基于完善設(shè)備巡視責(zé)任落實(shí)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)

韓雯靖

摘要：隨著天津城市建設(shè)快速推進(jìn)，路燈照明事業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，路燈照明水平顯著提升，但是隨著老舊設(shè)備增多，設(shè)備超期服役出現(xiàn)的燈桿嚴(yán)重銹蝕、灰桿大面積破損、箱式站銹蝕變形、變壓器漏油、電纜絕緣老化等問(wèn)題，帶來(lái)較大運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。大量橋區(qū)臨時(shí)外敷電纜和道路臨時(shí)線未得到解決，增加設(shè)備巡視和安全運(yùn)行壓力，強(qiáng)化源頭治理和隱患整改落實(shí)，針對(duì)當(dāng)前生產(chǎn)過(guò)程中暴露出的設(shè)備管理問(wèn)題，夯實(shí)設(shè)備巡查和隱患上報(bào)工作，有效防范各類(lèi)人身和設(shè)備責(zé)任事故，因此積極開(kāi)展隱患排查治理工作，取得了出色的成效。

關(guān)鍵詞：設(shè)備管理;設(shè)備責(zé)任;治理工作

中圖分類(lèi)號(hào)：X922 ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-2177（2019）03-0053-04

1 工作實(shí)施背景

1.1 路燈線路及設(shè)備老化，導(dǎo)致其自身存在安全隱患

路燈線路自身的因素，也容易導(dǎo)致自身存在安全隱患，如路燈線路經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的地下掩埋，線路的絕緣體氧化或腐蝕現(xiàn)象嚴(yán)重，因此就會(huì)導(dǎo)致路燈線路絕緣體的絕緣效果大大降低，這種情形就容易引發(fā)火災(zāi)。其次就是路燈設(shè)備的外部材料容易和電力火力網(wǎng)之間發(fā)生短路，電路中的電流沒(méi)有經(jīng)過(guò)路燈設(shè)備，這就使線路的阻值大大降低，線路中的電流量不斷增加，導(dǎo)致路燈線路的溫度不斷升高，如果長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)這種現(xiàn)象，就會(huì)導(dǎo)致線路中的電流量超過(guò)最大的電流量，溫度超出線路的承受范圍，導(dǎo)致線路起火，這是路燈線路自身因素，導(dǎo)致其存在安全隱患。

路燈設(shè)備健康水平差，容易造成安全風(fēng)險(xiǎn)，且設(shè)備維護(hù)和大修受市財(cái)政政策影響，缺乏正常的改造投入，與公司系統(tǒng)同類(lèi)設(shè)備相比，設(shè)施健康水平較差，很多老舊型號(hào)設(shè)施不能及時(shí)更換，形成了一定的安全風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)備可靠性差，造成設(shè)備運(yùn)行故障頻發(fā)，影響穩(wěn)定運(yùn)行，但大多只能采取臨時(shí)方式處理，無(wú)法正常更換。老舊設(shè)備穩(wěn)定性較差，使人身觸電和火災(zāi)等事故的風(fēng)險(xiǎn)大大增加。

