建筑工程安全監(jiān)督重點(diǎn)性問題分析

趙俊輝

摘要：我國的經(jīng)濟(jì)在不斷的向前發(fā)展，建筑行業(yè)也隨之在不斷的進(jìn)步，施工現(xiàn)場的安全管理是其工程項目最為基礎(chǔ)且關(guān)鍵的一個工作。施工現(xiàn)場會很多的安全事故，只有不斷的增強(qiáng)對現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理，事故的發(fā)生率才會得到降低?，F(xiàn)階段，大工程建設(shè)經(jīng)常會出現(xiàn)很多的問題，如建設(shè)主體職責(zé)缺失、缺少好的安全監(jiān)管人員等。要想這些問題得到良好的解決，就必須要進(jìn)一步的提高施工中的安全管理，借此才能夠讓建筑業(yè)得到一個良好的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：建筑工程監(jiān)理;工程安全;監(jiān)督管理

引言

隨著國內(nèi)城市化進(jìn)程的不斷加快，建筑項目的數(shù)量與體量急劇增加。就目前建筑工程施工中的安全監(jiān)督與管理工作而言，存在著一些人員、制度等方面的問題，嚴(yán)重影響了施工環(huán)節(jié)的安全性。因而，為了減少施工過程安全事故的發(fā)生，就要做好施工安全監(jiān)管工作，提升建筑項目的施工質(zhì)量，提高施工環(huán)節(jié)的安全效果。

1建筑工程安全監(jiān)督管理工作中存在的問題

1.1不重視安全管理工作

就目前而言，較多的施工單位對安全監(jiān)督管理工作重視度較低，嚴(yán)重缺乏安全意識，并且施工單位、施工人員以及項目管理人員過于注重項目的利益而忽視的安全問題，安全管理工作沒有落實到位。施工單位沒有完善安全監(jiān)督管理制度直接導(dǎo)致施工人員和工程管理人員對施工技術(shù)規(guī)范和相關(guān)法規(guī)的不熟悉，從而使得施工現(xiàn)場容易存在安全隱患并且工程的質(zhì)量也受到了較大不良影響。

1.2安全監(jiān)督管理人員專業(yè)素質(zhì)有待提升

有的安全監(jiān)管人員在加入到安全監(jiān)督管理隊伍之前，根本沒有從事過相應(yīng)的監(jiān)管工作。因而，這些監(jiān)管人員不懂業(yè)務(wù)、不懂安全，并且文化水平相對較低。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全國范圍內(nèi)從事于施工安全監(jiān)督工作的人員，具備高級職稱的僅僅占到總?cè)藬?shù)的3～4%，具有中級職稱的僅僅占到10～15%左右，具備初級職稱的安全監(jiān)管人員大約占到30%左右。從這一數(shù)字也可以看出，安全監(jiān)督管理人員的專業(yè)素養(yǎng)急需提升。

1.3缺乏有效的監(jiān)理手段

一些監(jiān)理單位一味地追求經(jīng)濟(jì)效益，從而承接一些超出其資質(zhì)范圍的監(jiān)理業(yè)務(wù)，這就導(dǎo)致項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的配備和相關(guān)人員的資格都無法達(dá)標(biāo)，甚至有些監(jiān)理人員無證上崗?，F(xiàn)場監(jiān)理質(zhì)量控制體系中也存在很多的漏洞，監(jiān)理人員沒有嚴(yán)格審核施工中的材料和設(shè)備使用情況，有些項目的監(jiān)理機(jī)構(gòu)甚至沒有依據(jù)要求對工程驗收進(jìn)行組織批驗，這種情況下，直接進(jìn)行下一道工序施工，就無法保證及時解決相關(guān)的質(zhì)量問題，使整個工程建設(shè)的安全受到影響。

2建筑工程監(jiān)理對工程安全監(jiān)督管理要點(diǎn)

2.1 規(guī)范制度建設(shè)，完善好相應(yīng)的法規(guī)

企業(yè)想要不斷的加強(qiáng)安全法規(guī)制度方面的建設(shè)，建立好先關(guān)的定期報告制度，建立相關(guān)的事故檔案。對于那些總包以及分包的單位，要進(jìn)一步的增強(qiáng)工人的培訓(xùn)教育，對于那些需要特種作業(yè)的人員，必須要持證方能夠進(jìn)行上崗。在勞務(wù)工人這一塊，尤其是新進(jìn)場的工人一定要通過三級安全教育培訓(xùn)才可以進(jìn)行相關(guān)的勞務(wù)，且必須要講過班前交底工作做到位，禁止出現(xiàn)不良的違規(guī)行為。對于那些出現(xiàn)沒有安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)和出現(xiàn)過安全事故的企業(yè)，在其進(jìn)行工程投標(biāo)時，需要按照相應(yīng)德爾規(guī)定對其進(jìn)行扣減商務(wù)分;對于那些出現(xiàn)過重大傷亡事故的企業(yè)，需要降低資質(zhì)等級處分，或者是對其酌情的暫停投標(biāo)。通過信息管理將不良記錄與誠信體系給建立完善，納入企業(yè)的市場行為和問題，與資質(zhì)認(rèn)證、市場準(zhǔn)入、行政處罰進(jìn)行掛鉤。

