全面預(yù)算管理下的企業(yè)內(nèi)部控制分析

劉娜

摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國(guó)各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域都得到了很大的發(fā)展，隨著發(fā)展而來(lái)的就是市場(chǎng)上空前劇烈的競(jìng)爭(zhēng)，這樣的競(jìng)爭(zhēng)不僅體現(xiàn)在人才之間的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)與企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)同樣不容小窺。因此，當(dāng)下每個(gè)企業(yè)都面對(duì)著怎樣在這樣競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中的得以生存并謀求發(fā)展的問(wèn)題，而進(jìn)行有效的企業(yè)預(yù)算管理以及內(nèi)部控制無(wú)疑是眾多企業(yè)存活發(fā)展的有效途徑。有效的企業(yè)預(yù)算管理可以為企業(yè)帶來(lái)最小的成本支出以及最大的經(jīng)濟(jì)效益。本文就全面預(yù)算管理下的企業(yè)內(nèi)部控制進(jìn)行探討，并提出淺顯的意見(jiàn)，還以望可以得到廣大企業(yè)管理者的參考。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理 ?企業(yè)內(nèi)部控制 ?分析

為了使企業(yè)能夠是市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)中存活下來(lái)并得以發(fā)展，全面預(yù)算管理是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的動(dòng)力，并且可以為企業(yè)帶來(lái)最小的成本支出和最大的經(jīng)濟(jì)效益，因此企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理以及進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部控制是企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防的重要手段，并在眾多企業(yè)是實(shí)踐運(yùn)用中起到了良好的效果。由此可知，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)向著新常態(tài)化轉(zhuǎn)變的時(shí)期，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制并且優(yōu)化企業(yè)全面預(yù)算管理水平才是企業(yè)能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出的動(dòng)力。

一、全面預(yù)算管理下的企業(yè)內(nèi)部控制分析

將企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)的經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、管理、投資等相關(guān)企業(yè)活動(dòng)支出進(jìn)行提前的預(yù)算安排就是所謂的全面預(yù)算。作為一種預(yù)算管理模式，全面預(yù)算管理的重點(diǎn)就體現(xiàn)在“全”上，全方面、全過(guò)程、全方位以及全員參與是全面預(yù)算的重要構(gòu)成因素，其以獨(dú)特的綜合能力實(shí)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)行效率的進(jìn)一步提高，并且能夠?qū)⑵髽I(yè)的資源進(jìn)行更有效的配置以及整合。而在全面預(yù)算管理的基礎(chǔ)上對(duì)企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制，則能夠?yàn)槠髽I(yè)中各個(gè)需要進(jìn)行管理控制的環(huán)節(jié)通過(guò)預(yù)算來(lái)完美的進(jìn)行管理。除此之外，企業(yè)有效實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo)的重要手段就是通過(guò)全面預(yù)算管理下的內(nèi)部控制，確保企業(yè)順利展開(kāi)各項(xiàng)工作，并且顯著提高企業(yè)工作效率，更夠有效避免在企業(yè)進(jìn)行決策時(shí)，由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者由于其自身的個(gè)人意愿為企業(yè)帶來(lái)的不必要安全風(fēng)險(xiǎn)。而企業(yè)以及內(nèi)部各個(gè)員工受到內(nèi)部控制的有效監(jiān)督、管理能夠?yàn)樵趨⑴c工作時(shí)保持較高的職業(yè)素養(yǎng)以及工作積極性，工作效率和工作質(zhì)量都能夠得到顯著的提升，并且為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了源源不斷的動(dòng)力。

二、全面預(yù)算管理下企業(yè)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀

在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)想著新常態(tài)發(fā)展的同時(shí)，各個(gè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型已經(jīng)給各個(gè)行業(yè)帶來(lái)不小的改變，但是就目前情況而言，企業(yè)自身的內(nèi)部控制工作在開(kāi)展時(shí)還存在著些許問(wèn)題值得我們?nèi)ニ伎佳芯縖1]。首先，我國(guó)眾多企業(yè)中建立的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制缺乏完善。這一問(wèn)題主要體現(xiàn)在，對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的重視程度在眾多的企業(yè)管理者中略顯不足，風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制在企業(yè)內(nèi)部控制中的地位企業(yè)的管理者也并沒(méi)有真正的意識(shí)到，企業(yè)內(nèi)部的控制工作在開(kāi)展之余沒(méi)有具體的條令以及制度可以參照，從而導(dǎo)致企業(yè)中的相關(guān)工作人員在進(jìn)行內(nèi)部控制工作時(shí)存在很多的意識(shí)主觀性。除此之外，企業(yè)還缺乏完善的內(nèi)部控制系統(tǒng)，缺乏專(zhuān)業(yè)性以及針對(duì)性的企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)在開(kāi)展時(shí)是很難起到效果的。更有甚者，一些企業(yè)竟然照搬其他企業(yè)的內(nèi)部控制系統(tǒng)進(jìn)行套用，要知道好的內(nèi)部控制系統(tǒng)并不一定是適合自身企業(yè)的，適合企業(yè)自身的才是好的內(nèi)部控制系統(tǒng)。在一些大型的項(xiàng)目商討過(guò)程中，內(nèi)部控制系統(tǒng)不健全的弊病更是暴露無(wú)遺，企業(yè)面對(duì)項(xiàng)目中需要進(jìn)行抉擇或許要商討的工作開(kāi)展起來(lái)尤為困難。除以上兩方面之外，還有一個(gè)至關(guān)重要的問(wèn)題就是很多企業(yè)缺乏完善的預(yù)算考核體系，在進(jìn)行預(yù)算考核工作時(shí)過(guò)于粗放，缺乏對(duì)項(xiàng)目的具體考察與研究，導(dǎo)致在一些意想不到的問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)，企業(yè)預(yù)算管理人員通常無(wú)法應(yīng)對(duì)，顯得束手無(wú)策。