1.2 路燈設(shè)施外部環(huán)境差，安全形勢(shì)令人堪憂

現(xiàn)今城市發(fā)展的速度越來(lái)越快，城市中的工程也就越多，地下鋪設(shè)管道的工程也在變多，某些企業(yè)在沒(méi)有經(jīng)過(guò)相關(guān)政府部門(mén)批準(zhǔn)的前提下，私自實(shí)施地下管道鋪設(shè)，在管道鋪設(shè)的過(guò)程中如果遇到路燈鋪設(shè)區(qū)域，更是對(duì)鋪設(shè)區(qū)域胡亂挖掘，這樣的情形下，很容易對(duì)路燈線路造成破壞。還有的是這些企業(yè)在施工的過(guò)程亂挖對(duì)路燈線路造成破壞，這些企業(yè)為了避免被追究責(zé)任，就私自將路燈線路重新接連在一起且在這個(gè)接線過(guò)程中都是采用較為簡(jiǎn)單的接線方式，不會(huì)按照嚴(yán)格的接線規(guī)定進(jìn)行接線，因此在這樣的情形下會(huì)對(duì)路燈線路造成很大的安全隱患。這些企業(yè)在亂挖中破壞路燈線路，之后不按照嚴(yán)格的規(guī)范進(jìn)行接線，最后還會(huì)直接將泥土進(jìn)行回填，這樣很容易造成路燈線路裸露在土壤中，造成嚴(yán)重的安全隱患。這幾種情形都會(huì)對(duì)路燈線路造成安全隱患并還會(huì)給路燈線路的后期維護(hù)工作造成不安全因素，這些情形都是由于某些工程施工中存在亂挖現(xiàn)象，對(duì)路燈線路造成安全隱患。

1.3 路燈設(shè)施安全隱患監(jiān)管方式亟待優(yōu)化

盡管現(xiàn)階段我國(guó)相關(guān)部門(mén)在城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，逐步加大對(duì)路燈設(shè)施管理與維護(hù)的力度，但大多數(shù)地方路燈設(shè)施監(jiān)管形式流于傳統(tǒng)，仍然沿用傳統(tǒng)監(jiān)管中的人工巡查和群眾反映相結(jié)合的方式。盡管定期對(duì)路燈設(shè)施進(jìn)行人工巡查，可發(fā)現(xiàn)路燈設(shè)施中的不足，如燈泡壞掉、燈柱歪斜等，但是由于城市路燈較多，加上城市擴(kuò)建速度加快，更增加了路燈設(shè)施的建設(shè)難度，導(dǎo)致人工巡查的工作量較大，不能短期循環(huán)檢查，故而常常出現(xiàn)路燈設(shè)施損壞和盜竊的現(xiàn)象，導(dǎo)致路燈維修不及時(shí)，安全隱患問(wèn)題難以得到全面排查。

1.4 路燈設(shè)施管理需要規(guī)范化，責(zé)任有待明確

路燈處設(shè)備管理水平需要進(jìn)一步提升，設(shè)備安全引發(fā)的各類(lèi)安全事故是目前面臨的重要問(wèn)題。路燈管理工作面對(duì)的點(diǎn)多面廣，具體情況復(fù)雜，給日常設(shè)備安全管理帶來(lái)了一定難度，要求設(shè)備管理人員扎實(shí)落實(shí)各層級(jí)的工作職責(zé)，把日常巡視和隱患排查管理工作做實(shí)、做細(xì)。

2 基于完善設(shè)備巡視責(zé)任落實(shí)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)實(shí)施的內(nèi)涵和主要做法

2.1 成果內(nèi)涵

為層層壓實(shí)各級(jí)人員安全責(zé)任，扎實(shí)履行設(shè)備管理責(zé)任，強(qiáng)化源頭治理和隱患整改落實(shí)，針對(duì)當(dāng)前生產(chǎn)過(guò)程中暴露出的設(shè)備管理問(wèn)題，夯實(shí)設(shè)備巡查和隱患上報(bào)工作，有效防范各類(lèi)人身和設(shè)備責(zé)任事故，路燈處決定組織開(kāi)展隱患大排查工作，制定《路燈處關(guān)于開(kāi)展落實(shí)本質(zhì)安全建立隱患排查治理工作機(jī)制的通知》（津電路燈〔2017〕33號(hào)），并形成路燈隱患排查治理工作長(zhǎng)效機(jī)制。深刻吸取本年度各類(lèi)事故快報(bào)和生產(chǎn)突出問(wèn)題的教訓(xùn)，以確保完成年度安全工作任務(wù)為目標(biāo)，以“五查”（查思想認(rèn)識(shí)、查責(zé)任落實(shí)、查制度執(zhí)行、查隱患整改、查監(jiān)督考核）為重點(diǎn)思想，落實(shí)路燈處設(shè)備管理各專業(yè)、各崗位安全責(zé)任，全面、全過(guò)程排查設(shè)備安全隱患，及時(shí)采取治理防范措施，確保路燈安全穩(wěn)定運(yùn)行和安全生產(chǎn)良好局面。形成排查發(fā)現(xiàn)、檢查監(jiān)督、防控治理的閉環(huán)管理機(jī)制。

