配網(wǎng)檢修、投產(chǎn)及帶電作業(yè)申請優(yōu)化合并工作模式研究

陳德生 歐立權(quán) 劉思明 李娟娟 徐光林

為了提高配網(wǎng)計劃工作執(zhí)行效率，緩解縣調(diào)集約化后帶來的工作壓力，本文提出優(yōu)化合并檢修、帶電作業(yè)、投產(chǎn)申請及編制新設(shè)備投產(chǎn)方案的新業(yè)務(wù)工作模式，并論證新業(yè)務(wù)模式下的工作效能和安全管控水平，確保配網(wǎng)計劃工作安全、有序、高效開展。

關(guān)鍵詞：縣調(diào)集約化;工作效率;檢修申請;

0 引言

近年來，隨著電網(wǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和對供電可靠性要求的不斷提升，南方電網(wǎng)公司逐步提高調(diào)度控制能力和效率要求，昆明供電局依據(jù)省公司配網(wǎng)“三統(tǒng)一、兩強(qiáng)化”管理優(yōu)化總體工作方案及《云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司縣調(diào)集約化工作指導(dǎo)意見》的統(tǒng)一部署，按照“安全第一、穩(wěn)步推進(jìn)、試點(diǎn)先行”的總體思路，立足昆明電網(wǎng)縣調(diào)管理現(xiàn)狀，推進(jìn)地、縣兩級調(diào)度的資源優(yōu)化整合，在保障電網(wǎng)安全的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步、有序的將昆明電網(wǎng)9個縣（區(qū)）調(diào)度管理業(yè)務(wù)向地調(diào)集約。

隨著配網(wǎng)調(diào)控一體化的實施及縣調(diào)集約化的推進(jìn)，配網(wǎng)調(diào)度及配網(wǎng)方式將面臨申請量激增，檢修業(yè)務(wù)出現(xiàn)阻塞，其次，檢修申請?zhí)顖笕藛T專業(yè)技能參差不齊，檢修工作執(zhí)行效率較低，安全風(fēng)險壓力增大。基于此，為提高配網(wǎng)工作效率，緩解縣調(diào)集約化后帶來的工作壓力，本文通過分析當(dāng)前配網(wǎng)業(yè)務(wù)現(xiàn)狀，提出檢修、帶電作業(yè)、投產(chǎn)申請優(yōu)化合并及編制新設(shè)備投產(chǎn)方案等改進(jìn)思路，以促進(jìn)配網(wǎng)工作效率的提升。

1 現(xiàn)狀分析

目前，昆明地區(qū)一般由項目管理單位向設(shè)備運(yùn)行維護(hù)單位提出設(shè)備停電檢修需求，項目管理單位、設(shè)備運(yùn)行維護(hù)單位綜合預(yù)試、定檢、檢修、基建、技改、客戶工程等上報檢修申請、投產(chǎn)申請、帶電作業(yè)申請，由調(diào)度各專業(yè)完成申請批復(fù)、審核等。

昆明供電局檢修申請、投產(chǎn)申請、帶電作業(yè)申請均在OMS系統(tǒng)中完成流轉(zhuǎn)審批，一般申請分為單一申請（檢修申請、投產(chǎn)申請、帶電作業(yè)申請），配合申請（檢修配合投產(chǎn)、帶電配合投產(chǎn)、檢修、帶電配合投產(chǎn)），申請類型較多。下表為2018年8月，昆明供電局區(qū)局及縣級單位檢修申請、投產(chǎn)申請及帶電作業(yè)申請量對比統(tǒng)計情況。

由上圖可以看出，縣調(diào)集約化后，縣級單位的申請量將全部集約至配度執(zhí)行，屆時，僅申請總量將增加約2/3左右，因此，在現(xiàn)有人力資源配置下，加之故障、缺陷同步增加，調(diào)度將面臨業(yè)務(wù)阻塞的問題。

2 當(dāng)前模式存在問題

2.1檢修、投產(chǎn)相似度較高，存在重復(fù)填報、重復(fù)審核的問題

檢修與投產(chǎn)申請重復(fù)性描述占比高。一般檢修配合投產(chǎn)的申請，檢修、投產(chǎn)內(nèi)容重復(fù)性描述約占30—40%，當(dāng)涉及基建工程、線路遷改等申請時，重復(fù)性描述達(dá)到50%以上。

2.2檢修、投產(chǎn)申請不同步上報，影響申請審批

根據(jù)2018年數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，約30%的申請取消為投產(chǎn)上報超時造成，主要表現(xiàn)在檢修、帶電申請已上報，因投產(chǎn)申請流程未走完、圖紙未更新好，申請不能及時流轉(zhuǎn)至調(diào)度批復(fù)環(huán)節(jié)或申請嚴(yán)重超時，當(dāng)檢修申請、投產(chǎn)申請、帶電作業(yè)任一申請未按照要求填報，方式人員均無法批復(fù)，進(jìn)而影響后續(xù)繼電、自動化等環(huán)節(jié)批復(fù)。

2.3申請類型多、總量較大，存在上報復(fù)雜、批復(fù)審核繁瑣的問題

目前，配網(wǎng)單一申請及配合申請共計6種申請，申請類型較多，一份工作可能涉及到檢修、帶電、投產(chǎn)等多張申請，客觀上造成上報復(fù)雜、批復(fù)繁瑣的問題，根據(jù)2018年12月份申請?zhí)顖蠼y(tǒng)計，相互配合申請退改率高達(dá)85%以上，如圖2所示。申請類型多，客觀上造成申請總量較大，對于填報單位和調(diào)度人員而言，上報、批復(fù)及審核工作量等都同步增加，安全風(fēng)險增大。

