信息化管理在水政監(jiān)察規(guī)范化建設中的作用探析

黃佳琪

摘要：文章闡述了水政監(jiān)察信息化發(fā)展的重要作用，指出水政監(jiān)察信息化發(fā)展中存在的認識不到位、技術操作不熟練等問題，并提出如何抓好信息化工作的建議。

關鍵詞：水政監(jiān)察;信息管理;規(guī)范

現(xiàn)階段，要想真正有效地滿足我國快速發(fā)展的社會需求，實現(xiàn)水政監(jiān)察質量的全面提高，就必須全面提升我國的水政執(zhí)法力度，并且要在此基礎上，通過更進一步的信息化建設，實現(xiàn)水政監(jiān)察的規(guī)范化。只有這樣，才能更好地將水政執(zhí)法信息化全面覆蓋到相關的業(yè)務、隊伍以及水政事務的管理工作中，進而促使其能夠更加全面地貫穿到各項管理當中去。

1 充分認識信息化管理在執(zhí)法規(guī)范化建設中的作用

（1）信息化管理是提升水政執(zhí)法能力的迫切需要。

目前，隨著各項網(wǎng)絡管理技術與電子辦公技術的全面介入，在實際的執(zhí)法規(guī)范化建設中，信息化管理的重要性越來越明顯。從某種意義上來講，水政監(jiān)察管理信息平臺能夠在對全省水利信息化基礎設施進行有效利用的基礎上，以水政監(jiān)察業(yè)務為建設重點，進而組建出能夠對省、市、縣（市、區(qū)）三級進行全面覆蓋的水政監(jiān)察隊伍。在該信息平臺中，能夠充分地以互聯(lián)網(wǎng)為依托，并以水政監(jiān)察業(yè)務應用系統(tǒng)作為整個平臺運用的核心，使之形成一個能夠為水政監(jiān)察工作業(yè)務起到有效支撐的良好平臺，進而為之營造出一個科學高效的決策支持環(huán)境，以此來實現(xiàn)水政監(jiān)察信息之間的全面共享與快速傳遞，并進一步實現(xiàn)對信息數(shù)據(jù)的綜合管理，達到水行政執(zhí)法的實時化與精確化。

（2）信息化管理是提高隊伍素質的重要載體。簡單來說，信息化管理指的就是把信息網(wǎng)絡作為管理的最重要載體，并在此基礎上，通過對計算機技術與網(wǎng)絡技術的有效運用，來實現(xiàn)對信息數(shù)據(jù)的科學收集，并進一步對其進行全面地加工處理，然后再在此基礎上，通過使用相關的科學手段，進行合理地流程設置，并為之安排相關的工作人員，對其進行有效地統(tǒng)一管理。通過運用這種管理方法，不僅能夠實現(xiàn)網(wǎng)絡技術與計算機技術自身網(wǎng)絡化與自動化以及智能化功能的最大化發(fā)揮，同時也能更好地提升職工的計算機文字處理功能，全面提升職工的規(guī)范化執(zhí)法水平。

（3）信息化管理是規(guī)范執(zhí)法行為的有力保障。就目前的實際情況來看，在實際的執(zhí)法規(guī)范化建設當中，其核心工作便是進行水政業(yè)務的規(guī)范化建設。通過運用水政業(yè)務信息化管理，能夠更好地對工作任務與工作質量進行量化處理，并且能夠更好地實現(xiàn)其對整個工作過程的有效動態(tài)監(jiān)督。在該系統(tǒng)中，不僅包括了日常工作信息處理子系統(tǒng)和水事違法案件網(wǎng)上辦案子系統(tǒng)，同時也包含了水政監(jiān)察人員學習管理子系統(tǒng)。所以說，通過對該系統(tǒng)的有效運行，能夠在很大程度上實現(xiàn)建設的規(guī)范化，并進一步促進建設本身的科學化，以此來更好地為相關的辦案現(xiàn)代化和辦公自動化提供支撐與保障。

2 信息化管理在水行政執(zhí)法規(guī)范化建設中存在的主要問題

（1）認識不到位是阻礙信息化建設發(fā)展的思想根源。在進行實際的水行政執(zhí)法規(guī)范化建設過程中，仍然有很大一部分職工沒有真正深入地認識信息化建設的必要性。在這樣的環(huán)境背景下，職工們對于如何才能更好地實現(xiàn)水政監(jiān)察工作與信息技術的有效融合，如何才能通過信息化首選，來全面實現(xiàn)水政監(jiān)察工作的有效發(fā)展，這些重要的問題還缺乏足夠的重視與深入的研究。并且，這種落后的狀況，也已成為水行政執(zhí)法部門進行信息化建設過程中一個巨大的阻礙，且在一定程度上對水政監(jiān)察工作的深入開展造成影響與制約。