2.2 主要做法

2.2.1立足“五查”思想扎實(shí)組織開(kāi)展自查，保障各層管控環(huán)節(jié)，監(jiān)督機(jī)制及臺(tái)賬規(guī)范性

安監(jiān)部、運(yùn)管部組織制定隱患排查工作方案，通過(guò)日常安全稽查、安全大檢查，安全事件分析，承發(fā)包、有限空間作業(yè)、安全工機(jī)具檢查、城市路燈設(shè)施安全性評(píng)價(jià)等活動(dòng)開(kāi)展生產(chǎn)作業(yè)安全隱患排查，對(duì)設(shè)備隱患排查工作進(jìn)行總體安排，對(duì)各所隱患排查工作進(jìn)行指導(dǎo)，加強(qiáng)隱患排查各項(xiàng)工作的推動(dòng)。

各所、各班組按照各自管轄范圍內(nèi)設(shè)備職責(zé)分工，對(duì)照隱患排查工作方案，扎實(shí)組織開(kāi)展自查，全面查找設(shè)備管理工作中存在的缺陷、隱患和問(wèn)題。分階段完成對(duì)10kV電纜、架空線及變電站等高壓設(shè)備的排查和對(duì)橋梁、涵洞等安全風(fēng)險(xiǎn)較大的低壓路燈設(shè)備的排查。完成所有路燈設(shè)備排查工作。檢修所完成對(duì)在建路燈設(shè)備的排查，各實(shí)體完成對(duì)廠房、庫(kù)房、在用機(jī)具尤其是特種作業(yè)機(jī)具的排查。

結(jié)合正在開(kāi)展的春查等各類(lèi)安全大檢查工作定期對(duì)各所缺陷隱患臺(tái)賬及處理情況進(jìn)行檢查，特別是檢查各部門(mén)隱患隨手記排查出的隱患，是否納入設(shè)備管理部門(mén)缺陷管理規(guī)定和工作流程進(jìn)行處置，保證隱患隨手記管理流程閉環(huán)督辦，全面加強(qiáng)安全隱患排查及風(fēng)險(xiǎn)防控措施。

各所要確保排查責(zé)任落實(shí)、治理責(zé)任落實(shí)和檢查責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格按照路燈設(shè)施安全隱患排查工作重點(diǎn)進(jìn)行排查，檢查過(guò)程中，強(qiáng)化痕跡管理，嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)排查，誰(shuí)簽字，誰(shuí)檢查，誰(shuí)簽字”要求，對(duì)只停留在擺樣子等工作開(kāi)展不力的部門(mén)要進(jìn)行追責(zé)和問(wèn)責(zé)。查思想認(rèn)識(shí)、查責(zé)任落實(shí)、查制度執(zhí)行、查隱患整改、查監(jiān)督考核，層層依托，層層管控，規(guī)范臺(tái)賬記錄。基礎(chǔ)臺(tái)賬梳理要求結(jié)合班組安全生產(chǎn)工作實(shí)際，突出實(shí)用原則，臺(tái)賬內(nèi)容避免繁瑣復(fù)雜，給班組人員帶來(lái)額外的工作負(fù)擔(dān)。相關(guān)部門(mén)、各所要按時(shí)間、按要求完成基礎(chǔ)資料梳理工作，在梳理過(guò)程中各相關(guān)部門(mén)及時(shí)溝通協(xié)調(diào)，確保工作完成，使班組基礎(chǔ)資料管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化，提升班組基礎(chǔ)管理水平。