2.4過度關(guān)注投產(chǎn)設(shè)備，弱化對投產(chǎn)過程、復(fù)電過程的管控。

當(dāng)前模式下，由于過分關(guān)注投產(chǎn)設(shè)備等，易于忽略方式安排及投產(chǎn)后對原有電網(wǎng)設(shè)備影響等重要信息。按照《云南電網(wǎng)調(diào)度管理規(guī)程》2018版要求，調(diào)度應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注新設(shè)備投運(yùn)啟動范圍，新設(shè)備啟動投運(yùn)期間運(yùn)行方式安排、核相要求等。相關(guān)人員在面對大量投產(chǎn)設(shè)備、設(shè)備型號等信息時，在甄別過程中，錯漏率增大。

3 改進(jìn)的業(yè)務(wù)模式

3.1配網(wǎng)檢修、投產(chǎn)及帶電作業(yè)申請合并優(yōu)化

對于涉及停電配合的投產(chǎn)申請（遷改、基建工程及業(yè)擴(kuò)項目等設(shè)備投產(chǎn)），將投產(chǎn)內(nèi)容優(yōu)化后融入檢修申請“工作內(nèi)容”欄，方式、繼電等相關(guān)專業(yè)在檢修申請內(nèi)完成批復(fù)意見。檢修、投產(chǎn)設(shè)備合并非“1+1”簡單合并，新投設(shè)備僅描述投產(chǎn)設(shè)備名稱、編號及涉及設(shè)備變更等關(guān)鍵信息，避免檢修內(nèi)容與投產(chǎn)內(nèi)容重復(fù)性體現(xiàn)，減少重復(fù)審批。

對于帶電作業(yè)申請，按照帶電作業(yè)性質(zhì)分為：作為停電方式的帶電作業(yè)和作為工作方式的帶電作業(yè)，作為停電方式的帶電作業(yè)，根據(jù)其配合的停電工作融入檢修申請，不需要上報檢修申請單，作為工作方式的帶電作業(yè)，因其不影響客戶停電、操作簡單，按照周計劃執(zhí)行，不需要上報檢修申請單。

不影響客戶停電的作業(yè)一律納入周計劃管控、大幅減少計劃安排時間。周計劃分兩類：Ⅰ類周計劃（備用間隔啟用及不影響其他客戶停電的高壓業(yè)擴(kuò)工作）和Ⅱ類周計劃（以帶電作業(yè)方式開展的不需要停電配合的工作和不需要帶電作業(yè)及一次設(shè)備停電配合的新設(shè)備投產(chǎn)工作），周計劃以批量審批的方式替代了逐個審批的方式。

編制《新設(shè)備投產(chǎn)方案》。生產(chǎn)、基建、遷改工作涉及新設(shè)備投產(chǎn)的，按照南網(wǎng)新設(shè)備投產(chǎn)通用模式執(zhí)行，項目管理單位提前組織施工單位編制《新設(shè)備投產(chǎn)方案》，新設(shè)備投產(chǎn)方案由施工單位編制，項目管理單位及設(shè)備運(yùn)行單位審核，并經(jīng)調(diào)度方式審批同意后執(zhí)行?！缎略O(shè)備投產(chǎn)方案》包括方案編號、投產(chǎn)內(nèi)容描述、設(shè)備變更情況、投產(chǎn)送電步驟等，并以附件的形式附在檢修申請單上。

4 預(yù)期成效分析

基于2018年昆明供電局申請量統(tǒng)計分析，投產(chǎn)及帶電工作不上報申請單，申請總量減少約40%，調(diào)度及各基層單位申請量大幅減少，解決了投產(chǎn)和檢修申請40%重復(fù)填報問題，申請批復(fù)環(huán)節(jié)減少，工作效能大幅提升。

周計劃的實施，預(yù)計約50%的作業(yè)可以納入周計劃，周計劃上報僅通過操作單位，職能部門不再經(jīng)過，業(yè)務(wù)流程進(jìn)一步簡化，大幅縮短了計劃安排時間。另外，周計劃以批量審批的方式替代了逐個審批的方式，工作效能大幅提升，調(diào)度方式專業(yè)阻塞的問題得到一定程度的緩解。

新設(shè)備投產(chǎn)方案的實施，強(qiáng)化了前期管理工作，要求各單位熟知停復(fù)電及作業(yè)過程。項目管理單位要認(rèn)真審核投產(chǎn)送電方案，提前掌握整個停復(fù)電過程和現(xiàn)場作業(yè)管控，運(yùn)行單位履行審核的職責(zé)，再一次確保安全范圍合理性、安全措施充分性和投產(chǎn)送電方案的正確性等，調(diào)度重點(diǎn)關(guān)注系統(tǒng)側(cè)安全措施、核相要求、方式安排等關(guān)鍵點(diǎn)，職責(zé)界面更加清晰，流程更加規(guī)范，有利于安全作業(yè)風(fēng)險管控。

5 結(jié)論

配網(wǎng)檢修、投產(chǎn)及帶電作業(yè)申請優(yōu)化合并的實施，能夠大幅降低配網(wǎng)檢修申請單量，調(diào)度及涉及基層單位的工作量將大幅降低，工作效能將大幅提升，能緩解縣調(diào)集約化后帶來的工作壓力。投產(chǎn)方案的編制與實施，客觀上要求項目管理單位及運(yùn)行單位提前介入并深入了解整個停復(fù)電和作業(yè)過程，有利于現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險管控。

參考文獻(xiàn)

[1] 南方電網(wǎng)公司. 全面加快推進(jìn)調(diào)控一體化建設(shè) 逐步推廣經(jīng)濟(jì)高效生產(chǎn)運(yùn)作模式爭創(chuàng)國際先進(jìn)調(diào)控運(yùn)

行體系[N]. 南方電報網(wǎng)，2017-04-07.