勇氣常抓不懈、深化整治、見底見效。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要做作風建設(shè)的積極踐行者，以身作則、以上率下，把落實中央八項規(guī)定精神和市委實施意見化作自覺行動，持之以恒克服形式主義、官僚主義，堅決祛除享樂主義和奢靡之風。要慎獨慎微慎始，從小事小節(jié)上加強約束、規(guī)范自己，常拂心靈塵土，常清思想垃圾，慎重對待朋友交往，始終保持新時代共產(chǎn)黨人的高尚情操。

“不忘初心、牢記使命”，就是要勇于破解難題，科學認識國際交往中心功能建設(shè)的歷史方位和內(nèi)在規(guī)律

2018年6月，中央外事工作會議確立了習近平外交思想的指導(dǎo)地位，為新時代我國對外工作提供了根本遵循和行動指南。這要求我們立足世界局勢深刻變化和中國國際地位迅速提升的大勢，面對百年未有之大變局，著眼推動構(gòu)建人類命運共同體，適應(yīng)國家主場外交新要求，認真落實北京新總規(guī)，研究提出新時代國際交往中心功能建設(shè)的總體框架。國際交往中心功能建設(shè)是一項開創(chuàng)性事業(yè)，國際國內(nèi)都鮮有先例可循。我們必須要以擔當?shù)挠職馄平怆y題，切實擔負起政治責任，履行好時代賦予我們的歷史使命。

要處理好四對關(guān)系。處理好“高站位”與“深聚焦”的關(guān)系?？茖W認識國際交往中心功能建設(shè)的歷史方位，既要站在服務(wù)國家總體外交、服務(wù)構(gòu)建人類命運共同體、服務(wù)構(gòu)建新型國際關(guān)系的高度來認識和謀劃;又要抓住重點，聚焦元首外交、主場外交和重大國事活動服務(wù)保障，強化首都政治中心功能，提升北京在世界文化格局和全球創(chuàng)新體系中的地位。處理好“都”與“城”的關(guān)系。既要強化首都意識和責任擔當，提升服務(wù)國家總體外交的能力水平;又要高標準謀劃城市對外工作，釋放國際交往活力，促進北京高水平開放和高質(zhì)量發(fā)展，以城市發(fā)展更好地落實“都”的功能。世界眼光與中國特色的關(guān)系。牢牢把握國際交往中心建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，既要吸收世界各國先進科技文化與發(fā)展經(jīng)驗，提升城市國際化能級，又要走出具有中國特色、中國氣派、中國風格的世界城市成長之路。處理好歷史傳承與面向未來的關(guān)系。既要深入挖掘北京作為東方文明古都的歷史文化積淀，全面展示改革開放偉大成就，促進東西方文明交融互鑒;又要瞄著倫敦、東京、紐約等國際大都市，不斷提升城市的全球影響力和競爭力，在世界超大城市治理和發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)作用。

要找準功能定位。國際交往中心是北京“四個中心”城市戰(zhàn)略定位之一?！八膫€中心”建設(shè)是和諧統(tǒng)一的有機整體，必須良性互動，步調(diào)一致，協(xié)調(diào)推進。國際交往中心建設(shè)為政治中心、文化中心和科技創(chuàng)新中心建設(shè)提供了國際化的平臺和強有力的支撐。同時，其他三個中心建設(shè)在國際層面上的拓展，又會不斷助推和強化國際交往中心功能建設(shè)。

要界定功能內(nèi)涵。服務(wù)保障功能，這是第一位的功能，也是國際交往中心建設(shè)的根本和前提。具體說，就是要服務(wù)于中國特色大國外交，為國家開展政治交往提供場所、設(shè)施和功能保障，確保主場外交和重大國事活動舉辦安全有序。集聚承載功能，就是要吸引集聚符合首都功能定位的國際高端要素，帶動全球性政治、經(jīng)濟、科教和文化資源流入，提升城市國際化能級。動力支撐功能，就是要培育國際合作競爭新優(yōu)勢，為北京高水平開放和高質(zhì)量發(fā)展提供強大的動力源泉和有力的戰(zhàn)略支撐。示范引領(lǐng)功能，就是要堅持首善標準，在“走出去”實踐中塑造北京城市國際新形象，向世界展示我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的輝煌成就和偉大實踐。