2.2施工前進(jìn)行安全交底工作

在開展該項工作的時候，需要施工方和設(shè)計方的負(fù)責(zé)人進(jìn)行一個全面且到位的溝通、交流，讓雙方都能夠?qū)κ┕じ鲿r期有著很好的掌握，如施工內(nèi)容和特點(diǎn)等內(nèi)容，其主要包括：①分部工程的概況、周邊的環(huán)境以及材料準(zhǔn)備等情況的簡介。②作業(yè)場所和施工中可能存在的一些危險性的因素。③需采用的措施，如現(xiàn)場防護(hù)設(shè)施提出的一些要求、個人防護(hù)用品的配備一級使用、工種與設(shè)備的操作規(guī)程用電安全、工藝安全等，必要時能夠通過圖表來進(jìn)行說明細(xì)節(jié)。④在明確好了安全隱患后應(yīng)怎樣進(jìn)行處置。⑤可能出現(xiàn)的一些緊急情況和對應(yīng)的對策。⑥其他一些應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交待的安全注意事項。這一交接中對安全施工十分的關(guān)鍵。另外，按照施工中的安全要求，管理人員還需要做好仔細(xì)的工作安排，如對不同的工種安排對應(yīng)的工作人員，確保整體項能夠給得到有序施工，合理安排施工人員工作，使得他們能明白自身需負(fù)責(zé)的項目以及工序和技術(shù)等。再完成了交底工作之后，需要進(jìn)行簽字來確認(rèn)，這當(dāng)中絕對不可以敷衍，需要格外的重視，這樣的話也能夠進(jìn)一步的提升相關(guān)人員的責(zé)任心。

2.3 建筑部門應(yīng)該大力宣傳誠信制度的建立和完善

要實現(xiàn)長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)主管部門需要建立完善相應(yīng)的行業(yè)管理信息平臺，并采取先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理手段對監(jiān)理和施工企業(yè)等緩解進(jìn)行有效記錄，及時發(fā)現(xiàn)施工過程中的不文明現(xiàn)象和不利于市場維護(hù)的行為，進(jìn)行及時的曝光和糾正。相關(guān)部門應(yīng)該建立聯(lián)動處罰機(jī)制，以現(xiàn)在的相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定對出現(xiàn)的安全問題來進(jìn)行懲處，并采取有效安全防護(hù)措施來解決問題。施工單位需要建立勞務(wù)管理機(jī)制和意外傷害保險機(jī)制，在不斷提高和培養(yǎng)參建人員安全生產(chǎn)的意識前提下，降低安全事故發(fā)生率。員工只有提高自身的安全意識，才能夠在充分發(fā)揮自己安全技能的前提下提高施工質(zhì)量。

2.4加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全風(fēng)險識別

風(fēng)險識別是施工現(xiàn)場安全風(fēng)險監(jiān)管工作的首要環(huán)節(jié)，風(fēng)險識別不僅是安全監(jiān)督與管理的基礎(chǔ)，同時也是監(jiān)管工作的關(guān)鍵。風(fēng)險識別主要是對企業(yè)所面臨的施工風(fēng)險進(jìn)行分析、判斷與歸類。隨著建筑工程體量規(guī)模的不斷增加，施工工藝、施工材料以及施工人員等因素都可能存在安全風(fēng)險，這些風(fēng)險中有的是容易識別辨析的，但是一些風(fēng)險要通過長期的管理經(jīng)驗以及一定的檢測手段才能確認(rèn)。因而，在進(jìn)行施工風(fēng)險識別工作時，要注重識別方法以及手段的選擇。同時，還要對工程施工現(xiàn)場的具體狀況進(jìn)行分析。風(fēng)險的最主要特征就是損失性與不確定性，不確定性又分別體現(xiàn)在發(fā)生時間、所造成后果、發(fā)生方式的不確定性方面。因而，施工安全監(jiān)管人員要注重以往項目資料、信息的收集分析，對于風(fēng)險發(fā)生的規(guī)律進(jìn)行研究。此外，還要根據(jù)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)對不同風(fēng)險進(jìn)行分類，并對不同種類的風(fēng)險采取相對應(yīng)的防范措施。這樣一來，才能降低安全事故發(fā)生的概率。現(xiàn)階段，在進(jìn)行風(fēng)險識別過程中常用到的方法是德爾菲法以及經(jīng)驗數(shù)據(jù)法。

2.5建立健全施工安全保證體系

為降低施工現(xiàn)場安全事故發(fā)生概率，要嚴(yán)格遵循“安全第一，預(yù)防為主”的重要原則，建立健全施工安全保證體系。①要做好施工現(xiàn)場的責(zé)任確認(rèn)以及安全目標(biāo)管理工作，并且要根據(jù)實際狀況積極完善安全保障體系。②為了提升現(xiàn)場安全監(jiān)督與管理工作的質(zhì)量，要積極完善安全管理組織機(jī)構(gòu)，不斷提升安全監(jiān)管人員的專業(yè)素養(yǎng)與安全技能。③建立相應(yīng)的獎罰機(jī)制，對于日常巡檢中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)操作問題要進(jìn)行及時的警告與處罰，以此來提升施工人員的積極性與責(zé)任心，提高施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管水平。

結(jié)束語

總而言之，建筑企業(yè)不斷進(jìn)行建筑工程項目安全監(jiān)督管理的研究，提高安全監(jiān)督管理水平是當(dāng)務(wù)之急。施工人員也要牢記安全第一的原則，積極參加施工安全教育工作，提升自身的安全意識和應(yīng)對突發(fā)事故的能力，加強(qiáng)專業(yè)施工技術(shù)的培養(yǎng)，對安全事故做到有效的預(yù)防，嚴(yán)格遵守建筑工程項目安全安全管理制度，只有這樣，我國的建筑行業(yè)才能安全穩(wěn)定的發(fā)展。

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（作者身份證號碼：130121198905192418）