2.2.2建立責(zé)任落實(shí)隱患排查長(zhǎng)效機(jī)制具體措施

（1）細(xì)化職責(zé)，各級(jí)責(zé)任具體化，固化周期上報(bào)機(jī)制，跟蹤隱患排查進(jìn)度。

針對(duì)落實(shí)責(zé)任到人，確立個(gè)人、班組、車(chē)間、職能部門(mén)四級(jí)隱患排查治理工作機(jī)制，在落實(shí)設(shè)備巡視工作成效、切實(shí)做到層層監(jiān)督的工作職責(zé)。

專業(yè)管理部門(mén)主要職責(zé)：對(duì)分管專業(yè)范圍內(nèi)安全隱患的排查治理負(fù)管理職責(zé)，負(fù)責(zé)每周監(jiān)督檢查各所隱患排查治理工作進(jìn)展情況，檢查設(shè)備巡視臺(tái)賬、缺陷隱患臺(tái)賬，并對(duì)設(shè)備巡查情況進(jìn)行抽查，填寫(xiě)檢查記錄，每周一次報(bào)送安監(jiān)部備案。協(xié)調(diào)解決各所在排查治理中遇到的各種問(wèn)題。掌握各所的排查治理進(jìn)度，根據(jù)各所上報(bào)的隱患建立健全專業(yè)隱患臺(tái)賬，遇到不能立即安排協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，制定計(jì)劃或備案，保證缺陷隱患閉環(huán)管理。

各所主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織本部門(mén)管轄區(qū)域內(nèi)設(shè)備隱患排查，每周檢查本部門(mén)各班組隱患排查計(jì)劃落實(shí)情況，檢查設(shè)備巡視臺(tái)賬、缺陷隱患臺(tái)賬，并對(duì)設(shè)備巡查情況進(jìn)行抽查，填寫(xiě)檢查記錄。協(xié)調(diào)解決本部門(mén)在工作執(zhí)行過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題，建立本部門(mén)隱患處理臺(tái)賬，明確處理計(jì)劃、人員責(zé)任、時(shí)間安排，匯總本部門(mén)隱患每周一次上報(bào)專業(yè)管理部門(mén)。

班組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)根據(jù)部門(mén)統(tǒng)一安排，制定本班組設(shè)備排查計(jì)劃，組織本班組人員按計(jì)劃進(jìn)行排查，每日檢查相關(guān)臺(tái)賬，核實(shí)排查計(jì)劃。建立本班組隱患處理臺(tái)賬，針對(duì)排查出的隱患制定治理計(jì)劃，組織人員進(jìn)行治理整改，匯總本班組隱患上報(bào)本部門(mén)。

設(shè)備管理人員主要職責(zé)：負(fù)責(zé)按照本班組制定的設(shè)備排查計(jì)劃及日常巡視工作要求排查本人責(zé)任范圍內(nèi)的安全隱患，按要求進(jìn)行缺陷隱患的記錄上報(bào)、臨時(shí)管控和按計(jì)劃治理，認(rèn)真履行本崗位安全職責(zé)。

（2）推進(jìn)全員隱患隨手記活動(dòng)，規(guī)范臺(tái)賬，做好設(shè)備巡查缺陷隱患上報(bào)。

在提升設(shè)備管理履職盡責(zé)的基礎(chǔ)上，提升隱患排查治理。對(duì)各專業(yè)的巡視排查工作明確有針對(duì)性的檢查清單，規(guī)范檢查記錄，提高工作質(zhì)量。為抓好本次排查的實(shí)際效果，路燈處要求各部門(mén)、各班組根據(jù)總體安排，層層定期上報(bào)工作計(jì)劃和完成情況。對(duì)隱患排查開(kāi)展不利的部門(mén)和個(gè)人嚴(yán)格責(zé)任追究，建立領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭的督查機(jī)制，每周現(xiàn)場(chǎng)檢查落實(shí)情況，務(wù)求把設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)防控抓實(shí)、抓牢。