要打造功能平臺。從軟件功能入手，應(yīng)著力打造六個平臺。著眼于服務(wù)保障重大國事活動，打造快速對接、高效有序的常態(tài)化運行保障平臺。著眼于服務(wù)元首外交、多邊外交和公共外交，打造標準規(guī)范、配套齊全的標準化資源供給平臺。著眼于吸引國際組織、會議會展、高端人才等國際高端要素，打造兼容并包、內(nèi)外融通的多元化要素集聚平臺。著眼于“引進來”和“走出去”戰(zhàn)略，打造政企協(xié)同、官民互促的立體化交流合作平臺。著眼于提升國際化服務(wù)水平，營造“類海外”環(huán)境，打造符合外籍人士需求的便利化公共服務(wù)平臺。著眼于展示千年文明古國與現(xiàn)代文明相融合的社會主義大國首都風采，打造元素突出、特色鮮明的品牌化城市推介平臺。

“不忘初心、牢記使命”，就是要堅守政治定力，積極探索國際交往中心功能建設(shè)的方法路徑

國際交往中心功能建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，政治性強、涉及面廣、統(tǒng)籌推進難度大。需要我們堅守初心和使命，鍛造牢不可破的政治定力，以“敢為天下先”的膽識和氣魄，腳踏實地、銳意進取、開拓創(chuàng)新，積極探索國際交往中心功能建設(shè)的實現(xiàn)路徑。

抓好“五個統(tǒng)籌”。統(tǒng)籌宏觀和微觀兩種視角。探索國際交往中心功能建設(shè)的方法路徑，既要著眼宏觀，加強戰(zhàn)略謀劃和頂層設(shè)計，明確“路線圖”和“航向標”;又要著眼微觀，堅持問題導(dǎo)向和項目牽引，確定具體可操作的“時間表”和“施工圖”。統(tǒng)籌硬件和軟件兩類建設(shè)。既要抓好重點國際交往設(shè)施的擴建、擴容和提升，又要完善工作制度和流程，優(yōu)化運行機制。統(tǒng)籌需求和供給兩個管理。既要深化央地合作和部市對接，加強需求收集和分析研判，根據(jù)任務(wù)規(guī)格、類型，明確需求優(yōu)先級;又要統(tǒng)籌首都資源，增強服務(wù)供給能力，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。統(tǒng)籌國際與國內(nèi)兩種資源。既要著眼吸引國際高端資源，又要提升京交會、中關(guān)村論壇等品牌活動的國際影響力。統(tǒng)籌官方和民間兩種交往。既要搭建官方交流合作平臺，完善友城工作布局，提升“北京日”“北京周”品牌影響力，又要鼓勵引導(dǎo)市屬企業(yè)、金融機構(gòu)、民營企業(yè)等主體參與經(jīng)貿(mào)合作和人文交流，促進中外友好關(guān)系發(fā)展。

“不忘初心、牢記使命”主題教育，正值北京推進國際交往中心功能建設(shè)的關(guān)鍵時期。我們要以主題教育為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立“黨的建設(shè)是第一責任”的意識，旗幟鮮明地把黨的政治建設(shè)擺在首位，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持高站位、大格局，做實踐者、行動派，以更加奮發(fā)有為和善作善成的精神狀態(tài)干事創(chuàng)業(yè)，進一步深入推動國際交往中心功能建設(shè)和首都外事工作高水平發(fā)展，以首善標準創(chuàng)造無愧于黨、無愧于時代、無愧于人民的實績。保持為民務(wù)實清廉的政治本色，清白做人、干凈做事，堅持公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)，積極營造風清氣正的政治生態(tài)，以黨的建設(shè)和外事發(fā)展雙豐收向新中國成立70周年獻禮。

（作者：熊九玲，中共北京市委外事工作委員會辦公室主任，北京市人民政府外事（港澳事務(wù)）辦公室黨組書記、主任）

責任編輯 / 宋明晏