（2）技術操作不熟練是影響信息化建設的客觀因素?，F(xiàn)階段，在進行水政監(jiān)察信息化建設的過程中，往往是通過建立相關的局域網(wǎng)和外網(wǎng)來實現(xiàn)的，然而進行在實際運用的過程中，往往存在著很大的缺陷。并且，就對于如何才能更好地對信息技術知識加以利用，并以此來進行相關隊伍與案件的有效管理這個問題而言，在根本上還需要一個規(guī)范統(tǒng)一的程序軟件來為之提供技術支持。這樣一來，在實際的使用過程中，相關的技術人員往往都是現(xiàn)場勘驗和攝像等傳統(tǒng)的技術型工作人員，這就使得他們在具有極高科技含量和較強綜合性的信息技術面前，顯得力不從心。

（3）資金不足是制約信息化建設的關鍵所在。從某種程度上來講，信息化建設自身所具有的高效能、高技術與高投入特征，使得其在進行實際的建設過程中，必須要有充足的經(jīng)費來為其提供資金保證。然而，由于水政監(jiān)察隊伍通常都是自收自支單位，這就使得其并沒有過多的財力來滿足信息化建設的實際需要，進而使得信息化建設缺乏有力的資金保障。

3 信息化管理應突出抓好的幾項工作

從某種意義上來講，信息化管理方式能夠為信息資源的共享、傳遞以及相關案件信息的檢索和管理等提供重要的技術支撐。例如，水政監(jiān)察信息系統(tǒng)平臺的日常工作信息處理子系統(tǒng)，能夠對全省各級水政監(jiān)察隊伍辦理案件的全過程有效地監(jiān)督，并在此基礎上，進一步規(guī)范水事案件的處理流程，所以說，相關的水政監(jiān)察部門在進行實際的建設管理過程中，必須要對信息化建設有一個高度的重視，通過運用扎實有效的措施，來重點突出抓好以下幾項工作內容：

（1）要廣辟渠道，多方籌集信息化建設資金。如果對信息化建設加以分析就能夠明確地看出，要想實現(xiàn)建設完善，就必須要保證經(jīng)費投入。所以，在進行實際的信息化建設時，應始終堅持統(tǒng)一規(guī)范管理的建設原則，通過更高的技術配置和水平設計起點建設。通過采取有力的措施，來確保建設經(jīng)費能夠足額到位。并且，要向上級部門進行水政監(jiān)察信息化建設情況的積極匯報，把建設過程中的經(jīng)費緊缺問題及時反映出來，爭取把這項建設經(jīng)費納入地方財政預算當中去。

（2）要多措并舉，提高職工的計算機使用水平。首先，要進行人才的積極引進，并且要充分地把一些責任心強、技術精湛和對水政監(jiān)察事業(yè)熱愛度高的信息技術人才充實到水政監(jiān)察隊伍中來，在此基礎上為其創(chuàng)造出一個能夠全面滿足技術人員進步與發(fā)展的空間。其次，要積極進行人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，提高全員培訓力度，要定期邀請相關的專業(yè)人才，為水政監(jiān)察人員進行合理地授課，進行有效地現(xiàn)場知識傳授，努力提高水政人員的信息化素質，確保能夠充分地實現(xiàn)信息化辦公，這樣才能真正有效地將信息化建設成果運用于水政監(jiān)察的各項工作中。

（3）要注重運用，提高信息化應用水平。首先，要對各類先進的信息化設備進行充分運用，在不斷加強對水事案件管理的同時，也要進一步建立相關的人事檔案，以此來對水政監(jiān)察人員的基本情況有一個良好地掌握。其次，要運用多媒體技術，對各種水事案件進行播放，以此來揭示違法現(xiàn)象，進一步增強打擊水事犯罪的能力。最后，通過運用水利外網(wǎng)，有效地深化“水政監(jiān)察事務公開”，大力宣傳“水政監(jiān)察人員風采”，同時也能把水政監(jiān)察工作的重大信息更加直觀地反映出來。

（作者單位：黃河水利委員會信息中心）