加強(qiáng)專業(yè)管理，完善缺陷隱患處理上報(bào)體系，形成個(gè)人有記錄、班組有臺(tái)帳、車(chē)間有統(tǒng)計(jì)、運(yùn)行部門(mén)有儲(chǔ)備庫(kù)的四級(jí)管理模式，超前把控安全風(fēng)險(xiǎn)，將事故消滅在萌芽。

加強(qiáng)運(yùn)行部門(mén)隱患臺(tái)賬工作，借助隱患隨手記工作，完善缺陷上報(bào)處理工作的日常管理。巡視過(guò)程中發(fā)現(xiàn)路燈設(shè)施設(shè)備隱患即記錄點(diǎn)位缺陷情況，并錄入運(yùn)行系統(tǒng)，落實(shí)制度流程，進(jìn)行周期性的監(jiān)督檢查，推動(dòng)各級(jí)隱患臺(tái)賬日常更新。

經(jīng)過(guò)了一段時(shí)間的隱患隨手記工作，各部門(mén)共排查出缺陷隱患167條，其中路燈設(shè)備缺陷隱患162條，辦公區(qū)域缺陷隱患5條。按照流程要求，匯總后的路燈設(shè)備缺陷隱患已交運(yùn)管部進(jìn)行處理，辦公區(qū)域缺陷隱患已交辦公室進(jìn)行處理。同時(shí)將排查數(shù)據(jù)報(bào)黨群部，作為健步走活動(dòng)的參考依據(jù)。

（3）完善隱患排查工作落實(shí)情況的激勵(lì)、考核和追責(zé)措施。

繼續(xù)堅(jiān)持隱患排查的長(zhǎng)效機(jī)制，把對(duì)隱患排查工作的監(jiān)督檢查固化為日常工作機(jī)制，通過(guò)層層監(jiān)督，落實(shí)設(shè)備管理責(zé)任，完善對(duì)隱患排查工作落實(shí)情況的激勵(lì)和考核措施，制定《路燈處關(guān)于下發(fā)路燈處安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施方案（試行）的通知》（津電路燈〔2018〕14號(hào)），把巡視周期、巡視質(zhì)量、缺陷上報(bào)情況、故障發(fā)生情況聯(lián)系起來(lái)，激發(fā)責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步提升全處整體設(shè)備管控能力。

按照處相關(guān)工作規(guī)定，制定隱患隨手記獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施要求，鼓勵(lì)各部門(mén)、班組和員工積極檢查整改各類(lèi)缺陷隱患，推廣隱患治理工作經(jīng)驗(yàn)做法，按制定的要求對(duì)各部門(mén)隱患排查突出的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)行通報(bào)制度，對(duì)隱患排查成績(jī)突出的部門(mén)進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)各部門(mén)排查出的缺陷隱患和獎(jiǎng)勵(lì)表?yè)P(yáng)情況通過(guò)周報(bào)、月報(bào)或公告等手段進(jìn)行“顯性化”展示，建立長(zhǎng)效機(jī)制，通報(bào)各部門(mén)排查缺陷隱患和人員獎(jiǎng)勵(lì)部門(mén)表?yè)P(yáng)情況。

具體獎(jiǎng)懲措施包括：路燈處鼓勵(lì)各部門(mén)、各所、一線班組員工積極檢查整改各類(lèi)安全隱患，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的部門(mén)和個(gè)人予以表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)工作與健步走活動(dòng)相結(jié)合，由安監(jiān)部進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，黨群部進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，確保獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象覆蓋隱患排查隨手記工作全過(guò)程涉及的所有部門(mén)、所和班組員工。隱患隨手記獎(jiǎng)勵(lì)周期為每個(gè)月進(jìn)行評(píng)比，每?jī)蓚€(gè)月進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。各部門(mén)隱患聯(lián)系人每周三下班前將本部門(mén)本周排查出的隱患內(nèi)容和每人排查數(shù)量報(bào)送至安監(jiān)部匯總統(tǒng)計(jì)。安全隱患情況在獎(jiǎng)勵(lì)周期內(nèi)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)各部門(mén)排查情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