三、全面預(yù)算管理下企業(yè)內(nèi)部控制的策略

（一）安全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的建立

企業(yè)全面預(yù)算管理工作在企業(yè)內(nèi)部控制中展開(kāi)的重要環(huán)節(jié)就是安全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的建立，需要將企業(yè)每個(gè)環(huán)節(jié)在企業(yè)日常的發(fā)展以及運(yùn)行過(guò)程中滲入內(nèi)部控制，這樣才能確保企業(yè)將預(yù)期的目標(biāo)在發(fā)展過(guò)程中得以實(shí)現(xiàn)。因此，安全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的建立和完善是當(dāng)先經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期所急需的重要因素，企業(yè)的全面預(yù)算管理工作必須以此為基礎(chǔ)才能夠得到有效得實(shí)施，并使企業(yè)全面預(yù)算管理的成果在企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制的過(guò)程中得以體現(xiàn)。而且通過(guò)安全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，在企業(yè)出現(xiàn)未達(dá)到預(yù)算指標(biāo)的情況下可以第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題所在，并對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分析解決。除此之外，當(dāng)下時(shí)代先進(jìn)的科技技術(shù)也是企業(yè)在進(jìn)行全面預(yù)算管理以及內(nèi)部控制時(shí)可以應(yīng)用到其中的手段，信息技術(shù)的使用能夠?qū)崿F(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警常態(tài)化，24小時(shí)對(duì)動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)控，將企業(yè)中一切可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)都進(jìn)行監(jiān)控和預(yù)防，在問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)第一時(shí)間向相關(guān)的工作人員發(fā)出預(yù)警，使得問(wèn)題在第一時(shí)間的到有效的解決，從而盡最大可能的將企業(yè)中安全風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的損失降到最低。

（二）內(nèi)部控制系統(tǒng)的完善

全面預(yù)算管理工作在企業(yè)內(nèi)部控制中得以實(shí)施的重要措施就是將內(nèi)部控制系統(tǒng)進(jìn)行完善。因此，對(duì)于完善的企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)就需要企業(yè)相關(guān)的管理人員在這一過(guò)程中進(jìn)行建設(shè)，為方便進(jìn)行統(tǒng)一的管理。應(yīng)當(dāng)將企業(yè)中一切的相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都納入到內(nèi)部控制系統(tǒng)其中。除此之外，企業(yè)資產(chǎn)的記錄和保管需要明確的進(jìn)行分工，選派專(zhuān)項(xiàng)人員對(duì)企業(yè)中物品或資產(chǎn)進(jìn)行管理，是企業(yè)資產(chǎn)的完整性以及安全性得到保障。最后，還需要將會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)能力進(jìn)行提升，保證企業(yè)所有財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性，對(duì)于稅務(wù)方面的資金計(jì)算必需要求會(huì)計(jì)人員進(jìn)行謹(jǐn)慎細(xì)致的計(jì)算，將企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的作用完全發(fā)揮出來(lái)，奠定全面預(yù)算管理工作的良好基礎(chǔ)。

（三）預(yù)算考核機(jī)制的完善

企業(yè)全面預(yù)算管理工作在企業(yè)內(nèi)部控制中開(kāi)展的重要保障就是預(yù)算考核機(jī)制，全面預(yù)算管理工作的實(shí)行與考核都與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有密切的關(guān)聯(lián)，并且預(yù)算考核通常是對(duì)企業(yè)全面預(yù)算工作的檢驗(yàn)以及成果評(píng)估。因此，企業(yè)的管理人員在構(gòu)建預(yù)算考核機(jī)制時(shí)一定要進(jìn)行全方位，科學(xué)性的考量，我了應(yīng)對(duì)一些預(yù)料之外的問(wèn)題，預(yù)算管理調(diào)節(jié)機(jī)制的建立也是很有必要的，其可以保證企業(yè)在進(jìn)行大型項(xiàng)目抉擇的過(guò)程中有完善的預(yù)算管理機(jī)制作為保障。除此之外，與績(jī)效考核掛鉤也是全面預(yù)算所需要兼顧的，這樣才能將全面預(yù)算管理工作中的各個(gè)崗位職責(zé)進(jìn)行有效的明確，員工自身工作能力與自身利益相關(guān)聯(lián)能夠很好的激發(fā)工作人員的工作主動(dòng)性，同時(shí)預(yù)算考核的水平也會(huì)的到極大的提升，是全面預(yù)算管理的作用在企業(yè)中最大程度的發(fā)揮出來(lái)。

四、結(jié)束語(yǔ)

本文就全面預(yù)算下的企業(yè)內(nèi)部控制兩者之間的關(guān)系進(jìn)行分析，并指出了當(dāng)下企業(yè)在內(nèi)部控制時(shí)存在的問(wèn)題，以此針對(duì)性的提出了淺顯的意見(jiàn)，以望能夠?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型下的企業(yè)提供幫助，促使我國(guó)眾多企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]佚名.全面預(yù)算管理核心下的企業(yè)內(nèi)部控制分析[J].全國(guó)流通經(jīng)濟(jì)， 2018， No.2173（13）：44-45.