實(shí)行隱患排查治理責(zé)任制，處領(lǐng)導(dǎo)建立監(jiān)查組，每月對(duì)各所排查情況、各部門(mén)檢查情況進(jìn)行督查。各所、班組、個(gè)人對(duì)設(shè)備排查和專業(yè)部門(mén)督查要認(rèn)真履職盡責(zé)，對(duì)因工作敷衍、走形式擺樣子等個(gè)人原因沒(méi)有排查出安全隱患或檢查不到位而發(fā)生責(zé)任事故和有社會(huì)影響事件的，或隱患治理工作開(kāi)展不利的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，納入月度績(jī)效考核。

2.3 深化“安監(jiān)牽頭，專業(yè)組織，一線落實(shí)”工作模式

加大對(duì)隱患隨手記工作外部和內(nèi)部的宣傳力度，除了處層面的宣傳鼓勵(lì)，各部門(mén)內(nèi)部要做好向本部門(mén)每位職工的宣傳普及，確保處每位職工都清楚隱患隨手記的內(nèi)容、形式和意義，營(yíng)造良好氛圍。同時(shí)進(jìn)一步與健步走活動(dòng)和迎全運(yùn)會(huì)工作相結(jié)合，全體員工積極查找各類(lèi)缺陷隱患，為全運(yùn)會(huì)保電工作打基礎(chǔ)。

與運(yùn)管部一起對(duì)兩所隱患排查工作情況進(jìn)行調(diào)研，在工作中隨時(shí)與一線班組溝通，確定隱患隨手記臺(tái)賬形式，為建立隱患隨手記工作打基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)巡視工作的經(jīng)驗(yàn)交流，樹(shù)立學(xué)習(xí)典型，針對(duì)目前仍存在著巡視人員業(yè)務(wù)水平參差不齊的狀況，一方面建立典型缺陷隱患庫(kù)，通過(guò)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升工作能力，另一方面選出工作中有經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心強(qiáng)的優(yōu)秀典型，加強(qiáng)正面引導(dǎo)。

規(guī)范車(chē)間日常生產(chǎn)流程和日常工作內(nèi)容，認(rèn)真完善機(jī)制，做實(shí)隱患排查。隱患排查范圍包含全面安全工作，以路燈設(shè)備排查為主，建立缺陷隱患簡(jiǎn)明目錄，建立隱患隨手記手冊(cè)。印制下發(fā)隱患隨手記手冊(cè)，全處人手一冊(cè)，動(dòng)員鼓勵(lì)各部門(mén)、班組人員積極排查包括路燈設(shè)備在內(nèi)的各方面安全隱患，使全員隱患隨手記活動(dòng)形成常態(tài)，在員工中全面鋪開(kāi)隱患隨手記工作，營(yíng)造良好企業(yè)文化氛圍。各所要嚴(yán)格按照路燈設(shè)施安全隱患排查工作重點(diǎn)進(jìn)行排查，包括路燈在建、在運(yùn)設(shè)施排查，消防隱患排查，電氣設(shè)備、機(jī)具、車(chē)輛排查。

建立路燈設(shè)施安全隱患排查設(shè)施安全隱患臺(tái)賬和隱患庫(kù)，將巡視記錄、隱患各類(lèi)基礎(chǔ)臺(tái)賬錄入運(yùn)行系統(tǒng)。按照安全隱患“五落實(shí)”工作要求，對(duì)安全隱患逐步進(jìn)行整改消除，確保了路燈設(shè)施安全運(yùn)行。路燈運(yùn)行系統(tǒng)充分利用天津市電力公司路燈處的網(wǎng)絡(luò)資源、技術(shù)資源和人力資源，將先進(jìn)的信息技術(shù)與現(xiàn)代管理模式相結(jié)合，形成一套面向生產(chǎn)自動(dòng)化、信息規(guī)范化、管理網(wǎng)絡(luò)化、以路燈處運(yùn)行管理為核心，在系統(tǒng)設(shè)計(jì)上注重工作流程的標(biāo)準(zhǔn)化、嚴(yán)謹(jǐn)性，在管理上實(shí)現(xiàn)路燈處各部門(mén)之間業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)接口自動(dòng)化的計(jì)算機(jī)集成應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái)。該系統(tǒng)將實(shí)現(xiàn)高度的信息資源共享和流程自動(dòng)化，減輕手工勞動(dòng)造成的不必要負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步提高企業(yè)的工作效率和經(jīng)營(yíng)管理水平。增進(jìn)工作中的相互交流，節(jié)省了由人工傳遞耗費(fèi)的時(shí)間;通過(guò)系統(tǒng)把管理工作網(wǎng)絡(luò)化，員工的工作成果能在系統(tǒng)中得到反映，使員工考核更客觀公正。

處領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)專業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)人要通過(guò)檢查排查記錄、現(xiàn)場(chǎng)抽查等形式對(duì)各所工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，確保了隱患排查工作“四到位”（落實(shí)到位、工作到位、措施到位、整改到位）。

3 實(shí)施效果

3.1 確認(rèn)了設(shè)備責(zé)任人，完成設(shè)備狀態(tài)基礎(chǔ)資料初步收集

各所對(duì)已有的設(shè)備責(zé)任制和安全責(zé)任制的“網(wǎng)格化”職責(zé)分工進(jìn)行了全面確認(rèn)，落實(shí)到每個(gè)設(shè)備、每個(gè)巡視人員，尤其是明達(dá)公司對(duì)在建設(shè)備進(jìn)行了巡視責(zé)任分工，按照運(yùn)行巡視模式責(zé)任到人，填補(bǔ)了在建工程設(shè)備日常管理的空白區(qū)。

各所排查10kV電源的明細(xì)表成為設(shè)備狀態(tài)的第一手資料，同時(shí)為每個(gè)站點(diǎn)拍攝了大量照片，共拍攝照片約3946張，為GIS系統(tǒng)和日常管理建立了影像資料庫(kù)，對(duì)設(shè)備缺陷的排查直接成為指導(dǎo)目前設(shè)備整修和處缺工作的依據(jù)，運(yùn)管部根據(jù)巡視反饋的部分箱站周邊雜草藤蔓較多，變壓器不同程度漏油和燈桿老化情況，迅速布置了相應(yīng)的整修工作。

通過(guò)兩輪的設(shè)備隱患排查和迎峰度夏設(shè)備特巡，截至七月底共排查治理缺陷178個(gè)，對(duì)98片低洼片、123座橋梁、545檔臨時(shí)線、818個(gè)電源點(diǎn)以及134片人員密集區(qū)域路燈設(shè)備、930座路名牌、公交候車(chē)亭進(jìn)行了汛期前的防漏電、防電氣火災(zāi)以及防設(shè)備故障缺陷的專項(xiàng)檢查，確保設(shè)備安全運(yùn)行。同時(shí)組織開(kāi)展春季安全大檢查和“六查六防”專項(xiàng)行動(dòng)，全面加強(qiáng)安全隱患排查及風(fēng)險(xiǎn)防控措施。

3.2 規(guī)范了一線車(chē)間日常生產(chǎn)工作

與本質(zhì)安全、日常巡視、檢修施工等日常工作相結(jié)合，重視開(kāi)展日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查，在春季安全大檢查工作中，發(fā)揮安監(jiān)部門(mén)的作用，對(duì)各相關(guān)部門(mén)自查檢查情況進(jìn)行督查，匯總下發(fā)對(duì)各專業(yè)部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)安全檢查的要求，同時(shí)形成隱患排查工作意見(jiàn)，要求各部門(mén)進(jìn)一步做好各類(lèi)隱患排查工作，保證管理資料和安全工作薄弱環(huán)節(jié)的提升。

通過(guò)加強(qiáng)隱患排查管理工作，深化了隱患排查工作模式，健全了管理要求，規(guī)范了工作流程，形成各層級(jí)、各專業(yè)齊抓共管的良好局面。積極拓展隱患排查手段和形式，圍繞重點(diǎn)區(qū)域、重大活動(dòng)、重點(diǎn)設(shè)備和安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查活動(dòng)，全員參與，確保隱患排查不留死角。建立了隱患保證體系，抓各級(jí)人員在隱患排查中的安全履職，通過(guò)班組基礎(chǔ)資料整理進(jìn)一步規(guī)范安全責(zé)任區(qū)網(wǎng)絡(luò)。

3.3 強(qiáng)化臺(tái)賬積累，巡視記錄填寫(xiě)和缺陷系統(tǒng)上傳工作均有進(jìn)步

對(duì)于抽查的巡視記錄，記錄人認(rèn)真填寫(xiě)了巡視地點(diǎn)和設(shè)備主要缺陷狀況，并能與缺陷票和班組缺陷臺(tái)賬相對(duì)應(yīng)，重視隱患排查工作的真實(shí)完整，完善了一線職工缺陷隱患臺(tái)賬。缺陷系統(tǒng)各所均進(jìn)行了上傳，雖還未做到百分之百上傳，但已經(jīng)很大程度上促進(jìn)了車(chē)間缺陷臺(tái)賬與運(yùn)管部缺陷臺(tái)賬動(dòng)態(tài)一致?？傮w上，從個(gè)人巡視記錄和設(shè)備巡檢記錄抓起，形成了個(gè)人有記錄、班組有臺(tái)賬、車(chē)間有統(tǒng)計(jì)、運(yùn)行部門(mén)有儲(chǔ)備庫(kù)的四級(jí)管理模式。

3.4 四級(jí)責(zé)任和監(jiān)督機(jī)制得到落實(shí)

巡視人員、班組、車(chē)間、專業(yè)部門(mén)層層監(jiān)督，抓好責(zé)任落實(shí)，形成了層層檢查，層層考核的監(jiān)督機(jī)制，貫徹了處總體工作要求，把設(shè)施隱患排查工作進(jìn)行了一次提升。安全檢查專項(xiàng)排查，對(duì)各部門(mén)自查檢查情況進(jìn)行督查，匯總下發(fā)督查反饋，提升檢查質(zhì)量，取得良好成效。在工作機(jī)制上加強(qiáng)了監(jiān)督檢查，將壓力層層傳遞，使一線巡視人員進(jìn)一步提升責(zé)任意識(shí)，提高設(shè)備巡視效果。

3.5 推進(jìn)了“全員隱患隨手記”活動(dòng)，形成良好企業(yè)氛圍

通過(guò)開(kāi)展隱患排查工作，突出了專業(yè)管理在隱患排查中的主導(dǎo)作用，建立了常態(tài)化隱患排查工作機(jī)制。各一線部門(mén)加強(qiáng)了內(nèi)部管理，重視隱患排查工作的真實(shí)完整，抓各級(jí)人員在隱患排查中的安全履職，提升了工作質(zhì)量，提高了對(duì)負(fù)責(zé)的路燈設(shè)備的管理，完善了一線職工缺陷隱患臺(tái)賬，對(duì)隱患、缺陷、問(wèn)題和不足的治理整改情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，監(jiān)督“五落實(shí)”到位。各部門(mén)進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前安全工作形勢(shì)，在排查工作取得一定成果的基礎(chǔ)上，層層傳遞壓力，結(jié)合路燈故障報(bào)修和輿情工作方面，加強(qiáng)部門(mén)內(nèi)部、班組的各層級(jí)宣貫學(xué)習(xí)，按處統(tǒng)一的排查要求責(zé)任到人、落實(shí)到位，確保路燈設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。